其实段勋又何尝不是如此。
段勋只知道工业发展非常困难，但到底如何困难，如何发展工业，段勋心中也没有多少底。工业发展到什么地步，才算是真正的工业发展。工业的发展应该是什么步骤，段勋更不清楚。对于这一点段勋也没有足够的经验和知识。
所以苦恼。
段勋也是苦恼。
而且不要说段勋、王永江、梁焕奎这些人，就是大批工业人才，他们也不懂。这里面包括任鸿隽、范旭东、丁文江这些人也是如此。
他们在自己技术领域是专家，可是整个中国的工业怎么发展，他们心中也是没有数。各有各的想法，因此大家只能是不停地讨论，找出一个比较适合的方法，比较适合中国的方法。
这段时间为了如何发展工业，大家讨论的很激烈。
当然效果也很好。
很多人都提出了很多方法。
“是。”
梁焕奎点头。
拿出了手中的本子，对在做的人道：“总理，我们工业部经过这些天的会议，还广泛的争取了很多意见。最后我们的意见是，整体策略是抓大放小，先基础后制造，研究和引进并重。”
“仔细说说。”
“总理，抓大放小是，国家重点投资那些大项目当中。目前那些大工厂，每一个都是最少投资上千万、几千万，甚至有些大项目是投资上亿的。而且这种项目投资时间长，很多投资需要好几年的时间才能够完成。这种大项目民间没有任何家族和公司有能力介入。这种项目必须是政府持续的大投入才行，而且这种项目就该是政府投资，政府控制，稳定国家经济基础。同样一些小的工厂，如什么面粉厂、造纸厂、肥皂厂、纺织厂、服装厂这样的就交给民间的那些商人发展。民间商人的优势就是做生意灵活，很适合在这些领域投资。”
梁焕奎顿了一下。
看大家都在仔细听自己的汇报，因此继续道：“包括机器制造也是如此。政府应该投资大的领域，如造船、造飞机，还有就是火车头、矿场需要的大型机器等等。而对于一些小的机器制造，如纺织机器、服装机器、造纸机器等等，一些简单的机器设备的制造，就可以完全交给小工厂去负责。或者地方政府自己负责投资建设。政府的精力有限、资金有限，就该抓大放小。抓主要的，把小项目让给地方政府和民间资金。”
“恩。”
段勋点头。
整体策略是抓大放小。
不错。
工业部的策略真的很不错。
还是那句话。
大工程以目前中国民族资本来说，谁也没有能力介入。主要是那些民间资本实力有限，资金能力有限。而且那些大工厂都是投入大、工期长、回报慢的行业。
短时间之内只有投入没有回报。
这种大工程的投资，就连政府都会感到头疼，都会感到资金紧张。民间资本就更不用说了。他们是追求高利润的，怎么会投资这种投资大、回报慢的行业。
但那些小的行业就不错。
民营经济的活跃，可以润滑整个经济结构。而且别看那些工厂实力不强，但能够安置的工人就非常多了。
如什么纺织厂、服装厂之类的，安置的工人数量惊人。一个大型纺织厂，一个大型服装厂，能够安置几千人的工人。
完全可以和一些大型工厂相比。
“目前轻工业方面的情况如何？”
“总理，这两年随着我们开始提高关税税率，对于那些民间小企业进行减税策略，以及增加政府采购之后，民间的各种工厂发展趋势非常良好。民间的这些资本都是趋利的，只要是能够挣钱的行业他们都是敢投入的。随着这几年中国百姓对于服装的需求增加，纺织企业和服装工厂数量增加非常明显。对于纺织机器和服装机器的需求量惊人。上海那边的商人在武汉成立的机器制造厂，生产纺织机器和服装机器，还有面粉厂需要的机器，都销量非常好。因为我们商人制造的机器，质量虽然相比起进口差了一些，但在价格上是进口机器的三分之一或者是一半。所以销量非常好。”
“也就是说我们民间企业也有能力涉足一些机器制造业？”
“是的，总理。一些技术含量不高的领域，我们的民间商人也是有实力参与竞争的。”
其实只要给机会，一些技术含量低的机器制造中国企业是可以涉足的。当然以中国目前的工业基础，工业技术积累来说，中国的机器制造质量上肯定是不如列强。
但同样中国企业在成本上低了列强企业不知道多少。
价格非常低。
只要政府在政策上稍微支持他们一下，稍微引导他们一下，他们就能够发挥很大的力量。等他们的实力达到一定地步之后，甚至可以参与国际竞争。
“抓大放小。接下来呢？”
“接下来就是先基础后制造。以目前我国的技术积累来说，短时间之内想要涉足机器制造业来说是比较困难的。有很多机器设备的制造，我们在短时间之内是不可能有实力打造的。但我们现在的资金有限，因此我认为目前的我国应该是把资金主要投入在基础行业。特别是以采矿业和钢铁厂、发电厂为主要的发展目标。先发展这些基础行业，以此来带动相关的产业，发展我们的工业实力，特别是我们应该拥有一个完善的矿产业，增加我们国家矿产产量。大型的工厂投资太大，我们唯一能够收取资金的就是卖矿产。有了一定的基础之下，我们才能够有实力发展机器制造业。”
梁焕奎的工业部的确是做了很多。
有了比较完整的方案。
目前的中国，还没有实力贸贸然跳入装备制造业。在装备制造业当中，只能是选择一些简单的，有些基础的行业。
目前中国能够快速做到的，最好的办法就是基础。
必须要有足够的采矿业、钢铁厂、发电厂。
“最后是研究和引进并重。首先说说研究。总理，还有各位领导，目前我国极其缺乏技术人才。可是工业发展需要的就是人才，特别是技术人才。因此我认为在这方面必须要做出改变，我们的大学必须要培养更多的技术人才。还有全国应该大力推广和发展技术学院，培养更多的技术人员。”
“这个我知道了。”
是。
现在都在呼吁增加技术人才。
可是哪里是那么容易的。全国目前知名的大学教授，哪一个不是文科教授。
为什么？
他们名气大，而且不是一般的大。在新文化运动开始，一直到后来的1919年的学生运动，以及后来的反帝运动。这些教授都是在最前沿，担任旗手的角色。他们在报纸上呼吁，在街头给人演讲，还带着学生示威游行。
都给他们挣下了巨大的名声。
这些人在社会上，在学生当中的威望高，影响力大。可以这么说，很多学生可能不知道目前内阁不少部门的总长，但对于这些教授的名字都是如雷贯耳。因为他们就是看着这些教授的文章长大的。
他们其实对于中国历史贡献很大。