司政官服从上一级司政官领导，对内主要负责后勤补给、官兵的生活纪律、思想教育等事务，除首席之外，司政官与军事主官进行军事决策互不干涉，对外则负责处理革命军与民众的关系、城市管理……”
一名戴着眼镜的棕发女子说道：“这样似乎把军队内部的后勤等方面事务完全分割开来，交由司政官来执行，相当于一个政府，但又没有和军队脱离开来。”
“咦？保留爵位，统一称为（西）大陆贵族，将公侯伯子男五大等级改为九世侯、七世侯、……、一世侯……”约瑟夫皱眉说道，“爵位的划分倒是让人有些看不懂，这样的话，爵位就不是世袭罔替的了，有着世袭次数的限制。”
一时间，大家众说纷纭，热烈讨论了起来。
颜冲提出的建议涉及到不少方面，每个方面都会引起这些人的深思。
比如司政官，他参考的是华国部队的政委一职，但又和政委的职能有很大的区别。
目前革命军还没有稳定的根据地，建立一个政府显然有些草率，就算有了根据地，在这个乱世，军政也决不能分离。
所以政府直接和军队融合起来，以后政府成立时，也不用一次性剥离，可以挑选一部分有胜任能力的司政官出来执政。
如若不单独设立一个司政官，直接让军事主官来兼任相关职能，那样不仅会让对方权力进一步膨胀，所做的相关决策也肯定会受到军事方面的影响，所以职责必须明确区分开来。
司政官的管理是垂直体系，最高领导人就是首席。
而军队的后勤等方面被剥离，使其对政府依赖性较大，不仅减轻了负担，可以安心训练和作战，也能令军队更加忠诚。
军事主官掌握军权，级别虽然和司政官平齐，但司政官只要把后勤军队后勤搞好，官兵的思想教育好，那么地位肯定是要高于军事主官的。
在官兵们的心中，司政官是精神导师，在民众们心中，司政官是军队和地方沟通的桥梁，是父母官，这地位能不高吗。
西大陆的军官们一般都是贵族，从小接受过良好教育，不仅在军事上，在政治上也有所涉猎，所以从中挑选一部分，培训一番后担任司政官是完全可行的。
毕竟目前的社会制度，对于广大民众来说，能活着就不错了，还要政府为民众们鞠躬尽瘁？想太多了。
爵位的改革，颜冲则是借鉴了星河联盟的那一套。
星河联盟的贵族，是一种荣誉身份，也有一定的特权，但并不是世袭的，这就减少了很多矛盾。
西大陆这边要不是世袭的，几乎没有人可以接受，但颜冲给世袭的代数增加了限制。
一世侯就是无法世袭的，只此一世。
这样慢慢改变，反正末日进程结束后，大家都逐渐回归平凡，寿命也减少了，估计没几人能传承多长时间。
观念，是要逐渐改变的，潜移默化中进行。
颜冲准备担任首席司政官，亲自培养出一批司政官人才来，当然，他会把地球的相关知识传输给分身，这些事都由分身来做。
如何改善革命军与民众们的关系？
很简单，对于司政官们，要学习一些专业的理论，涉及到一些比较高深的哲学思想，但对于乱世中的民众们，只需要让他们尝到甜头就可以了。
颜冲准备先将皇室宝库中的一小部分矿山贡献出来，变成金块银块，这种东西在任何时候都是硬通货，然后司政官将军队遇到的难民们组织起来，改善他们的生活，让他们回归正常的生产生活中。
这当然是有条件的，就是需要接受净化，将体内的暗族元素清除，阵营恢复回来。
暗族元素的侵蚀，虽然没有让所有人都天赋骤变，逆袭成为职业者，但身体素质多多少少都增加了一些的。
晨曦药剂引起了很多人的不满，正是因为他们感觉治好之后变弱了，失去了逆袭的机会。
其实他们就算被暗族元素侵蚀，天赋改变的还是少数，大部分人稍微提升的一些体质，还是因为转化成混乱阵营，流逝了一部分生命力才换来的。
人的精神趋向于疯狂混乱，那么身体被锁住的潜能就会挥发出来一部分，但潜能被锁住是为了生命健康而形成的一种秩序，所以这是会折寿的。
这是一种短视行为，人们感觉自己变强了，还以为自己逆袭了，就缺一点资源，但其实是被眼前的诱惑迷惑了双眼，阵营又改变了，更不愿意听别人讲大道理了。
所以颜冲准备团结这批最底层混的最惨的大部分民众，劝说或强制他们接受净化，痛苦会小一些，也容易达成，再给他们提供一点修炼资源，不需要太多，令体质恢复到净化之前就可以了。
羊毛出在羊身上，颜冲也不可能无限付出，宝库中的资源虽多，但人一多就不够用了，这些被净化的民众除了正常生产生活为革命军服务之外，其中肯定有一些有天赋人品不错的，只不过因为各种原因没有机会修炼。
这些人便是革命军兵源。
至于实力在青铜阶以上的民众，净化起来就有些难了，就算净化成功，回归秩序阵营，所拥有的天赋也未必强，可能会重归平凡，而且人数比例较小，基本上不会出现在难民队伍中。
因为转化到混乱阵营后发现自己天赋变强了，大多加入了一些黑恶势力，进行资源的掠夺，目标就是比他们原来混的更惨得那一批人。
这就是妥妥的反派啊，大多数底层人的悲哀就在于他们往往不会向上抵抗，而是在内部互相压迫。
所以颜冲准备把他们当土豪来打，后续的财政问题就能解决了。
第835章 打乱
其实归根结底，问题的根源就在于钱，能用钱解决的问题就不是问题，颜冲目前最不缺的就是钱了。
人们吃饱了才会想其他的，才会谈种族大局等等，光凭思想教育是站不住脚的。
别看大陆现在很乱，很多玛卡贵族都提前带着大量物资跑了，但故土难离，很多贵族没有离开西大陆，而是躲到了三大王国，所以粮食、盐等和民生有紧密联系的资源在三大王国中是过剩的。
社会资源分配的极端不平衡导致了穷益穷，富益富，几场席卷玛卡帝国的战争让不少人流离失所，大量的财富成了无主之物，同时被逃亡的贵族们带走了一部分，而剩余的财富，由于秩序不存，又让那些被暗族元素改造后天赋忽然提升的逆袭者所掠夺了。
这就是难民不断增加的原因。
还有一些商会也在正常运转，商人在任何时候都是不会放弃赚钱的。
这些贵族商会们大多有空间储物装备，自身也隐藏的很好，否则颜冲只需要搜寻一下，找到一些公开的粮食储存基地，直接搜刮一空就好了。
革命军的高层成员们还在讨论着颜冲提出的一些建议，而颜冲再次启动了一张工具人卡，直接回到了三院，准备直接和他们面谈，先将这批人搞定，让他们深入理解自己的想法。
这一张工具人卡，品质达到了史诗级+9，也就是说分身实力达到了天阶。
他目前的天阶分身术，只要舍得付出高品质的分身核心，分身实力最高是可以和本体齐平的。
颜冲制作的大部分工具人卡都是人阶实力，但也有地阶天阶的。
这具分身回到了新月森林之后直接找到了这批林间席地而坐的革命军成员们。
颜冲已经通过通讯卡牌从罗莉那里知道了他们的开会地点，所以一路直奔他们而去。
见到颜冲赶来，在场的十几人纷纷站了起来，大部分是认识颜冲的，因为颜冲的外貌影像在群聊中有人透露过，还有个别的是看别人站起来不明觉厉也跟着起来的。
空气仿佛陷入了短暂的凝固之中，因为在场很多人虽然认得颜冲，但毕竟是从未和颜冲打过交道的，面对这么一个天阶强者，一时间大家都不知道该如何是好。