三、审计发现的问题
（一）没有依据收取地产交易手续费
2005年1月至2007年3月，国土资源局用非税收入统一票据收取土地交易手续费1995000元，其中：2005年1月至12月收取517000元、2006年度收取558500元、2007年度收取919500元。这种做法违反了《U省行政事业性收费管理条例》第九条、第十条关于严禁擅自设立行政事业性收费项目等乱收费行为和行政事业性收费实行收费许可证制度的规定。
（二）欠收部分土地出让金
2005年至2007年，全地区共供地834宗地，其中出让478宗地，土地合同总价683780.5万元，到2007年底已收土地出让金423280.5万元，有108宗地欠收土地出让金共计2605000万元，占应收土地出让金的38.1%。截止2010年8月8日，仍有5宗地合计面积87.4亩，欠收土地出让金90200万元，分别是……
（三）部分专项资金未及时发挥效益
2005年11月至12月，地区财政拨入地质防治项目资金和农业土地开发资金9200000元，截止2007年5月，该资金仍未投入使用。这种做法不符合《U省地质灾害防治项目和专项资金管理暂行办法》第十条、第十一条和《U省用于农业土地开发的土地出让金使用管理办法》第九条的有关规定。
（四）转而未供土地未纳入土地储备管理
截止2007年3月，政府存量土地经省国土资源厅批准，已办理农用地转用、土地征收批准手续而未供应出去的有812宗，折合面积19720.3亩，至2007年5月底未纳入土地储备管理。这种做法不符合《土地储备管理办法》第十五条“已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备”的规定。
（五）部分基建项目管理不规范
1.基建项目未能按期完工……
2.基建项目未及时办理竣工决算并结转固定资产……
（六）固定资产管理不规范
经对国土资源局的固定资产账面数量、金额等与固定资产登记表核对，并抽查部分固定资产发现：一是固定资产账账金额不符。2007年3，固定资产账面金额合计126132420.82元；而登记表反映，固定资产金额合计64144650.50元，比账面金额少61987770.32元。二是固定资产数量账实不符。2007年3月登记表反映房屋建筑物有40幢，占地面积30570平方米，原值32424660元；而实有房屋建筑物60幢，建筑面积135840平方米，原值79246650元。三是房屋未及时办理产权登记。在用的6幢房屋，其中：局办公楼等35幢房屋均未办理房产证和土地证。上述做法不符合《行政单位财务规则》第二十七条关于行政单位应当建立、健全资产管理制度，定期或者不定期进行清查盘点，保证账账相符，账实相符。
（七）往来款项未及时清理
1.2007年3月，国土资源局其他应收款余额530393420.98元，其中2005年以前发生的128938810.01元，占24.31%；其他应付款余额603771980.79元，其中2005年以前发生的436351360.73元，占72.27%。经抽查核对发现：2007年3月，国土资源局借给亘南土地评估所2645280.69元、而亘南土地评估所已于2003年注销了会计核算账户……
2.2007年3月，县土地储备中心其他应付款余额61388010.75元，其中2005年以前发生的54388010.75元，占88.60%；其他应收款余额67511870.08元，其中2005年以前发生的67328060.28元，占99.73%。
3.2007年3月，县耕地开垦公司其他应收款余额248884100.78元，其中2005年以前发生的20026840.92元，占80.47%；其他应付款余额92899950.53元，其中2005年以前发生的16290030.70元，占17.54%。
……
看着这份审计报告，柳罡微微的有些沉重，仅仅是国土部门，这涉及的问题资金，他粗略的算了算，那也是几个亿，许多的问题，差不多也就等于是明抢国家资产了，一个注销了会计核算账户几年的土地评估所，居然也能够借出几百万的资金，这和明抢有什么区别？然而，这些钱显然不是国土部门一个部门就能吃下来的，这些钱，他不知道牵涉到多少的部门，多少的官员，如何的处理这件事，此时也成了一个非常棘手的问题。它闹不好，就是一场巨大的风波。可如果不管，彻底的揭过，这数额实在太大，大到了让他感觉着，放过这些，他就是对人民的犯罪。
“让国土局限期整改，应收款项尽快收回，收回有困难的，让他们打份报告交给我！”柳罡最终，还是决定尽量的收回那些钱，他可以放过人，但是这些钱必须收回来，现在各方面都需要钱，几个亿的资金，不说让整个亘南大变样，可多少也能够让亘南变化不少。不过，他也并没有直接采取强硬的措施，激烈的手段，那就是一下子逼迫那些人统统的站在了对立面。
“是，柳书记！”张振奎大喜，虽然这结果不是他最希望的，可这个结果，也是非常的不错了。
也不知道，这能够收回多少钱，会惹出多少事……柳罡的心情，微微的有着一些沉重，要收回那些钱，显然不是一件容易的事情，想要一帆风顺，几乎就没有可能，让一些人把吃进去的东西吐出来，怎么可能没有一点麻烦，可是，他却并不后悔自己的决定，做什么事情，总是难免有着一些风险，如果能够弄出一个亿来，那冒一些风险，甚至挨一两个处分，也是值得的，对于亘南这样的穷地方来说，一个亿那能够做太多的事情了。
当然，这个风险，也不是完全不可控的，或许会有着不少的意外，可是，大的事件，那完全是可以控制的，现在的他，可不是几个月前的柳专员了，现在的他，可是柳书记，书记专员一肩挑的土皇帝，这亘南，他有着相当大的发言权，他能够影响到亘南的方方面面，想要在这亘南生事，可远没有那么容易。
“柳书记，明天地区行署专员上任……孙部长可能要过来。”办公室主任杨朝思向柳罡汇报了一个重要的消息。
“哦，明天来啊，你安排一下吧！”柳罡吩咐道。
“柳书记，要去迎接吗……”杨朝思低声的道。
“让公安机关去迎接一下吧！”柳罡缓缓的道。
“是，柳书记！”杨朝思恭敬的道。
明天就要来了啊，也不知道，这人好处不好处……柳罡的心底，也隐隐的有着一些担忧，虽然知道了来人是梅学超老婆的表妹，可他的心底，也不能踏实，那些大小姐，谁知道脾气怎么样呢。
只是，看到汽车上下来的人，柳罡顿时的呆住了，他没有想到，这个沈梦月的表妹，居然是他的熟人，而且，是一个他怎么也没有想到过的人。
第249章 搭档
凌笑雪……
车上下来的，赫然是党校的凌笑雪，看着凌笑雪，柳罡微微的有些呆滞，不过，内心更多的却是复杂，他不愿意见到凌笑雪，这个曾经他心中的女神，此时，说是他的敌人也绝对不为过，他不知道凌笑雪为什么要那么做，也不知道凌笑雪是被迫欺骗他的，还是自愿欺骗他的，或者，凌笑雪欺骗他去燕京，并不是如他所想的那么的复杂。尽管柳罡知道，这个可能性几乎就不存在，可他依旧愿意如此的麻醉自己。
“柳书记，这位是行署代专员凌笑雪同志，原先党校校刊部主任……”孙佳星微笑着替两人介绍着。
“柳书记，以后还请多多指教！”凌笑雪优雅的伸出了纤柔的小手。
“以后还要向凌专员多多学习。”孙佳星的介绍，让柳罡也是完全的恢复了正常，他礼节性的握住了凌笑雪的手。
“经省委研究决定，任命凌笑雪同志为亘南地区行署专员……凌笑雪同志年富力强、精力充沛，政治素质高，有着丰富的理论工作经验，群众认同度高。省委认为，对凌笑雪同志前来亘南工作的决定符合亘南的政治需要！”孙佳星宣读完任命，就离开了亘南，一行人自然是送孙佳星离开。随后，又继续召开党委会，介绍信任行署专员和大家认识，也让信任行署专员认识一众党委委员，不管欢迎不欢迎凌笑雪，这些起码的礼节，那还是必须的，私人的恩怨，不应该带进这工作中。
这凌笑雪的调动，应该是在那温室杀手来之前的事情了，现在，也不知道这凌笑雪是否知道那杀手出事的事情，或者，他是否知道那杀手来这里的事情……还有，这凌笑雪来这里，那目的何在？一系列的问题，让柳罡颇为的疑惑，他不知道，这凌笑雪来这里，究竟是为何？
魂印诀……柳罡犹豫了许久，终究，还是释放出了魂印诀，而这一释放魂印诀，却是让柳罡的心底更加的迷糊了一些，甚至，老脸也禁不住的红了一些，凌笑雪的二十四小时记忆中，唯一有一段和柳罡相关，那就是，凌笑雪在床上自慰时，呼喊着他的名字。
难道，她真的不知情？柳罡禁不住的心底发生了动摇，只不过，柳罡随即又摇了摇头，骗自己说怀孕的事情，那显然不可能是假的，如果说凌笑雪不知情，那凌笑雪为什么要骗自己？而且，很快的，凌笑雪就打破了他的幻想。
“不欢迎我？”凌笑雪走进了柳罡的办公室，反手关上了外面的门，然后走进了里面柳罡的办公室，有些幽怨的道。
“欢迎，当然欢迎，热烈欢迎！”柳罡站了起身，走到了凌笑雪的跟前，一把抱住了凌笑雪，坐在了一边的沙发上，一只手毫不客气的攀上了凌笑雪的高峰，隔着衣服狠狠的捏了一把，凌笑雪要演戏，他也不介意配合一下。凌笑雪顺势的坐在了柳罡的怀里，一只手，更是迅速的探入了柳罡的皮带之内，快速的往下而去。
“你杀了袁飞勋！”手里挑逗着柳罡，凌笑雪的嘴里，却是突然的问了一个问题。
“袁飞勋是不是三十来岁，个子不高，略微有些瘦，有些阴……”柳罡淡淡的问道。
“你真杀了他？”凌笑雪的身子，微微的颤抖了一下。
“他要杀我，我自然要杀他，留着这么一个敌人，我会睡不着觉的。”虽然隔着衣服，并没有太强的感觉，柳罡的手，依旧显得格外的勤奋。
“现在，你恐怕更睡不着吧？”凌笑雪看着柳罡。
“我为什么要睡不着？”柳罡微微的笑了笑。
“你知道他是什么人吗？”
“一个温室里的花朵而也。”
“既然知道，你还敢杀他？”
“正是因为知道，我才必须杀了他。”柳罡淡淡的道。
“他是袁家的独子，他的家里报复是疯狂的。”