比如说某些人流量比较密集的路段，也并非没有小商小贩在那里摆摊设点，但并不是谁都可以在那里摆摊设点。
只有摆摊设点的商贩每个月定期向负责这一片儿的城管人员上供，给他们交保护费，城管人员才会允许他们在这一套摆摊设点，如果你没有交保护费，就想在这样的地方摆摊设点，城管会毫不犹豫的将这些商贩驱逐离开，甚至将他们的摊位和物品全部拉上车没收查扣。”
郑成林说到这里，他的胸脯一起一伏的，明显十分愤怒。
李天逸听到此处，脸色也有些难看。他早就知道城管系统问题频发肯定和利益有关，但是却没有想到，问题竟然如此严重。
郑成林接着说道：“李市长，城管服务外包以后，虽然在出现这样那样的问题，和我们宁康市城管局没有直接的联系，但问题是，外包企业也是要赚钱的，当他们取得了执法权以后，他们会把执法权当做生意来运营，而最终，他们通过这些执法权获取了更多的利益。
而老百姓不可避免的就成为了这些外包公司攫取利润的绵羊。羊毛，都是出在这些绵羊的身上的。因此，我认为，您刚来就取消城管外包服务是大快人心的举动。
但同时，我们宁康市城管局依然存在严重的问题。”
李天逸轻轻点了点头，问道：“那么你有没有解决这些问题的办法呢？”
郑成林沉声说道：“我认为，要想解决城管系统的**问题，最关键的就是要对城管的执法权进行约束和监督，比如说，可以制定一系列的规定来规范城管执法行为。举个例子，城管在巡逻执法的时候，发现了违法占道的小摊小贩，必须要首先对他们进行拍摄取证，然后才能展开进一步的行动。而且绝对不允许暴力执法。
最关键的是，要把他们开具罚款的权力收回来，他们没有权利向小摊小贩罚款。
而且，我们现在平安城市监控系统那么发达，完全可以在平安城市监控系统中融入一套城管监控系统，将城市管理信息化，数据化，同时再配合城管的现场执法，如此一来，如果城管人员在现场执法的时候出现了违法执法或者暴力执法，城管监控系统应该记录下该执法人员的执法过程，并同时对这样的行为进行实时提醒，如果同一个人员接连被提醒，那么城管局的领导就应该介入了解并进行处理。”
李天逸点了点头问道：“那么对于那些小商小贩，城管局该怎么处理？”
郑成林说道：“我认为，对于那些小商小贩，堵不如疏。他们要的是生存的权利，这是人类最基本的权利，作为城市的管理者，我们必须要保证他们这种权利。
当然了，我们也必须要保证城市的面貌和形象。
所以，我认为早市和晚市的存在是合理的，是可以解决这些人的生存问题。但是，既然是解决他们的生存问题，就不应该再额外给他们增加负担。就不应该再向他们收费。
而且我们也可以通过平安城市城管系统对那些花了钱打点城管人员的小商小贩儿进行拍摄取证，如果平安城市城管执法自动巡查系统发现有小商小贩在非营业时间一人违规占道经营，那么就应该对负责分管这个路段的城管人员进行严肃处理，要让他们清楚的知道，黑钱不是那么好拿的，是要付出违法代价的。”
听郑成林说完之后，李天逸满意的点了点头，说道：“好，你这边把你的思路整理成一个深化改革的方案提交上来，我们市政府那先进行一下讨论，然后提交到市委常委会上进行深度讨论，然后实施。另外你也做好心理准备，可能过几天，你就要挑起市城管局的大梁。”
郑成林从李天逸的办公室离开的时候，感觉头还有点晕乎乎的，他怎么都没有想到，只是一个谈话过后，李天逸就告诉自己要当城管局的局长了。
他现在不过是城管局排名倒数第二的副局长，正常情况下，即便是顾坤雄离开了，也轮不到他来担任局长。因为他在市政府这边没有什么太多的关系，他从来没有这个想法和野心。他只是想把自己的工作做好。
郑成林深深的吸了一口气，仰头望着那蓝蓝的天空，心中暗道：“李市长，您放心吧，我一定不会辜负您的信任的。”
当天下午的市委常委会上，李天逸毫无征兆的提出了要撤换城管局局长顾坤雄的意见。
但是李天逸却万万没有想到，他的话音刚刚落下，副市长赖文成突然说道：“我反对李市长的意见。”
第1152章 白日做梦
李天逸微微一笑，看向赖文成问道：“赖市长，你为什么反对呢？”
赖文成沉声说道：“李市长，难道你没有看出来吗，上次你否定了城管外包业务，同时调整的副市长的分工，立刻就引来了省交通厅否决我们交通规划方案的报复，如果你现在再把城管局局长顾坤雄给撤换掉的话，我们接下来，恐怕会面临省交通厅更加狠厉的报复。我们没有必要为了一个局长的位置，得罪省交通厅吧？而且我们的方案还要尽快报上去，修改之后的方案要想获得省交通厅的通过，没有郭天明厅长的签字是不行的，如果我们在这个时候再次得罪郭厅长的话，我们的交通规划方案还要不要通过了？我们宁康市的高速公路还要不要建设了？如果没有了高速公路，我们宁康市的经济如何发展起来？”
李天逸却是微微一笑，说道：“赖文成同志，你的顾虑听起来的确很有道理，但是，我想说一句话，农民有一句话形容此时此刻的情形最为恰当，难道农民听到拉拉蛄叫唤就不种地了吗？
把这个意思拿到现在，我们可以这样表述，难道我们宁康市市委市政府就因为害怕郭天明厅长的报复，就不能正常展开我们的人事调整工作了吗？如果我们宁康市市委市政府连这点魄力都没有的话，那么省委领导安排我们这些市委常委呆在宁康市还有什么意义呢？
更何况，在顾坤雄主政宁康市城管局期间，城管系统出现了那么多的问题，这说明顾坤雄非常不适合呆在城管局局长的位置之上，凭什么我们不能拿下他呢？我提议，有最近在宁峰山豪华别墅群违规建筑的拆除工作中，表现出色的副局长郑成林同志担任城管局的局长。”
李天逸说完之后，又有一些人站出来反对李天逸的意见。
李天逸对于这些反对意见并没有给出任何的答复，只是安安静静的坐在那里，默默的等待着。因为，他有自己的底牌。
过了一会儿之后，等众人都说完了，郭永杰抬起头来沉声说道：“我看李天逸同志的意见不错，宁康市城管局的确需要大动手脚了，我看呢，等郑成林同志上任之后，必须要对城管局的领导班子进行重新调整，这个事情就这样定了吧。大家谁有不同意见现在可以说出来，我们再重新讨论。”
郭永杰既然把话都说到这个份儿上了，其他人虽然有心为难李天逸，但却不敢为难郭永杰，只能捏着鼻子认了。
此时此刻，李天逸的脸上依然淡定自若。
之所以会出现这种情况，是因为在开会之前，李天逸专门跑到郭永杰的办公室，就此事向郭永杰作了汇报，并将郑成林的一些想法经过他的加工提炼之后告诉了郭永杰。
郭永杰很有眼光，而且他早就看顾坤雄不顺眼了。
对于郑成林，郭永杰倒没有什么坏的印象，但他也听手下的人说过，这个郑成林还是比较务实能干的。
尤其是在这次强拆行动中，郑成林带着城管局的一些人表现十分出色，就连他都十分欣赏。
李天逸让郑成林担任城管局局长，郭永杰自然不会反对。
散会之后，郭永杰把李天逸喊到了自己的办公室。
双方落座之后，郭永杰看向李天逸说道：“李市长，我们宁康市的高速公路发展方案已经被省交通厅给驳回来了，对此你有什么想法没有？”
李天逸苦笑着说道：“郭书记，我认为郭天明厅长这一次做得有些过分了，作为宁康市的老市长，就因为我直接砍掉了他搞出来的城管外包业务，调整了副市长的分工，他就给了我们宁康市这样一个下马威，我认为他的格局太小了，他这是公器私用，公报私仇。”
郭永杰苦笑着说道：“李市长，跟你说句实在话，我和郭天明搭班子也有几年了，在这几年里，我们之间有斗有和，但总体来看，我认为郭天明的的确确不是一个有胸怀之人，他这个人太小气了。这也是为什么他最终被从我们宁康市市长的位置上调走的原因。
虽然你刚刚担任我们宁康市的市长，虽然我们之间也有不同的意见，也会展开较量，但是我认为，你比郭天明要强的多，虽然你年轻，但是你是在踏踏实实的做事，而郭天明在很多事情上太注重形式主义了。可惜呀，到现在为止，他还是没有反省自己的问题，当初我就曾经反对他搞城管外包，但是他却一意孤行。”
郭永杰的话不多，但李天逸却听出了弦外之音，很显然，郭永杰的这番话既表明了他对郭天明的不满，同样也是在敲打他李天逸，当年郭天明和郭永杰斗得不可开交，最终却是郭天明被调走了，而李天逸如果不知深浅，不知好歹，非得在很多事情上和郭永杰掰手腕儿的话，李天逸也很有可能会重蹈郭天明的后尘。
李天逸微微笑了笑，说道：“郭书记，您放心吧，我不是郭天明。我李天逸做事，不求名不求利，我只求让宁康市的老百姓得到实惠。为此，我无所畏惧一往无前。”
说到此处，李天逸立刻转换了话题：“郭书记，这份高速公路发展方案是我们宁康市交通局那边花费了很大的精力和人力搞出来的，我是绝对不能容忍这个方案付诸东流的，所以我打算立刻前往省交通厅，就此事和郭天明厅长进行交涉。”
郭永杰苦笑着说道：“你去我不反对，我只是担心你空手而回呀。尤其是你现在刚刚把顾坤雄这位郭天明同志的嫡系人马给调整到市政协去，恐怕郭天明同志会意见非常大的。”
李天逸嘿嘿一笑，说道：“郭书记，我这边也并非没有什么底牌，从我拿到的一些举报材料来看，在城管外包的事情上，这个顾坤雄好像并不是很干净。”
郭永杰这才恍然大悟，笑着说道：“原来如此，好，你去吧，市政府那边有我盯着不会出什么事情的。”
从郭永杰的办公室出来之后，李天逸回到市政府，把唐胜杰和赖文成全都找了过来，告诉他们自己要前往省交通厅前去拜会郭天明，协调宁康市高速公路发展方案之事，让赖文成在自己离开之际暂时主持宁康市市政府的工作。
当天傍晚，李天逸才刚刚离开省会天丰市不久，便再次返回了天丰市。
诸葛通和李天逸在酒店住下之后，诸葛通看向李天逸苦笑着说道：“老大，我估计你这次恐怕要空手而回了？”
李天逸笑吟吟的说道：“这话怎么讲？”
诸葛通说道：“老大呀，你可不要忘了，在宁康市的时候，你接连对郭天明的嫡系人马出手，郭天明已经开始报复你了，你现在再主动贴上来，他能给你好脸色看吗？他绝对不会让你的规划方案获得通过的。”