那些生产规划，不堪入目，但是一些制造业与商业的管理规划，倒是可以。
虽然用现代的目光来看，的确有些落后，一眼就看出了其中的弊端，需要革新。可是但凡事情不可能一步到位，要立足实际，循序渐进。
制造业与商业的管理不动，先把生产力拉上来，再慢慢改进生产关系体制，再一步步革新。
寂静的夜晚，一片漆黑。
王宫里，烛火摇曳。
士郎一个人坐在王座前，一张又一张，耐心的看着政务。
穿越前，他就是一个惨遭黑心老板剥削的都市工薪族，无薪假班是常态，所以倒也没有不适。
到了午夜，士郎将这些文件都看完之后，整齐的放在一旁，随后拿起一张纸，开始规划其他的东西。
如今基业草创，还有一大堆的框架需要建立。
比如官衔。
在士郎的帐下，没有具体规划好的官衔，所有的人似乎都平等一样。这看上去挺美的，像是美丽的乌托邦世界，但是却是祸根。
所有人平等，意味着谁的意见也压不倒谁，现在由士郎这个王总督一切还好，可是将他们放出去治理，那就是一团乱。
而原先卡美洛的官衔体系是贵族政治，王权分化，领主在各地甚至有着高度自治权，简直就像是国家分裂一样。
所以必须要建立好一套中央集权的官衔制度，其次，得先办法限制地方，把那些高度自治权都收回来。
这也是一项大工程，是长年之计，不可急于一时，但是框架得先要列好。
其次，就是军衔制度，还有军队的保障制度。
照搬记忆里的那些制度属于找死，因为时代不符合，经济基础与人民素质也不符合，要是照搬就是教条。要以自己所知道的那些制度为根底，随后贴合实际变通，才对。
而这些——，都是需要花费脑细胞思考的。
只是草草的打了个框架，天就亮了。
士郎唤来梅林，叫他将政务搬走，又叫他将不合格的计划表，退回去。
梅林得到了士郎的命令，不由得叹了一声：“我这还是宫廷法师吗？感觉成了你的内务官。”
士郎拍了拍他的肩膀，说道：“现在谁都忙，你也不例外。局势稳定了，我会给你假期的。”
梅林满脸狐疑：“你很会忽悠，没有骗我吧？”
士郎指了指自己的眼睛，“你看到了什么？”
“两块眼屎？”梅林问。
“啧！”士郎不悦的啧了一声，说道：“是真诚！”
梅林若有所思的离开，可是，这话为什么听起来这么有既视感呢？
……
卢坎和一干农业部的内务官，虽然吃不透士郎的种田概念，但是做事十分勤快。
士郎昨天才叫他们拉人种田，今天早上就已经拉好了人。
只是这个人数……
目光望着面前稀缺的人，士郎忍不住的问道：“这里有多少人？”
“吾王，我一个个点过了，六百七十二人。”卢坎说。
“就这么点人？康沃尔和卡恩里加起来，我总共有五万多人啊！”士郎震惊了。
卢坎无奈的说道：“真就只剩下这些人了。您说要抢修防线，贝德维尔就拉走了一万多人。您又说要建设城墙，杰兰特也拉走了不少人，而卡恩里的人，大多数还在建设自己的家。昨天，我转遍康沃尔附近的乡村，真的就只剩下这些人，没有事务了。其他的，不是老人就是孩子。”
士郎：“……”
他想起来了，欧洲本来就是地广人稀。
而在古世纪的人口密度就更低了。
感情自己这不仅是兵力少，就连最基础的人口也少啊！
头疼的揉了揉眉心，士郎问道：“马呢？我们马还有多少？”
卢坎说：“康沃尔本地的马加上尤尔费斯爵士赠送的那三百匹，总计七百四十二匹。大部分在军队里。”
“现在我们主要以发展农业为主，把马全部调出来，拨给村庄吧。”士郎说。
“拨给村庄？”卢坎的眼睛瞪大了起来。
“不然呢？快去做吧。”
“是——，吾王！”卢坎点头离去。
康沃尔的地很大，而人太少。
所以精耕细作的牛耕并不适合康沃尔，而速度快捷的马耕则比较适宜。
牛耕与马耕优劣不一，牛耕的精髓在于精耕细作，同时牛的成本比马便宜。而马耕的精髓则是在于速度，以及军民两用的广大用途，不过马的成本极高，折损率极大，没有牛保值。
所以在天朝马耕从未普及过。当然，这也是因为天朝被游牧民族包围，马的军用价值大于民用价值所在。
不过康沃尔就没有这个担忧了。
前期一穷二白，就不要想着反击了，先想办法稳定并发展。简单来说，就是趁着伏提庚打卡美洛，而他苟资源。
而马耕的精髓就在于速度，相同技术的人，用牛耕与马耕，马耕的速度会是牛耕的四到五倍！
康沃尔地广人稀，正好适合推广马耕。
事实上，在十六世纪前后，欧洲也的确淘汰了牛耕，普及了马耕。