而对鲁湖,他则是以退为进,等待时机。原因就是鲁湖个性倨傲,很容易得罪人,他再三逼迫,自然人心就偏向孙祖杰。
而对根基浅薄的徐志毅,孙祖杰则明显强硬很多,这一次徐志毅拍桌子,他第一个跳出来,就是这个原因。
我估计接下来,孙祖杰要对徐志毅发动进攻了!鲁徐不分家,徐志毅一旦被攻破了,鲁湖自然也就不战而败!
呵呵,有孙祖杰在前面打冲锋,我这日子就好过多了!”
邱秘书想了想,却有些担心的说道,“可是现在徐志毅盯着宏观调控,怪话不断,要是孙秘书长不动,难道我们就这么干等着吗?”
鲍总点点头,“一动不如一静,有些事不用那么着急!我相信孙祖杰迟早坐不住!人名字可以取错,但外号绝不会取错!”
第1078-1081章 责无旁贷
六月底,孙祖杰、旷国务和黄林文一起来到了淮西,当然他这一次不是回老家的,而是来视察爆发在淮西的大头娃娃事件。
劣质奶粉事件轰动全国,涉及到的不仅仅是各种假冒伪劣奶粉,虽然调查的深入,还涉及到那些奶粉中添加三聚氰胺的公司,几乎整个华国的奶业公司都被牵扯过去,可以说这是一次对国产奶业的空前打击。
一开始淮西劣质奶粉实践,公布的不合格奶粉企业和伪劣奶粉中,三鹿奶粉亦在列,但随后据说是疾控中心工作人员失误所致,有关部门要求把三鹿撤出黑名单,甚至于多个国家机关已经准备联合发文,要求各地允许三鹿奶粉正常销售。
这个时候,孙祖杰出现了,他听取有关报告后,愤怒至极,立刻与陶总联系,提议召开中枢会议,研究食品安全问题。
在这一次中枢会议上,孙祖杰脱稿讲了很长时间,他愤怒的指出存在于牛奶产业的诸多问题,尤其是添加三聚氰胺的潜规则,这种公然的违法犯罪,绝不能容忍。为此,要求全面彻查三鹿奶粉,并对整个华国奶制品业进行一次全行业的大整顿。
孙祖杰的强势介入,华国核心层的态度既然就发生了变化,对这件事高度重视起来。孙祖杰得到授权之后,严厉斥责了试图说情的直隶党政领导,告诫他们食品安全问题既是民生问题,也是政治问题,同时也是做人的底线问题。
孙祖杰把食品安全问题拉到这样的高度,中枢有关部门和地方的同志自然是噤若寒蝉,如果谁还敢再说话,就变成做人底线有问题了。
孙祖杰以强硬的手段推动了这一次彻查,从四月份开始,来自于中枢的多个调查组开始奔赴各家牛奶公司,对他们的整个生产和流通环节进行全面彻查,如果发现有故意添加三聚氰胺的行为,企业负责人扣押,企业暂停生产。
孙祖杰以钢铁般的意志告诉各地,有些底线不允许触碰。随着一个有一个企业出现问题,华国奶粉业自然受到重创,但是同样的一些没有胡作非为的企业则获得了发展的良机。
一直被孙祖杰重点关注的浣熊食品,这一次并没有牵扯其中,原因就是浣熊是央企,又备受孙祖杰的青睐,想乱来都不敢,只能老老实实走中高端路线。
既然是走中高端路线,当然奶源和奶粉质量就抓得比较严格,这样浣熊的奶粉价格就一直很高,面对其他奶业公司的低价竞争,这些年浣熊系列奶产品的产品份额愈发衰减。
当然了浣熊也不是没有办法,他们依靠资本优势,这几年陆续购买了多个国外牧场,通过国外生产加工,国内分装的方式,想法设法降低成本,凭借着质量优势,慢慢的成为中高端奶业市场的主角之一。
这一次由孙祖杰亲手推动的奶业大洗盘,随着多家奶业公司遭到空前重创,浣熊也得到了市场的普遍信任,所以他们一边不断想法设法增加出货量,另外自然就是开了毫不留情的扩张。
后世那些个打广告成名的奶业公司,此时的规模并没有那么庞大,面对突如其来的市场巨变,他们的抵抗能力明显不足,不得不接受浣熊华粮等国有食品企业的好意。
这事实上也是孙祖杰这一次洗盘的目的,与其让老外来洗盘,还不如由他主动洗盘,至少此时此刻,还有好几个国产奶业公司能够站住脚,到时候在这一领域与海外食品巨头的谈判余地就大了很多。
而到了六月份,随着整体形势的变化,孙祖杰的意图也愈发明显,也是因此出现了一些怪话,不过面对那么多大头娃娃,谁也不敢多嘴多舌。
当然,对于政治家而言,适当的作秀也是很有必要的,孙祖杰亲自来淮西视察,目的也是增加各地对劣质奶粉的重视程度。
孙祖杰这一次行动,果断强悍,毫不留情,淮西党政高层得到通知后,自然小心翼翼。所以孙祖杰刚刚下飞机,淮西石书记、金省长就已经等候在那里,一行人乘车先去了医院,看望了那些可怜的孩子。
看完之后,孙祖杰很有些伤感,“改革开放这么多年,食品安全、药品安全的问题越来越严重。这段时间暴露出不少问题,大头娃娃是最恶劣的一起事件。
淮西是受害的一方,我这一次过来,一方面是来慰问同志们,另一方面就是要听一听基层同志的呼声。
把基层的同志请过来,我们现场开一个座谈会,看看问题出在哪里,应该怎么改。食品安全问题再也不能拖下去了。”
根据孙祖杰的指示,就在医院他找了一间会议室,然后把当地涉及到食品问题的部门都请了过来,一口气过来了九个部门,也就是所谓的九龙治水。
具体说来,食品链上中下游有多个环节,食品最初的种植养殖环节由农业部门管;到了加工环节是工业部门管;流通的时候,又变成流通部门管;中间又夹杂着质监、食监、公安、工商、卫生部门等,这样就形成“九龙治水”的格局。这就形成分段监管,存在监管漏洞、盲点、交叉等问题。
在这一次会议上,大头娃娃案发所在地的工商局长说得一段老实话,对孙祖杰触动很大。这个局长很直接,“孙秘书长,旷国务,出了这么大的事情,作为工商局长,我难辞其咎,撤销我的职务甚至追究我的法律责任,都是应该的。
今天多位领导过来,我也想说一说心里话,现在的工商管理实在太难做了。过去的工商系统有庞大的队伍,一直延伸到乡镇、街道。进入市场的蔬菜和别的食品,质量如何,都是由工商部门负责管理的。虽然也不能说,管得无懈可击,但至少不会全线失守。
后来,初级农产品的质量,划归农业部门管了;食品的质量检测,划归质检、药检部门管了,但这些部门在乡镇并没有负责食品安全的相应机构。
工商部门有人可以管,但已经没有管的权限了;有权限可以管的部门,却受限于系统与人员的缺乏,鞭长莫及,各管一块,各辖一段,彼此还会掣肘。
譬如,市场是由工商部门管的,但工商部门要是现在查到蔬菜的农药残留超标,这就涉嫌越权,管到农业部门的事了;要是查到食品的添加剂有问题,这也涉嫌越权,管到质检、药检部门的事了。
前几年的染色馒头事件,就是工商部门发现的,但事后质检、药检部门就颇不高兴,认为出了他们的丑。所以不少工商管理人员就接受了教训,多一事不如少一事,明知食品有问题,也就开只眼闭只眼了。
各位领导,我不是推卸责任,实在是有心无力。如果不改变这九龙治水的状态,解决食品安全问题,恐怕是没有什么希望的。
食品安全,到底该由谁管,必须权责一致,该由谁管,非常明确;出了问题,问责于谁,也非常明确。舍此,别无他法。”
这个局长说完之后,其他部门也开始叫起了苦,搞食品安全监管,挨到边的都被骂得半死,可是他们内心的酸楚又能跟谁说。
事实上不仅仅是食品安全领域,其他领域也有这样的问题,有一个笑话是这样说的,当青蛙在田里的时候,它归农业部门管;跳进水里,就由水务部门管;跑到山上,变成林业部门管;被卖到了菜市场,又成了工商部门管。结果到头来谁都管不好。
要想解决这个问题,到最后只能是事权归一,成立一个专门的部门集中行使这样的权力。而此时的华国各地在城市管理中,也慢慢摸索出来一个这样的部门,那就是举世无敌的城管。
权力是集中了,但是麻烦又来了,城管上管天,下管地,中间还管空气,大家都挺害怕。这几年城管不断被诟病,各种说法满天飞,除了一些执法人员确实素质不够,权力太过集中也是重要的原因。
在华国由计划向市场的转型期间,整个管理体系同样需要进行改革,如何把握集权和分权的尺度,既不耽误事,又没有权力失控的风险,是对执政者非常现实的考验。
带着这样的思考,孙祖杰回到了京师,他需要与鲍总商量一下,如何对食品药品安全领域的行政管理动大的手术,但是问题也来了,这样的专业管理部门,对专业要求很高。
比如药品审批,是一个非常专业的工作,欧美有着十分庞大的专家团队,到了华国有意思了,食监局一个是级别不够,副部级,权力有限,不要说面对很多跨国巨头,就是面对联合医药,他们的底气也非常不足。
另外一个就是没有那么多专家团队,所以你要严格把关,这人才队伍建设就是一个很大的工程,能够进行药品审批的专家,在当前的华国,可不是那么好找的。
只不过对此孙祖杰有办法,药品审批技术性太强,一定要多听专家的,所以孙祖杰就提出将这个药品审批中心单独拿出来,然后学习华投信息部搞专家审核这一套,反正尽量避免各种人为因素。
为了让子孙后代吃上放心药,孙祖杰也拼了,竟然把这么一大块权威从食药局那里拿了出来。当然了对他来说,也就是左手倒右手的事情,这个审批中心的首席专家不出意外,应该就是周琼,作为国内新药研发的行业权威,她有这样的资格。
另外在联合医药,也有不少这样的专家,他们既然可以把一个个药物拿到美帝上市,自然能够满足国内审批的要求,举贤不避亲,到了这一步,孙祖杰自然也不怕别人指责。
当然孙祖杰和鲍总的交流仅限于大的框架,具体细节和如何试点两人不会在意,这是政务院改革研究中心要做的活,他们两位等着听取报告就是。
这一次孙祖杰对食品问题这么上心,鲍总的看法还是赞许的多。食品问题是出了名的麻烦,孙祖杰有私心也罢,求名也罢,他敢于碰这个问题,就说明这个人愿意做事,也敢做事。
这样的人,任何时候都是需要的,也许内心对孙祖杰有种种想法,但是对于孙祖杰做事时的果断和坚决,鲍总甚至有一丝欣赏甚至是羡慕。
谈完了这个话题之后,鲍总见孙祖杰没有交谈其他问题的意思,有些头疼,孙祖杰咋就不着急呢,你不是一贯猴急嘛!
孙祖杰察言观色,从鲍总有些心不在焉的反应中,他已经意识到了什么,可是孙祖杰又不傻,你一个光杆司令,能拿出什么,我跟你商量个鬼。