想明白了这一切，他也就立刻的摆正了自己的位置，他是县委书记，他管他的人事，掌他的舵，至于县政府如何的操作，他又何必去多操心呢，反正，柳罡也是想要捞取政绩，而且，柳罡也不是完全的瞎胡闹，再说了，即使柳罡搞出了什么事情，那也是柳罡这个县长去承担主要责任。
温向贵的同意，让柳罡接下来的工作就显得格外的轻松了，县长和书记都同意，下面的常委，同样也很难反对，他们可以不给县长面子，可以不给书记面子，可是，却不能不给县长和书记面子，只不过，让柳罡有些意想不到的是，公路立项的事情，在政府工作会上就遇到了阻挠。
财政局长程玉玲，首先的对于免费公路以及十八米宽的路面表示了反对，认为十八米宽的道路完全没有必要，而且，她认为，全国各地都在修收费公路，这条路他们也应该修建成收费公路，常务副县长涂再荣也附和着程玉玲的意见，只不过，最后的投票，还是顺利的通过了公路的立项。
在政府获得了通过，在常委会上也获得了通过，市里也并没有阻挠这一条公路的修建，毕竟，公路修建的大部分资金，乃是由县里自筹，而且这条路，也的确是应该修建了。
当然，那属于国道，柳罡也不忘了就这一条路去找找省里，向省里要一部分资金，这个工作，柳罡交给了程玉玲，交通厅负责审批的陈副厅长，那是程玉玲父亲的老部下，这样的工作，自然找程玉玲去最是合适了，程玉玲尽管对于这么一条路并不是很积极，不过，她却显然也是一个守规则的人，既然县政府全体会议上获得了通过，既然常委会已经通过，市里已经同意，她也并没有继续反对的理由，作为一个有着民主思想的她，是会尊重这些结果的。不过，让她去省里找人，她却不是很愿意了，她颇为反感的，就是国内的这种裙带关系，尽管她和陈副厅长很熟悉，陈副厅长差不多每年都要去给她父亲拜年。
“柳县长，对不起，我在财政部门工作，找交通厅的领导，那是交通部门的工作。”即使是柳罡亲自的找到程玉玲，程玉玲也没有给柳罡面子。
“程局长，县政府已经决定，任命你为云培公路立项领导小组副组长，负责公路立项和资金筹备工作，筹集资金和立项，是你的工作职责所在。”程玉玲会反对，早在柳罡的意料之中，因此，早也就有了准备。
“柳县长，我就是去找，我也不会去找陈厅长。”程玉玲显然也知道柳罡的主意，不过，他却是丝毫没有给柳罡这个县长面子，直接的将事情说了出来。
“程局长，我也不认识什么陈厅长，你找不找他，那都是你的事情，用不着向我汇报，只要到时候公路建设的资金，你能够准备妥当，那就成了。”柳罡淡淡的道。
“柳县长，你这项工程，本来就超过了我们的承受能力，这本身就是一个政绩工程，财政上目前根本就无法支撑。省里不会同意的。”程玉玲淡淡的回应着，却是丝毫没有给柳罡留情。
“那请问程局长，何为政绩工程？”柳罡倒也不恼，对于这位新财政局长，他也算是了解了一些了，知道这就是这么一个人。这可是一个脾气比自己还要臭的一个人，根本不考虑别人的感受，这样的一个臭脾气，能够当上这个财政局长，那也就是给她父亲面子，当然，也有可能是故意弄来这里给他找麻烦的，这样一个臭脾气，而且自身又没有问题，这无疑是一个比较让人头痛的人。
“不切实际。”
“程局长，云培公路的车流量是多少你知道吗？”柳罡看着程玉玲问道。
“根据市交通部门统计的书记，云培公路去年的平均车流量是六千九百多辆。根据我所调查的资料，六车道18米宽高速公路的设计通行能力是15000辆，这完全没有必要，十二米宽的公路就足够了。一级公路为供汽车分向、分车道行驶并可根据需要控制出入的多车道公路，且必须设置中央分隔带，这和高速公路相差并不是很大，十二米宽，那也有三千多辆的富余。”程玉玲的专业虽然是财务，可这条路的报告上，有着这方面的数据，虽然不是很认真的看，可是，这一点她还是记得的。
第422章 说服
“从车辆运行特征来看：一级公路不同方向行驶的车辆互不干扰，车辆的超车行为是在同向超车道上完成，只有当同方向车流密度达到一定程度时，超车行为才会受到限制。所以，在不考虑拖拉机和其他横向干扰的理想条件下，一级公路的运行特性与高速公路相似，可是，程局长，我们能禁止拖拉机上路吗？”柳罡看了眼程玉玲，程玉玲并没有说话，柳罡也没有等他回答，又继续的道，“而且，一级公路并非封闭性的，没有排除路侧干扰，车辆需要经常变换车道，侧向余宽不足，运行质量不如高速公路，其通行能力和服务水平均有一定的折减，而且，路上还有着不少的镇以及横向公路，对其设计通行能力除应考虑路侧干扰、变换车道和侧向余宽不足等因素外，还应根据平面交叉间距与车辆停车延误予以修正。”
“就算按照柳县长所说，我们再折算百分之二十，即使十二米宽，也还有八千辆车的通行能力，完全能够满足现在的需要了。”程玉玲据理力争着。
“程局长，二级公路的使用年限是多少？”
“十五年。”
“那么，程局长知道我们培县的汽车拥有量以多少的速度递增吗？”柳罡继续的问道。
“……”这个，她却是的确并不知道。
“程局长，这份报告上就有，根据交通部门十年的数据，我们汽车年增长率在百分之十七，而最近三年，都超过了百分之二十，程局长，你是学财务的，麻烦你算一算，十五年后，这车流量该是多少？”柳罡淡淡的拿过了程玉玲桌上的立项报告。
“……”程玉玲的脸顿时的涨的通红。
“程局长，年纪你比我大，读的书也比我多，不过，今天，我还是要说你几句，”柳罡看着柳罡，声音并不严厉，“我知道你崇尚民主，向往自由，我并不太了解西方的民主，可是，我相信，即使是民主的国家，也不是想做什么就做什么，更不可能完全按照自己的意愿来，尤其是政府工作人员，政府工作人员更多的是政策的执行者，你可以质疑政策的合理性，但是这不应该影响政策的执行，我相信，这在任何一个民主国家，也不可能例外。”
“柳县长，我并没有不执行政府的决策，我只是说，这决策不切实际，对于我刚才说的这是政绩工程的话，我承认我说错了，不过，这并不等于这项决策就是合理的，公路的设计合理，可是，公路的资金呢？柳县长不知道是否考虑过，如果我们全县的资金都投入到这条路上，那我们其他方面呢？加大退耕还林补贴，还有公租房建设补贴？这些钱，我们又去什么地方拿？”程玉玲据理力争着。
“所以，我让程局长去省上要钱，这条路是国道，按照国家相关规定，国家有着资金方面的支持，这笔钱，是我们正该找国家承担一部分，当然，如果程局长的确无能为力，我也可以另外找人。”柳罡淡淡的看着程玉玲，程玉玲这种性格的人，无疑是最难隐藏自己性格的，虽然相处时间不长，柳罡对于这程玉玲的性格，有着一些了解了。
“柳县长，我只是觉得这条路，我们完全可以修成收费公路，而不用去搞那些歪门邪道走后门，收费公路是全国通行的做法……”程玉玲的脸色变得有些不好看了，她无疑是一个骄傲的人，对于柳罡直面她无能为力，她无疑是无法接受的。
“程局长，你也是喜欢自己开车的人，不知道你对收费公路是不是有着一些牢骚？”柳罡随意的看着程玉玲。
“全国各地都这样。我们培县为什么不能收费？”程玉玲并没有回答柳罡的话。
“己所不欲勿施于人，我们既然自己都不喜欢这些收费公路，我们为什么要去设那么一个收费站呢？”柳罡淡淡的摇了摇头，略微的缓了缓，才道，“收费公路的诞生，只不过是因为经济上不允许的无奈之举，我们培县的经济状况是比较好的，在经济上，我们完全能够承担这么一条路，我们又为什么要去效仿别人呢？”
“云培公路虽然是国道，可是，最大的受益者还是我们培县，设置一个收费站，的确让我们的财政更宽裕一些，可是，他却是让我们的民众付出了更多的代价，它会增加我们和其他地方之间的交易成本，不利于我们的发展，而且，收费站的存在，会影响行车的速度，我们修路的目的是为了提高行车的速度，而不是阻碍，再有，一个收费站，他需要成立一个部门，他需要不小的人力物力支撑，这对于社会资源也是一种浪费。”
“不错，我们大家决定让程局长去交通厅，的确是因为陈厅长和程局长的关系，我也知道程局长有些反感这些，不喜欢利用这些关系，不过，我还是来了，妄图说服程局长去走这一趟，”略微的顿了顿，柳罡才继续的道，“程局长是培县财政局长，作为财政局长，向上级财政部门要拨款，这是一个财政局长最基本的责任，或许，我们培县财政部门并不太缺钱，我们可以挺起脊梁，不向别人伸手，可是，如果我们培县是一个困难县呢？诸如南方的那些特困县，他们的工资，他们的财政支持，基本上靠财政拨款支付，假如程局长是那些县的财政局长，你怎么办？”
“程局长或许会说，我是财政局长，向交通部门要钱，不是我的责任，”柳罡看了眼程玉玲，程玉玲一副正是如此的神情，柳罡也不等程玉玲回答，就继续的说了下去，“的确，程局长是财政局长，我们不应该让程局长去交通部门要钱，可是，程局长，我让你去财政厅要钱，你能够要的下来吗？”
“……”程玉玲的神情陡然的僵住，这一点，她显然不会怀疑，别说去财政厅要钱，大约，就是去找人，别人也未必会理她，在市财政局的时候，她也没有少去财政厅碰壁，正因为明知道去要不下来钱，她才会对于柳罡的安排那么的反感。
“财政厅方面，我准备自己走一趟，我有一个朋友在财政厅当一个处长，说实在的，我也不愿意去找这些关系，求人的滋味不好受，而且，这是公家的事情，为什么我私人去欠人情，可是，不去求人怎么办？”柳罡轻轻的摇了摇头，仿佛自言自语的道，“或许，我们可以自力更生，可是，我们的财政终究是有限的，即使我们不穷，可是，我们要做的事情还很多，这方面多花了钱，其他方面就得过紧日子；或许，我们可以建设收费公路，可是，这会阻碍我们的发展，而且，我们自己也讨厌这收费公路，再说了，就算我们建收费公路，我们为什么就不能去要这笔钱，这钱是我们该得到的，建收费公路，我们也应该要这笔钱，多这笔钱，他又可以多做多少事情？我们培县还很落后，我们可以用它扶持多少的产业，可以用它建更多的路，乡镇公路，乡村公路，这些都应该修建。”
“我是培县的县长，在其位谋其政，我有义务有责任让培县人民的日子越过越好，让培县的环境越来越好，或许，有不少人认为我所做的这一切，都只不过是为了捞取政绩，或许，我要说我根本不在乎这个县长不县长的，大约根本没有人相信吧，”柳罡轻轻的摇了摇头，“如果我只是为了我自己，我捞取再多的政绩，又有什么用，我这性格，我这脾气，难道，我还能在仕途上走多远？再说了，就算我当个书记，就算当个市长，又有什么意义？权力？我拿来有什么用？我柳罡是个孤儿，没有兄弟姐妹需要照顾，权钱交易，我柳罡不缺钱，真正的不缺钱，我柳罡随便去做什么，即使是去卖字，大约也比当一个县长更挣钱，我干什么不好，要跑到这偏僻的山区当这县长。”
“我要真贪图权力，也许，我现在就不是县长，而是在纪委或者检察院了……”柳罡自嘲的笑了笑。
“柳县长的确更适合去纪委或者反贪局。”程玉玲也情不自禁的点了点头，柳罡这一番话，她却是真没有怎么怀疑，尤其是柳罡在反贪反腐方面的能力，甚至她的父亲也是赞不绝口，或许，不是因为这点，她还来不了培县，她能够担任这个财政局长，固然有着双方争斗的结果，却也有着她父亲在背后的努力，虽然父亲并没有告诉她，可是，她还是能够隐约的猜到一些。至于柳罡的操守，她倒是更没有怀疑，担任财政局长虽然时间不长，可是，她对于柳罡在财政方面的清白，那也是比较的清楚了。
第423章 成功说服
“可是，我不喜欢纪委，也不喜欢去反贪局。”柳罡淡淡的摇了摇头。
“为什么？”程玉玲一怔，对于这一点，他很是不了解，其实，不仅程玉玲不了解，知道这方面情况的人，没有几个是理解的，柳罡无疑是一个擅长反腐的人，这或许还不是最重要的，最重要的是，柳罡还是一个反腐的急先锋，他凡是到一个地方，都有着不少的官员倒下，查处起贪官污吏来，比纪委还要狠辣，这样的一个人居然不愿意去反贪局或者是纪委，谁能够理解？
“纪委反贪局阴暗面太多了，我不喜欢，”柳罡摇了摇头，“长期的和阴暗面接触，会改变人的性格，而且，在纪委不会有成就感。”
“对于纪委干部来说，打掉一个贪官，那难道不是一种成就感吗？”程玉玲禁不住的问道。
“打掉一个贪官，又有什么用，你只有抓贪官的权力，你无法保证，别人提拔起来的，是一个什么样的人，当你辛辛苦苦的抓住一个贪官，别人又提拔起来一个贪官，你会有成就感吗？当你将一个贪官送进监狱，还没有转身，别人就被保外，被假释，你会有成就感吗？”
“……”程玉玲沉默了，看着柳罡的眼睛，却是多了一份复杂，多了一份理解，柳罡所说的这些，她虽然没有多少的直接接触，却也还是多少接触了一些的，她知道，柳罡说的这些，的确是实实在在的事实。
“就算我当个县长，无法决定提拔谁，可是，我要阻止一些不称职的人提拔上领导岗位，还是能够做到的，我个人能力有限，我也没有多大的抱负，我只是需要找一份事情做，既然选择了这份职业，我就希望能够把它做好……扯的远了，”柳罡摇了摇头，“程局长，我知道你看不惯我们这个关系社会，可是，我们能改变他吗？”
柳罡摇了摇头，“不能，华夏几千年文化形成的这种观念已经相当于刻在了人们的脑子里，不是谁想改变就能改变的，我没有这个能力，你也没有这个能力，而且，我们每个人都在利用着这个关系，只不过程度不同而也，就拿程局长来说吧，你敢说，你进入财政局，以及你的升迁，完全没有你父亲的原因吗？”
“……”程玉玲再次的沉默了，这一点，她的确无法否认，仔细想想，其实，她一直都是在利用父亲的关系，进入财政局，是父亲的关系，那时候，还根本没有公招，她又是留学回来，不存在分配的问题，她进入公务员系统，唯一的办法就是关系……
“有时候，不必要太刻意的去回避关系，不仅我们的社会，即使是西方的民主社会，也不可能完全避开的了关系网，小布什能够当选总统，就少不了他父亲的影响，每一个人都不是独立生活在这个社会里的，不是生活在真空中，每个人都有自己的关系网，官场，商场，职场，社会交往中，都是如此，关键不在利用不利用这些关系，而是如何的利用这些关系，用之正，则利人利己，利国利民，用之不正，则是损人利己，伤天害理，我们应该反对的，不是关系本身，而是胡乱的使用这些权利，而是如何的约束这些权利，想要约束这些权利，我们需要一套完善的规则，一套行之有效的规则，”柳罡略微的顿了顿，“可是，我们没有制定规则的权力，更没有完全打破规则的能力，我们能够做的，只能是约束自己，在一定的范围内，充分的利用现有的规则，充分补充现有的规则，约束自己能够约束到的人。”
“就像交通厅的那些钱，如果我们不去要，交通厅同样会给别人，别人拿去怎么用，我们不知道，贪污也好，糟蹋也好，我们都无可奈何，可是，如果我们能够把他要下来，这笔钱如何用，就是我们说了算，我们能够将它用在他该用的地方……”柳罡自然是不忘了自己的目的，只不过，说到这里，他忽然的住嘴，因为，程玉玲拿出了电话，翻到了一个电话号码，拨打了出去。
“陈叔叔……”电话拨通，程玉玲低声的称呼，让柳罡明白，自己的这一番口舌没有白费，他缓缓的走了出去，站在了外面的阳台上，看着远处略微有些灰蒙蒙的天空。
“柳县长，明天我去省里！”程玉玲的电话很简短，大概也就不到一分钟，她就结束了通话。
“谢谢！”柳罡只说了两个字。
“应该是我谢谢柳县长。”程玉玲神色略微的有些复杂，此时的她，虽然被柳罡说的打了那个电话，可是，她的心底，依旧的有些难以接受，只不过，她却又找不到不那么做的理由。