“那我就说了，要说也是我被别人点拨了一下才想到了，张县长当初说的偷梁换柱，暗度陈仓！”聂飞哈哈笑着道。
“你们看，城中街道管辖区域内虽然非农产业从业人口达不到这么多，但是如果加上东南西北其他四个街道管辖的范围呢？”聂飞笑盈盈地伸手在这几叠纸上点了点。
“聂书记你的意思是让这些商铺搬迁？”戴民龙有些没反应过来问道，“聂书记这恐怕不太可能吧？这些商户都是形成了固定的客户影响力，搬迁到城中街道那边，人家肯定不干啊！”
“我明白你的意思了！”彭正盛倒是眼神一亮，看了戴民龙一眼，“谁说一定要店铺搬迁的，整条街搬迁难道不行吗？”
“是啊！”聂飞哈哈笑着说道，“这不就是张县长说的偷梁换柱，暗度陈仓吗？”
正文 第2569章 重新划分
“聂飞你的意思是，改变地域行政管辖划分？”郭平安自然也明白了其中的含义笑着问道，紧接着一拍大腿，也是两眼放光。“这个办法好啊！哎呀，咱们怎么就没早点想到这个问题！”
“原来是这样！”戴民龙恍然大悟道，心说这聂飞难怪会这么能耐，这些真不是白来的，连着这个问题都能让他想到。
“其实这也是昨晚跟几个朋友出去吃宵夜被他们提点的！”聂飞哈哈笑着道，将昨晚跟秦雅路他们几个人出去吃宵夜的事情说了一下。
张国忠所谓的偷梁换柱，暗度陈仓实际上就是让聂飞懂得去变通，比如说城中街道管辖范围内的非农产业从业人口不能达到八万人，但是又不能在短时间内补齐短板怎么办？
那就只有一个办法，就是把其他四个街道办事处管辖范围内的一些街道划分到城中街道办事处的管辖范围来嘛！
现在城中街道办这边还差差不多八千多个非农产业从业人口指标，那么聂飞就从东南西北四个街道办中每个街道办划出两条街来，一条街怎么说也得有几百上千名从业人员吧？
那么四个街道办各自划出两条街，基本上就能把这个缺口给凑齐了，反正上头来行政考察就是看你县政府驻地是不是达到了这个指标，哪管你其他的东西？
当然了，这也不是说任何一个县城都可以用这种方法来瞒天过海，毕竟还有一个先决条件，那就是全县非农产业从业人口数量不能低于十万人，而且要求具有非农业户口的人口不得低于六万人。
你一个只有九万人的县城人口，具有非农业户口的人口还不到六万人，哪怕你把县政府驻地的非农产业从业人口给弄到了八万人，你也达不到其他的条件了一样不行。
所以这就是张国忠所说的偷梁换柱，不就是这样嘛！直接给转换了一个概念，把别人的东西拿来放在自己这里，典型的“拿来主义”，就好像昨晚几个小护士美女吃东西也是一样，大家每种美食都买一点，凑到一起那就多了。
昨晚聂飞想到这点的时候都不禁想扇自己几个耳光，当初张国忠已经说得很明白了，拿来主义这四个字都说出来了，可他就是没能想明白！
“你别说，张县长说的那个偷梁换柱来形容这个还真是贴切！”郭平安哈哈笑着说道，“这样一来，城中街道办管辖范围内，非农产业从业人口就能够达到标准了。”
“彭书记，郭县长，这个改变行政地域管辖划分，需要做些什么？”聂飞就问道，他以前从来没有接触过这方面的问题，所以这次找彭正盛他们过来，也是来协商一下这件事怎么操作。
“街道的划分，那是再小不过了，就好像农村里的村子一样，这个村民小组划到别的村民小组那边一样。”彭正盛笑着说道。
“只需要县里调解一下就好了，连市里都不用惊动，毕竟居民委员会的费用，是县里拨给街道办统筹解决的。”郭平安也说道。
“那就太好了！”聂飞一拍巴掌笑着说道，顿时脸上的笑容绽放。“咱们来商议一下，看看把哪几条街道给划出去！最好是一下子就把这个人口数据标准给解决掉！”
“关键是每个街道办都给抠一点还是只指着其中的一两个街道办抠。”彭正盛沉思了一下道，“聂飞，如果说每个街道办都抠几条街出来，恐怕你这树敌太多了啊！”
“对啊！”戴民龙也深以为然地点点头。
开玩笑，聂飞要拿的，那是东南西北四个街道办的地盘，洪涯县的五个街道办，是由以前的城关镇不断地往外扩散辐射发展而来的，所以城关镇当之无愧地成为了整个洪涯县城区的中心地带。
其他东南西北四个街道办犹的地盘犹如众星拱月般地把城中街道给围在了中间，但是聂飞既然是要凑够城中街道管辖范围内的非农产业从业人口标准，那肯定就是在城中街道的管辖边缘继续往外扩散。
而城中街道的边缘地带，那恰恰就是其他四个街道办最繁华的地带，毕竟只有那些地方最靠近城中心了。
你把别人的地盘给拿走了，这已经是让人很不满了，最要命的是，还把人家最繁华的地盘给拿走，人家凭啥要让你拿啊？大家伙都是费了九牛二虎之力才发展起来的，每年各个居委会的办公经费虽然是由各个街道办统筹下拨的。
但是不得不说，这些居委会所管辖的这些街道的商业经营，却也是每个街道办的经济来源，聂飞这一招，基本上就是把人家最重要的经济来源给斩断了，那怎么行？
虽然聂飞号称斗战胜佛，而且现在也有蒋天谋给他当后台，但这种把别人釜底抽薪的事情，估计大家伙虽然表面上不会说什么，但私底下都会群起而攻之，给聂飞下绊子的，俗话说的好，当人财路犹如杀人父母啊！
“不管了，现在除了这条路也没办法。”聂飞想了想便道，他能想过的办法已经想了，而且也试过了，甚至是靠着拿上千万的资金出来补贴，也没多少人愿意来参与这个计划。
估计张国忠老早就知道是这种情况，所以才会提点聂飞这四个字，毕竟张国忠太了解洪涯县，也太了解洪涯县的平民百姓是个什么个性了。
“与其拿着钱去给这些平头百姓做工作，搞这么大量的事情，最后还得不到效果，不如把这几个街道办的头头脑脑给搞定！”聂飞颇有气势地说道，“而且这也是目前最好的办法。”
“嗯，聂飞说得对！”彭正盛思索了一下也点点头道，“洪涯县这条件，也就只能是这一个办法了，虽然有阻力，但我想这阻力总比去策动那些平头百姓开店来得轻松得多了！”
“不过重新划分行政管辖地域，肯定是需要通过常委班子审议的，聂飞你要有准备！”郭平安又道。
正文 第2570章 关于利益
“嗯，这点我有准备！”聂飞便点头道，这种重新划分管辖区域的事情在洪涯县体制也算是一件大事了，必然不能是蒋天谋或者马光严一人能说了算的，必须得召开班子会议讨论，形成决议之后还得上报市里，虽然不用市里来同意，但上报也是必须的。
“行，那就这样吧，我争取早点把申请报告搞出来，提交给马光严！”聂飞便说道，几人在办公室抽完烟，聊了一阵子便各自散去，聂飞又坐到电脑前，将戴民龙拿过来的那几叠资料仔细翻了翻，结合城中街道办管辖范围内的非农产业从业数据，再计算出需要从其他街道办划分出来的数量。
把这些给弄好了之后，聂飞便打开电脑飞快地敲击起来，洋洋洒洒地弄了好几篇字之后，聂飞就把这些东西打印了出来，然后盖上了县改市工作组的印章，放进公文包里，聂飞直接去了县政府，在秘书的带领下走进了马光严的办公室。
“聂飞同志过来，难道是找到提升非农产业从业人口数据的办法了？”马光严呵呵笑着从办公桌后面绕出来，指了指沙发便走了过去坐下，很是潇洒地翘起了二郎腿，他可不相信聂飞真的这么快就能找到应对之法。
那要不然这些县城可都是那么容易地去申请升格了，没有经济实力支撑，哪里能行啊，连马光严都不看好洪涯县的水平。
“方法自然是找到了，不过这件事得县里同意才行！”聂飞笑着说道，从公文包里拿出那份申请文件来，马光严顺势就递了根烟给他，两人点燃，这都算是洪涯县体制内谈事情的例行事务了。
“那我就好好看看聂飞同志有什么高招！”马光严眉头一挑哈哈笑着道，不过心里是真的咯噔一下，他知道聂飞这人从来不放空炮，难道还真找到了应对的方法？就连马大县长很好奇了，这聂飞用什么方法来提升人口啊！
“我这只是一点不成熟的建议！”聂飞呵呵笑着吸了口烟，吐出一个烟圈来，“当然了，我个人认为，到目前为止，这也是最适合我们洪涯县的唯一的方法了。”
“狗屁！自卖自夸！”马光严笑看了聂飞一眼心里愤愤不平地想到，心中却是把他骂了个十遍八遍的了，说什么不成熟的建议，又说什么是目前为止最适合的唯一方法，前面听起来还很自谦，后面简直就是他娘的自大！
“我先看看！”马光严笑呵呵地说了一声，换了个跷二郎腿的姿势，将那份文件抻展了一下，抖了抖县大老爷的威风，这才逐字逐句地看了起来，不过越看到后面，马光严的眉头就皱得越紧。
基本上任何文件，开头都是一些废话，写的无非就是什么为了什么什么大局之类的言语，最后才是那么几句重要的，马光严看到聂飞申请将东南西北四个街道办管辖的范围各自划分出两条街道来，差点没一口老血喷出来。
“马匹的，这样也行？”马光严心中骂了一声，不过仔细想想，聂飞刚才那句话还真没说错，这个办法还真的是目前为止洪涯县县政府驻地乡镇要达到非农产业从业人口到八万的唯一方法了。
这狗日的脑子装的是啥？这都能让他给想出来！马光严郁闷地道，心说连他自己都没想到还可以这么来操作呢。
“改变行政管辖地域……”马光严眉头深锁在心里组织者语言，“聂飞同志啊，这一步是不是迈得有点大啊？”
“不大不大！”聂飞笑着说道，“这已经算是很小的了，今年我在武元市的丰城县挂职锻炼的时候，那个丰城县还是从咱们隔壁省份给划拨到咱们东江省的呢，人家一个县城都能改变行政管辖地域，咱们就几条街道，县里审批，报备市里就可以了，这多简单的事儿！”
“最主要的是，县改市是蒋书记和何市长都非常看重的，而目前为止这也是唯一的办法了。”聂飞又笑呵呵地说道，“当然了，如果马县长有更好的方法，那么就明确地指出来，我一定严格按照马县长的指示去办！争取早日完成咱们县改市的大局！”
“这狗日的！”马光严心中就把聂飞的祖宗十八代给问候了个遍，这家伙完全就是在逼迫他嘛！
还把蒋天谋和何中美都给搬出来了，而且还说了那么多话，讲难听点，你不同意，那这事儿我聂飞就干不了了，你马光严说个好主意来，只要有更好的主意，我就一定照办！