这样一来，张延华不管想出了什么办法，这个结果最后都还会是一样的，相比之下，陈平更在意他对于融资平台的理解，因为不管怎么说，融资平台还在开发区，是需要张延华来发展的。
所以陈平说：“张书记你是开发区的党工委书记，也是在开发区的老干部了，所以我相信张书记你对于开发区的干部建设工作会比我更有心得，所以这个事情我就不发表意见了，我只有一个要求，就是我不希望再在开发区发现和这次吴队长一样的事情，你明白吗？”
张延华点头说是：“陈市长您放心吧，这件事对我来说也是一个深刻的教训，我一定会引以为戒的！”
“那就行，我希望张书记能记住自己的话，”陈平说，“那么还有关于融资平台的意见呢？”
“是这样的，陈市长，关于融资平台的问题，我在过去的几天里，走访了许多的企业，自己也思考了很多，我认为由陈市长提出来的这个融资平台模式，让政府为企业的发展保驾护航，绝对是一个划时代的体制。”张延华称赞说。
陈平却摆了摆手说：“这些废话你就不用再多说了，我想听点实际一些的想法。”
“好的，”张延华说，“陈市长，我认为现在的融资平台，由于里面的款项注资都是由各个商会和商业银行来完成的，但是管理却又是由政府来管理，这样在短期内或许并没什么问题，但是从长远来看，这里面就存在着一个责任不清，分工不明的问题。”
张延华说完，小心翼翼的看了陈平一眼，见陈平并没有因此而生气，才接着说道：“因为融资平台里的钱毕竟不是自己的钱，并且贷款出去能否收得回来也不需要他们负责，那么随着时间的越来越长，就很容易滋生一种懒惰和不负责任的心理，甚至还可能会发展成新的腐败根源。”
“这种腐败，是因为融资平台的管理人员，他们会觉得反正钱贷给谁都是贷，那么一旦有人钻这个空子，恶意贿赂平台的管理人员，瞒报虚报公司财产，在得到贷款以后申请公司破产，最后骗取贷款的差额。”张延华说。
陈平点头说：“的确，张书记你这个问题提得相当好，这个事情一旦形成了风气，那么融资平台的信誉就将受损，商会和商业银行如果注资得不到保障，就将会撤资。而要想保障商会和银行的注资，就必须得由政府的财政买单，这样一来，政府就将要平白背上一笔沉重的债务，任由这种事情下去，融资平台未来的发展就受到极大的影响。”
说完，陈平又抬头看着张延华说道：“张书记现在既然提出了这个问题，想必一定是有很好的解决方法了吧？”
“是的，在陈市长的理论指导下，让我萌生了一些想法，”张延华说，“我认为，首先要做的，就是把融资平台和政府分割开来，成立一个独立的股份制企业，各个注资的商会和银行就相当于是融资平台的股东，而融资平台的管理者可以是政府部门的人，也可以是商会和银行的代表，商会和银行有权对融资平台的管理人员进行撤换。”
“那张书记的意思，就是把融资平台彻底变成一个对商会和银行负责的公司了？”陈平问。
张延华说：“可能是我没有说清楚，陈市长是这样的，我认为融资平台依然还是要对政府负责的，只是把融资平台的管理权交给商会和银行，让他们自负盈亏，我认为，这样一来，融资平台的管理人员才会对每一笔贷款进行细致的分析和审核，把潜在的风险降到最低。”
“把融资平台的管理权交出去，让融资平台和商会银行自负盈亏，张书记你的想法很好。”陈平说。
听到陈平的赞赏，张延华这才真正松了口气，对陈平说道：“感谢陈市长的赞赏，这都是在陈市长的鼓励和指导下我才想到的，说到底这都还是陈市长你的功劳！”
陈平摆摆手说：“不，我认为这还是张书记你很有悟性，好了，你的文件我会尽快报送到萧书记那里去的，你先回去做准备工作吧。”
张延华连说着一串好的，然后就退出了会议室，这个时候一边旁听的江楠才问陈平道：“陈市长，你觉得他的想法真的很好吗？”
“那当然，让那些生意人去做生意，总比让一帮机关里的官僚去做生意的好，你就看那些国企的死样子就知道了，每一个人都在拼命的捞钱，故意亏损国家的，然后想办法捞到自己口袋里去，有几个是真的为了企业的发展着想的？”
陈平这么说着，然后又接着补充了一句道：“不过这个张延华还是太保守了一些，要我说，干脆这个融资平台连负责都不要对政府负责，免得有些官僚想故意照顾自己亲戚的公司，故意利用权力去给融资平台打招呼递条子，那也是很麻烦的。”
陈平这么说当然也是有他的道理的，毕竟在陈平预知到的未来里，几乎每个城市，都建立了自己的城投公司，那实际上就是一个地方性的融资平台。而这些融资平台，就是因为政府介入的太多，沾染上了太多机关里的暮气，再加上很多地方官员都喜欢用这种融资来的钱来帮自己搞政绩。
要知道，未来城投公司的债务是需要政府才买单的，而这样一来的结果，就直接导致了地方财政的负债累累。
陈平也正是因为看到了这一点，所以他才说现在融资平台放在政府名下是不得已，但是在未来，融资平台是肯定要分割出去成为自负盈亏，完全不需要向政府负责的独立公司。毕竟只有这样，才能达到金融资源的最优化运用，同时又不至于被官场的乌烟瘴气所侵蚀。
事实上，陈平就是打算这么做的，所以当张延华才提出这个想法的时候，陈平就觉得这个人是有些本事，不像其他官僚只是一部造粪机器的。
“不过这个张延华，他敢提出把融资平台分割成公司，也算是胆子大了。”江楠说。
“那当然，如果这个家伙真的一点本事都没有，我凭什么保他下来？还不如等这阵风声过了，就找机会就把他给调到什么清水衙门去，找个有能力的家伙顶上去呢！”陈平说。
江楠横了陈平一眼说：“是了是了，整个路庄市委市政府，就你陈市长厉害了。”
陈平笑笑说：“好了，江秘书麻烦你先把文件送去给萧书记审核吧，我先回审计局了。”
江楠点点头，抱着文件就离开了会议室。
第一百九十五章 城投公司的想法（上）
萧淑妃很快批准了张延华关于整顿开发区管理机构的方案，而张延华在得到了批复以后，也第一时间开始着手准备了起来。
或许是陈平借这一次吴队长的事情对张延华的敲打太重了，给他造成了极大的心理压力，所以张延华最重视的就是开发区的党风建设，他不仅是按照自己汇报文件上写的那样，在整个党工委和管委会里开展了轰轰烈烈的党风党纪的学习活动，甚至还主动报请市纪委组织，处理了一批腐败分子。
陈平深知官场上的反腐行动，通常都是风一阵雨一阵的，而且大都是看起来风风火火，但实际上却只能是抓一些无关紧要的小角色，真正关键位置上的大贪都是很难动摇的。在宦海沉浮了这么些年的张延华显然也不会例外，他就算是再怎么被自己给唬住，也不可能跳出这个圈子做事的。
好吧，就算张延华这一次是良心发现，或者是他害怕再给陈平碰到什么事情，真的借题发挥把他给撵到什么冷衙门里去，所以他是真的下决心要肃清开发区的腐败，那不会有什么用。
原因很简单，毕竟现在官场大环境摆在这里，你想要通过一次严打就让贪官绝迹，那绝对是痴人说梦。
也正是因为如此，陈平对于开发区的反腐工作，更多的是看张延华的态度，结果的话，只要不再出现吴队长那样穷凶极恶的事情，那其他的小打小闹，他也不介意睁一只眼闭一只眼。对于陈平来说，他更在意的，则是另一件关于把融资平台从政府当中分割出去，单独成立城投公司的事情，因为这关系到路庄市未来几年的经济发展，一百多万人的就业问题，让陈平不能不重视。
这个事情是陈平亲自在抓的，不是他信不过张延华，而是这个事情太重要了，他必须对路庄市老百姓负责，不可能把这么重要的事情只压在信任上。
由政府出资成立公司，这在国内并不是什么新鲜的事情，而陈平准备把融资平台转型的城投公司，除了在经营的领域范围不一样以外，其他的都还是和其他的国企单位差不多的。只不过，其他的国企大都是由政府控制的，体现的是政府的意志，而这个城投公司，却更多的是由各个注资的商会和银行来控制，体现的是商业意志，这不知道能不能被古板保守的官僚们所接受。
当张延华对陈平提起这个担心的时候，陈平却说：“在关于让融资平台单独成立公司的事情上，张书记不是一向最热心的吗？怎么这个时候张书记才想起担心这个问题吗？”
经过这些天的相处，张延华也明白陈平是那种实事求是的领导，所以面对陈平的这个问题，张延华主动承认错误道：“陈市长对不起，我当时也只是想着怎么能让融资平台发挥他最大的作用，有些忽略了这个重要的问题，请陈市长责罚。”
陈平则是摆摆手说：“这个事情做的本来就有些急躁，张书记思考得不够周详也是情有可原的，不过我不希望还有下一次。”
张延华急忙点头说是：“请陈市长放心，一定会把陈市长的教诲铭记在心，在以后的工作中保证从多种角度考虑问题，坚决不会再犯相同的错误了！”
“我希望张书记能说到做到。”陈平说。
“在陈市长面前，我绝对不会放卫星，打空炮！”张延华随后又问陈平道，“不过相信以陈市长的聪明睿智，想必已经是有了对策吧？”
陈平看了张延华一眼说：“张书记的眼光倒是很厉害嘛！这都被你看出来了。”
张延华被陈平这句话说的又紧张了起来，他急忙摇头说：“陈市长您误会了，我可不敢胡乱揣测陈市长您的想法，我真的只是觉得以陈市长的聪明才智，都能想出成立融资平台来挽救路庄市的经济，那么这只是一个如何向上级党组织说明情况的小问题，肯定是不在话下的，请陈市长相信我，我是真的没有揣测陈市长您的想法的意思呀！”
陈平笑着摆摆手说：“我只是随便说说，张书记不用那么紧张。其实我的想法很简单，就是让城投公司名义上属于政府的控制之下，但实际上，城投公司却可以自行进行商业活动，并不需要向政府汇报，这样上级党组织就不会反对成立城投公司了。”
得到了陈平的答案，张延华想了想，然后又问陈平道：“陈市长，可这样一来，城投公司究竟是公还是私不就界限模糊了吗？”
“张书记是想说我这就变成在和省里玩文字游戏了吧？”陈平反问说。
张延华摇头说：“陈市长，我可不敢有这样的想法。”
陈平并没有听张延华多说什么，就接着说道：“其实是公还是私并不重要，重要的是这个项目仍然还是在政府的控制之下，同时他也对路庄市的经济发展起着至关重要的作用，这就够了，我就没有恶意欺瞒上级党组织的行为。”
“陈市长的想法就是深远和周道！”张延华称赞说。
陈平则是摆摆手说：“好了，张书记你也不要再拍我马屁了，张书记你只要把关于城投公司的文件尽快整理好就可以了，除此之外，关于和融资平台那些注资商的谈判，你联系的怎么样了？如果城投公司没有他们的支持，那一切都只能是空谈。”
“这个陈市长您完全用不着操心，以陈市长的威望，能和这些注资商们见面会谈，就已经是给了他们很大面子了，他们听说陈市长要和他们谈判，他们都说他们随时都有时间，等待着陈市长的召唤，他们还说如果陈市长有时间，他们愿意就在今天或者明天晚上请陈市长吃饭。”张延华说。