“为何？”秦王经过尚文和李斯之间的争吵。反而有些冷静了。听到这样的言语。秦王很平静的问道。
304竞选规则
“我大秦以往的丞相都是由客卿或者是王上任免。这样的任免都很随意，也很不规范。这些丞相的能力大小不一。民众也普遍不认识，对于他们实行的政策知晓的不多。如今我大秦的丞相任免应该建立一套制度，杜绝这样的事情发生。”尚文看了一眼李斯说道。
“说下去。”秦王认真的听到。
“我大秦丞相的任期从来没有一个固定的年限。长着二十年，短则一年不到，还有六国为相。其政策前后不连贯，很多东西才刚刚开始就为此而废止。这是浪费，极大的浪费我大秦的国力。臣认为，秦国的丞相应该由竞选产生。选票在民间。民间按照一比三万的比例选出一个代表。竞选人经过候选提名参加竞选，先竞选出最后两名竞选人然后最后两名竞选人展开竞选游说，阐述自己的政治立场观点。最后由选民投票产生。丞相的任期一届四年。只能够连续担任两届。而政策则通过法案来确立下来。年限为一到二十年不等。到期自然废除。”尚文缓缓的说道。
“恩。”秦王点头。
“还有吗？”秦王问道。
“有。竞选成功的丞相可以自己提名内阁成员。最后王上批准。这些内阁就是各个部长。这些部长同样有年限，一般为四年。中途可以因为过错或者其他原因可以辞职，然后重新提名。经过王上的批准。然后上任。这些成员到期后自动离退。由下一名丞相来重新提名。”尚文说道。
“这样的好处就是上面的主要负责人换掉，而底下的人不用换掉。避免了很多人事上的调整。”尚文缓缓的说道。
“竖子无理。”尚文话刚说完。李斯便立即反驳掉。
秦王的想法很简单。就是王权压制丞相的权力。丞相是百官之首。虽然任命权在他手里。但是丞相管辖的事务很多。有挑战王权的可能。如今。按照尚文的提法。丞相在短短的任职时间只有四年。竞选连任成功也就八年。这八年，内阁成员的替换全要经过王权的同意。而且，底下人还是底下人。这些人的晋升也就没有这一说了。这样一来，一个人要在自己的职位上老老实实的干。而不是想着办法迎合上面的意思。这个主意。利弊都有。但是显然好处要大于制度的本身。
没有职务晋升原则这一说是不对的。最起码在一些基层单位中，这样的任免还是有的。但是总体来说。在国家体制内。官员晋升道路将彻底的封堵。也就是倒*其官员向商业方向转移。这样就避免了庞大的官僚体系。但是官僚问题能够彻底解决吗？不能。zheng fu职能的扩大。将不得不扩大官员体系。这个体系以扩大。势必或多或少的存在官僚问题。但是最后衡量其的是zheng fu的办事效率和态度。这一点上，竞选制度的优越xing还是比较明显的。
“恩。”秦王已经想通了这一点。
“不过，现在这一套制度行不通。大秦要面临战争。这个时候，不可能采取这种全国参与其中。而且，大秦一天不可没有丞相。寡人看。这竞选可以用，但是范围应该控制在咸阳。现在咸阳试一试。然后再推广。”秦王说道。
“我王圣明。”尚文立即附和道。
李斯显然有些不情愿。因为，要是举行竞选的话，那么自己的位置可就保不住了。本想借着这个时机将这个家伙弄下去，没想到。反而被咬了一口。现在，自身都难保了。
“王上，臣认为这选票应该由朝中大臣掌握其中三分之二的数量。那民间数量应该减少为三分之一。”李斯立即提议。李斯计划就是使用朝中大臣半数人为自己的人来控制选票数量，达到连任的目的。但是选举最关键的就是选票数量。这样的小九九，一开始在制定规则的时候，就已经别否决掉了。
“王上，臣刚才已经说的明白，按照一比三万的比例选举代表。这些代表代表着民意。民意不可违。民意占的比重应该很大。官员只能算其中的一票。而且。选举人不能采用其他非常手段贿赂，恐吓选举人，一旦发现立即取消其资格，还要追究其法律责任。”尚文立即反击道。
“既然王上要在咸阳选举，那么，凡是我大秦男女年满十八周岁，都可登记参加。候选人可以通过宣传进行拉选票，还可以通过候选人之间的辩论来阐述自己的观点。这样竞争下来。民意自然看得清。自然选择的对。”尚文说道。
“恩。"秦王什么也不说，只是点头。
“投票时间可以在三天或者七天之内选择。太短，很多人不知道。太长，时间不允许，臣认为，应该告知一下。这期间，候选人进行陈述自己的观点。然后，以三场直面对决交锋来做最后选票拉选。”尚文说道。
“恩，寡人看，就这么定了。这次选票只要在咸阳的大秦男女都可算。明ri告知一天，后天开始进行三天的选举辩论。最后选举我大秦新一任丞相。”秦王下令道。
“王上，这候选人提名？”尚文的意思是，时间太早了。候选人提名还没有出来，怎么一下子就进入最后三天选举辩论了。
“这还用选吗？我大秦目前能够选的，不都在这吗？寡人看，就你们两位了。就这样，都退下吧。”秦王挥手示意。
“臣告退。”尚文心中暗自高兴。看过多少总统的候选。对付一个李斯还不是手到擒来。让你见识见识现代的宣传手段。保证让你大开眼界。尚文心里高兴。
李斯则是一脸愁云。自己还要面对那些平民。这选举是怎么一回事，都不清楚，糊里糊涂的就得上台。怎么说啊。规则尚文出，尚文自己又来自己选。没有开始就已经结束。一个懂的选举规则人，怎么可能不明白这中间的规则。
305我们要吃肉！
尚文从咸阳宫中一回来，就立即将在车上写成的一段白话文交到印刷厂，在那里，将使用劣质的纸张快速的印刷大量的宣传单。同时，尚文要装潢大量的的彩车。还好纺织厂内有大量的彩se布匹。这些足够多了。然后尚文自己琢磨一下自己的竞选口号。将自己的牌子打响。这次参加投票的人都是广大的民众，尚文认为这是自己的一大优势，那就是使用白话文，所有人能听懂的话。口号要简单明了。而且能够激发所有人投票的热情。
“嘿，呆子，从宫里回来你就忙这忙那的。你忙什么啊。怎么不理我啊。”嬴玉大声的质问道。
“我要竞选总统。”尚文下意识的说道。
“总统?"嬴玉疑惑的问道。
“哦。丞相，我说错了。”尚文纠正道。
“你要当丞相，你不是已经是右相了吗？”嬴玉问道。
“不，这次不一样，我要竞选最大的那个。我正在撰写自己的演讲稿，不要打扰我。”尚文说道。
“什么，你要当最大的那个。”嬴玉惊讶的说道。
“对。”尚文简单的回答道。
“那我干点什么？”嬴玉一下子来了兴趣。
“这个，你给我宣传吧。等等让我想想我们的竞选口号。”尚文沉思道。
“有了。我们要吃肉。”尚文说道。
“这是什么啊。”嬴玉不满道。
“我们的口号，我们就从这场战争入手。把我们的政策宣传一下。然后赢得别人投票。这样，我就可以当选了。”尚文说道。
“当选？”嬴玉看着尚文问道。
“就是我当了丞相之后，就可以自己提名组阁。也就是说我可以选自己的人当要员。”尚文解释道。
尚文说完便开始撰写自己的稿子，语言要简练，要易懂。
“那你的意思是说，你可以随便选人了。那太好了。你选上了，就提名我当个要员。”嬴玉异想天开的说道。
“嘿嘿。”尚文停止撰稿，有些傻笑道。这个家伙太无语了。
第二天，竞选宣传开始。首先是咸阳的百姓看到王榜说要竞选丞相，投票权在自己手上。朴实的秦国百姓一下子惊呆了。接着便是尚文的彩车大肆的宣传活动。
彩车一大早就开始游走于各个大街小巷。边走边散发大量的简单印刷的宣传单，同时很多人还在车上大声的宣传一个口号。我们要吃肉！
而尚文则在一处空地上站在自己的马车顶上，拿着大喇叭，铁片做的。开始大声的演讲自己的观点。
“给位女士先生们。”尚文以自己独有的开场白来吸引来来往往的人群。
“给位女士先生们，想必大家都知道了丞相选举的事情之一，我 ，秦尚文，是这次选举秦国丞相的候选人之一。想必大家人很多人认识我。”尚文挥舞着手臂说道。
“对，我就是那个发行债券的人。那个给给位带来福音的人。”尚文超前的将一些词汇用在宣传上。为了造势，这一切都是有必要的。
“首先，我们来讲讲我们为什么要选举丞相。”尚文拿着喇叭太累人，听众也看不清自己的面孔。也就没有印象。于是尚文很果断的将喇叭拿掉。
“我们的国家出现了一些问题。这些问题的核心是，我们该不该吃肉。”尚文首先抛出一个与大家有关的话题吸引听众。让他们感受到。听完。这和自己有关。