所以很忙。
要不停的适应出现的新机构。
所以内阁委员也是每周都会开一次会议，彼此交流一下意见，也解决一些事情。每个月都会召开一次正式的内阁委员会议。
中国会多，这不是开玩笑的。
内阁委员会议不用说，每三个月左右，正式的内阁扩大会议也会召开。
“恩。”
从农业部剥离出专门的粮食局，这也是为了中国粮食的安全。以前中国农业的问题，都是农业部一手负责。现在的通讯手段、组织手段来说，一个部门负责的事情太多，会严重影响机构的运转。因此细分一些功能是非常必要的。
马上要成立的粮食局，会大量的承接原农业部的职能。新成立的粮食局，隶属于经济发展计划委员会，成为计划发展委员会下属的副部级部门。主要是负责粮食的统购专卖，以及负责国家储备粮。
“这个很重要。手中有粮食，不管发生任何事情，我们都能够从容的应付。”
国家储备粮。
自古以来中国就有国家储备粮制度。但因为民国成立之后，军阀混战太厉害，所以储备粮出现了很多问题。段勋入主北京之后，已经开始整理全国的储备粮。
可是远远不够。
没有战争，晚上又没有什么其他的娱乐节目，大晚上的不管是城市还是农村，大家只能是不停的造人。加上现在没有什么避孕措施，结果是人口增长非常快。对于粮食的需求也是越来越多。
“谈谈下面的议题。上海大学邵力子校长的这份提议大家怎么看？”
“我认为是有些道理的。”
这些年一直负责中国农业的张澜开口。
道：“这几年中国没有大的战争，也没有发生太大的灾害，整体来说是风调雨顺。因此这几年我国的粮食产量也在稳步的提升。可是相比起粮食产量的增加，我国人口的发展速度更快。特别是城市人口的数量更是迅猛增加，全国百万人口的城市都要突破十个。而城市人口完全是依赖于农村的粮食生存。”
这几年随着政府大笔资金投入到工业上，以及支持国内商业发展，让中国的很多城市发展迅猛，人口膨胀速度很快。一个个的工业城市、商业城市开始迅猛发展。
百万人口的大型城市也是越来越多。
从首都北京开始，中国经济中心上海，全国工业城市重庆和武昌、汉口，还有西南教育中心成都，四川特产交易中心城市万县特区，北方沿海城市天津和青岛，珠三角经济中心广州，东北崛起的沈阳和长春、哈尔滨人口膨胀速度都很快。
有的人口早就超过了百万，有的马上要突破百万人口。
除了这些城市，还有很多城市人口大发展当中。如南京、太原、西安、长沙、郑州、苏州、杭州这些城市也是如此。
“总理，我国的生产能力落后，虽然这几年耕地数目增加很多，粮食产量也有所增加。但相比起来人口发展更快，已经成为了无法解决的矛盾。如不防患于未然，采取计划措施，加以控制的话，则不仅影响建设，同时也影响民生，成为社会发展的阻力。”
计划生育。
最原始的，最初步的计划生育概念，已经开始形成。第一个呼吁计划生育的是同盟会元老，现在已经加入了人民党，目前担任上海大学校长的邵力子。
邵力子早在1921年的时候，就开始在报纸上呼吁“节育”，呼吁计划生育。之前只是在报纸上呼吁。
不过随着人民党和国民党合并，邵力子当选为人民党中央委员。就写了这份提案交了上来，希望内阁可以考虑。
因此这个也成为了此次内阁委员会议讨论的议题。
“人口增长太快，的确是有这样那样的问题。会加剧耕地的不足，粮食的不足等等。不过这生孩子又不是我们能控制的，总不能让人家夫妇不生孩子，晚上数星星啊。”
“呵呵呵。”
于右任开了玩笑，在座的都是笑笑。
因为于右任说得对。夫妻俩晚上不造孩子，难道干瞪眼，或者数星星不成。自古以来传宗接代都是很正常的事情。
两个人睡觉，能不能下崽子，还能够控制不成？
“不过我也是认同仲辉（邵力子）的建议。”
于右任和邵力子是挚友，两个人认识二十多年时间。清末的时候，两个人都在日本留学，关系莫逆。
“人无远虑必有近忧。上一次的人口调查已经过去了二十年时间，现在我估计我们的人口可能快有六亿。如果不加以节制，我们的人口很快就会有七亿、八亿，到时候我们的粮食必然不够。”
“恩。”
段勋点点头。
生产力的落后，人口的增长，现在就是一个无法解决的矛盾。虽然农业部把以前荒废的荒地开始重新进行开荒，又在边境地区进行新的开荒，让耕地面积大大增加。
可是生产力落后，粮食亩产没有多少增加，因此粮食产量的增加是赶不上人口的增长。
“是一个矛盾。那么大家的意思呢？”
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“大家怎么看？”
“总理，我先说说。”
1925年年末新增选为内阁委员的原教育部部长汤尔和第一个开口。
“总理，我从医学领域说说避孕的方法。”
“好。”
段勋点头。
汤尔和本身就是医生出身，早年留学学的就是医学，拿到了柏林大学医学博士学位。归国后担任师范大学的校医，以及后来担任北京医专，也就是现在的北京医科大学的校长。虽然之后担任教育部部长，可是一直非常关心医学的发展。中国最近几年新成立的医科大学，都是在汤尔和一手关注之下成立的。
避孕，避孕，其实是一个医学问题。
让学医的给大家讲是最好的。汤尔和是正儿八经的医学博士，立马开始给几个人普及生育知识，告诉几个人生孩子在医学上是怎么一回事情。
告诉几个人精子和卵子是怎么结合的。
别看大家都是内阁委员，也都是清末接触过西学的“精英”人才。但论起现代科学素养，论起现代生物知识，大家都差了一大截，并不是每个人都懂现代科学知识。大家都娶媳妇生孩子，知道怎么造孩子，但具体生物学上的造孩子过程却并不熟悉。现在汤尔和给大家仔细一说，不少人才知道很多生育知识。
“因此从医学领域来说，所谓的避孕其实就是阻止精子和卵子的结合。只要阻止精子和卵子的结合，就不会让女人怀孕。”