“孙科长，我们这次还真是依法办案的，对方有有他妈背景，我们连细节都很注意，如果不是对方太蛮横无理，我们也不会采取今天的强硬执法，对待这些不遵规守法还蛮横无理的经营户，必须采取强硬手段。”王所长倒是理直气壮，态度很明朗。
“那你说说案子的基本情况吧。”
乔耀成也拿出本子和笔，准备记录。
“情况是这样……”王所长简单的谈了案子的情况。
原来，这个案子是槐树林街群众投诉到区卫生局的，反映驴肉王餐馆的卫生脏乱差，后院臭气熏天，苍蝇乱飞，当地群众怨声载道，要求区卫生局派人去查处。投诉者还反映了一个情况，就是这个餐馆原来是专卖饺子的，经营的比较好，后来，卖饺子的老板在现在的老板马路平勾引下赌博，输光以后马路平现场放高利贷，引诱的卖饺子老板输红了眼，把餐馆押给他，卖饺子老板输完了钱，餐馆就归了马路平马老板。
马路平是杀驴卖驴肉的出身，接了这个餐馆以后就把驴的屠宰场搬到餐馆后面，开始天还不热，进入五月份以后就开始蚊蝇飞舞，臭气熏天，因为这个马路平是街上的一个恶物，也没有敢惹，这个群众来投诉，也要求卫生局给保密，否则，让马路平知道了就没有好果子吃。
区卫生监督所接到这个案子投诉以后，立即委托槐树林卫生站卫生监督员去核实情况。
槐树林卫生站两名监督员也接到了群众投诉，他们知道这个驴肉王餐馆老板的情况，没敢去处理，这时候接到区卫生监督所的电话，就不敢怠慢了，立即到该餐厅调查核实情况，现场检查发现马路平没有屠宰证，屠宰证是属于畜牧局管的，但是屠宰的卫生环境属于他们管，人常形容对什么事上心就像苍蝇见了血一样，杀驴肯定要见血，还有杀驴后的粪便，肠肠肚肚，都是苍蝇喜欢的东西，所以，这个后院就成了苍蝇的繁殖大集合，一个舞动的天堂，两人进后院以后不说那股腥臭了，仅苍蝇嗡的一下飞起，就让他们感受到轰炸机的味道。
苍蝇并非只是在后院肆虐，人上一群，都是形形色色，更别说苍蝇那么多的数量了，有些苍蝇甘心在后院里享受天堂般的生活，有些苍蝇志向远大，就不甘心在后院里平平庸庸的呆着，要到各处去逛逛，经风雨见世面，找更好的工作生活环境，追求更好的物质待遇。所以，驴肉王餐馆里近水楼台先得月，也有不少的苍蝇，尽管服务员用蝇拍不断地拍打，仍然前赴后继，络绎不绝。
第一百零四章 监督
驴肉王餐馆还有一个大问题，就是驴叫唤，当地人口头流传有“四难听”，伐锯杀猪驴叫唤，碳渣堆里磨铁锨。发锯就是锯子不快了，用锉沿着锯牙一个一个的磨快，碳渣堆里磨铁锨也一样，都是刺刺拉拉的很难听，杀猪的时候猪拼命嘶叫，声音很刺耳，这三样还都可以人为的控制，唯独驴叫唤控制不了，特别是在深夜，那“昂呜昂呜”的声音能传出几公里地去。
马路平杀驴不是买一头杀一头，有时候一次买几头回来，杀一个之后，其余的就养在后院的驴槽上，城市的居民有这么几头驴在深夜叫唤，休息就成了问题，有的因此患上了神经衰弱，
后院还有个石棉瓦搭成的腊驴肉作坊，里面有几口大磁缸，是用来浸泡驴肉的。
驴肉上锅以前需要用调料水浸泡，让调料的味道深入进肉内，这样才能保证煮出来的肉入味、好吃。短短几个小时的沸煮，不能保证调料水深入到肉内，吃起来味道就差了。现在的几个大缸里都腌着肉，因为没有盖盖子，肉被一块块石板压进调料水里，由于调料水里混杂着血和其他物质，显得黑糊糊地很脏，水上面还漂浮着苍蝇和一些杂物，因为夏天天气大，发出一股馊味儿。一口煮肉的大海锅也没有盖盖子，黑乎乎的腊汁水上面苍蝇飞舞，锅台上也爬满了苍蝇。
驴肉王餐馆除过卫生条件严重不合格外，还有超越卫生许可证核定内容的问题，卫生许可证核定的内容只是制售水饺，并特别注明不含冷荤和凉菜，但是，驴肉王餐馆却还加工制售中餐、冷荤。腊驴肉驴杂，还有驴睾丸驴鞭什么的。两位监督员和老板谈了话，发了责令停业整改通知书，并把通知书连同形成的谈话材料让马路平签字。
马路平本来就对槐树林街两个卫生监督员来检查不满，摔摔打打的，嘴里也不干不净，谈话的时候自然也不配合，最后监督员还给他发责令关门整改通知书，让他在谈话材料上签字，像这种情况，马路平就应该心平气和的坐下来和工作人员协商，一是解决卫生问题，二是餐馆增加品种问题。他却仗着混混的背景，无理取闹，说他偏不关门整改，该卖什么就卖什么，谁也管不着，骂两个监督员是什么他妈玩意，也在他面前耀武扬威的，小心出门撞汽车上碰死。
听了马路平威胁的话，又见他拒不签字，两个监督员家就在槐树林，低头不见抬头见的，也不敢过度招惹他，回去后把情况向区卫生监督所汇报了。
于是，卫生监督所在第二天派了两个工作人员，和槐树林站的两个监督员第二次来到驴肉王餐馆。再次进行现场检查，发现后院虽然简单整治了一下，喷了药，苍蝇还是不少，餐馆内的玻璃柜子里还有驴肉、凉拌驴杂，凉拌的各类菜类。
对驴肉王餐馆的违法行为，工作人员以区卫生局监督所的名义再次下达了关门整改的通知书，并送达了卫生监督意见书，约马路平于次日上午到东城区卫生监督所槐树林站核实情况。
现场，马路平依然拒绝在笔录和整改通知书上签字，态度比第一天还恶劣，不但污言浊语辱骂，手里还提着他的杀驴刀，让他们滚出去。
工作人员也都是几个年轻人，年龄最大的不超过三十岁，火气本来也很旺，开始还训斥了几句，但是见马路平敞着怀，露出黑森森的胸毛，手里提着杀驴刀子，杀气腾腾的，也就没有再多说，退了出去。
回去很气愤的把情况给王洪奎所长一汇报，王洪奎也很气愤，一个执法单位，如果不能正常的行使权力，向恶势力低头，传到哪些经营户耳朵里，以后还怎么没执法，但是王所长懂法，他知道执法过程中取证的重要，就安排副所长赵群书带执法队前去，随行带了摄像机以方便对违法行为调查取证。
这次去的人比较多，恰好马路平正在后院里杀了驴以后剥驴皮，现场狼藉，马路平见人进来，还带着摄像机，就提着刀子站起来破口大骂，还威胁摄像机不要拍照，见威胁不管用，提着刀子就扑过来。
几个小伙子抓胳膊的抓胳膊，抱腰的抱腰，终于把刀子夺下来了，但是在夺刀的过程中，因为夏天的衣服都是短袖，没有防护，还是有两个工作人员被划伤了胳膊，鲜血直流。执法队虽然有卫生执法权，却没有抓人拘留人的权利，他们把马路平放手以后，强行取证，拍了后院和前头的卫生状况和超范围经营情况，做了现场检查笔录，然后再次对驴肉王餐馆下达了责令整改通知书，行政处罚陈述申辩告知书、卫生监督意见书。
工作人员在执法队员的见证下宣读了行政处罚陈述申辩告知书中内容，并由联合执法队的见证人在现场检查笔录、责令改正通知书、卫生监督意见书、行政处罚陈述申辩告知书上签字见证。并对这一执法过程进行了全程录像取证。
马路平不但没有关门整改，继续开门营业，还带人到区卫生局大吵大闹。对待这种不顾皮毛的社会混混，政府有的是办法，动用专政机关还不是小菜一碟。但是，一开始都是采取忍让教育的态度，让他们发泄一下，发泄完了该怎么还怎么，只要不过于，也没有必要上手段。
马路平在区政府闹腾了一天，见没有效果，又跑到市局去闹腾。
情况就是这样。
听了王洪奎所长的叙述案情，孙鹏沉默了一下说：“根据你们叙述的案情看，这个马路平确实违法了，你们今天这是要去依法执行吗？”
王所长说：“是，局长点了头了，派出所也抽出时间和人协助，局里还委派了程副局长来具体做指导，我们准备把这块硬骨头啃下来。”
孙鹏点点头：“那你们行动吧，也不耽搁你们的时间了，不过，我们得跟去看看，这个马路平究竟顽固到什么程度。”
王所长笑着说：“孙科长，就不劳烦你们了，你们坐在这儿消停的喝茶，等我们回来，中午一块吃顿饭，看孙科长这些天酒量长没长，拳路有没有进步。”
孙鹏也笑着说：“进步不进步的总比你强点，那啥，我们去是监督你们，看你们在执法过程中是不是违法，是不是怕我们去了，你们放不开手脚啊？”
王所长说：“那里，我们基层的欢迎市局监督，程局长，孙科长同意了，那就行动吧。”
程局长说：“好，按咱们刚才商量好的方案，把程序做好，让大家都注意安全，谢所长，如果餐馆的人不配合，动手打人，你们警察要出面阻止，你们所长也交代了，必要的时候拘捕。”
谢副所长说：“没问题，这是共产党的天下,我不信他们还能反了天。”
一行下了楼，简单的动员之后，四辆车就向槐树林解开去。
驴肉王餐馆所处的位置还是比较繁华的，附近有两个住宅小区，还有一个菜市场，人来人往的很热闹。
警车是拉着长笛过来的，表示执行任务。在驴肉王餐馆门前停下的时候，警笛虽然不叫了，顶灯还在炙热的阳光下闪烁。
第一百零五章 执法
没想到执法过程却是出人意外地顺利，那个马路平很配合，当执法人员宣读食品卫生法某条某款的时候，他也在用心听，谈话的时候也是有问必答，并在谈话记录上签了字，紧接着又在限令整改通知书、行政处罚听证告知书上签了字。
像狗肉王餐馆这种情况，根据《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定，仅从事超范围经营一项，不但要没收违法所得，还要处违法所得一倍至五倍的罚款。再就是超范围经营的罚款了，根据规定，也要处以500元以上3万元以下的罚款，更别说卫生差的罚款了。但是，执法人员考虑到马路平的认错态度比较好，也可能是因为有市局的法制与监督处的人在，最后决定处一万元罚款。餐馆关门整顿，要等到卫生检验合格，卫生部门核准经营范围后再开门。
再就是屠宰了。
一个是屠宰资格问题，畜牧局来人也对马路平的屠宰资格提出了质疑，2000年的时候还没有集中屠宰一说，牲畜的宰杀大部分都是由私人进行，检疫就是个大问题，2003年以后省上才发了一个文件，要求生猪集中屠宰，2007年以后才逐渐提出鸡鸭鹅、活羊集中屠宰。
生猪的集中屠宰经过一番波折之后倒是卓有成效，鸡鸭鹅和活羊就比较困难，大牲畜就更不用说了，也没有大牲畜屠宰的生产线啊！但是，不管私人屠宰和国家集中屠宰，都要办理屠宰证，没有屠宰证就是非法。再说还牵扯一个检疫问题，有些生畜的病症会给人传染，譬如猪囊虫病，猪羊的口蹄疫，猪流感，再譬如马的四号病，牛的疯牛病等等。
当然，还有特种动物和禽类的疾病，2003年爆发的非典，果子狸就遭了殃，养殖场的果子狸基本被捕杀。2004年爆发的禽流感，多少大鸡场的鸡也被捕杀，连一些野生禽类也不能幸免。但是，2000年的时候，对屠宰的管理还很松懈，屠宰资格证面对的都是生猪屠宰户，大牲畜和家禽类还没有办资格证的。所以，畜牧局所说的屠宰资格好像不很成立。所以，这个问题也没有深究。
不过，因为杀驴的卫生问题，驴叫唤的扰民问题，卫生监督所和派出所都根据管理范围，提出另外找地方屠宰的建议，马路平也接受了。
对执法的异常顺利，所长王宏奎也很惊讶，估计马路平是有高人给指点了，不管怎样，执法顺利总是件好事，
齐日升和市局法制与监督处的孙鹏他们几个没有下车，而是把车停在餐馆对面马路边上的树荫下，车内空调一直开着。他们根据这个马路平的一贯表现，估计执法会出现麻烦。谁知道风平浪静，没要了半个小时，人都出来了，那个马路平还送出来，笑着点头哈腰的。
王所长过来上了他们的车，对孙鹏说一切顺利。
“罚了多少钱？”孙鹏问。
“不多，看他今天态度比较好，商量了以后罚一万。”王所长回答。
“确实不多，要是我，就他们以前那个态度，至少两万。”
“话是这样说，但是，一个小餐馆，今天态度又挺好，就照顾了。”