不过他们只能是生闷气。
因为现在的中央政府对于蒙古的控制，已经是超过了满清时代。满清时代蒙古王公都不敢怎么反抗，更何况是现在这个时候。满清时期满清为了拉拢蒙古，给这些蒙古王公一些特权。但民国成立之后，情况已经是大不一样。
中国一半部队驻扎在东北和蒙古地区，蒙古那些人谁敢怎么样。蒙古这点实力，一个师的部队就可以横扫。对于这一点蒙古王公还是有自知之明的。明面上他们是肯定不敢反抗的，但心里憋着一股气，想要给各级地方政府找茬却是有的。
不过段勋并不在意。
在大势面前，蒙古王公那点实力，想要反抗那就是螳臂当车。蒙藏委员会在宣布废除蒙古地区盟旗制度之后，并没有继续宣布新的政策。而是加紧让蒙古地区的地方政府，收拢原来蒙古王公贵族拥有的行政权力。尽快的在蒙古地区完善各级行政机构。
“目前每天生产六台拖拉机，离计划中的设计水平差了比较多。”
1932年5月26日。
蒙藏委员会准备发布针对蒙藏地区第二条法令的时候，段勋则是来到了东北，来到了沈阳。因为中国和美国合作，在沈阳建立的拖拉机厂正式开始生产。
对于拖拉机厂，段勋是很重视的。随着中国工业的发展，城市化的进行，需要更多的工人。可是工人的增加，就会影响农村壮劳力的存在。想要弥补这些，就需要农业机械化。特别是建设兵团这样大规模的农庄模式，更是需要大量的农用机械。
因此对于沈阳农机厂，段勋抱以厚望。所以段勋过来庆祝一下。
顺便考察目前沈阳这边的情况。沈阳是此次二五计划的重点城市，大量的国家重点项目会在沈阳落户。沈阳会成为东北工业中心城市，甚至会成为中国重要的工业区。
沈阳农机一厂，也就是沈阳拖拉机厂的厂长给段勋介绍拖拉机厂的情况。
“这家工厂的设计产量是多少？”
“每天八十辆拖拉机，年产量大约三万辆上下。”
二五计划的重点项目，那都是产量惊人的大工厂。以前的工厂相比起二五计划的重点项目，那都是小打小闹。
这家拖拉机厂的规模，放在美国都是大工厂。美国上百家工厂参与了机器设备的生产，最后成套设备拉回国内。
“怎么会差这么多？是设备还没有到齐？还是组装没有完成？”
段勋一愣。
这家拖拉机厂的设计产量这么高，但目前的生产量却这么低。一天六台拖拉机，一年就是两千多台拖拉机而已。还不到设计产量的十分之一。
“总理，都不是。我们需要的机器设备都已经运了过来，而且也已经安装调试完毕。之所以产量这么低，是好几个方面原因造成的。首先就是我们这些工厂的管理层，我们都是第一次管理这样大型的拖拉机工厂。不仅对于拖拉机工厂不熟悉，而且这样规模的大型工厂管理也是第一次，因此我们的管理跟不上。虽然我们从武昌拖拉机厂调动了一些管理人员，但武昌拖拉机厂目前的产量也只是一年三千台左右。相比起沈阳农机一厂，规模上小很多，不是一个层面的。而且武昌拖拉机厂是德国技术，我们这边采取的是美国的成套设备，生产上有很多差异，管理模式不一样。”
“恩。”
段勋微微点头。
想了想道：“你们就没有引进这方面的管理人才？”
“总理，这是我们的失误。”
跟着段勋的梁焕奎立马上前，检讨道：“我们这一次主要引进的都是工程专家和技术人员，工程师居多。除了他们往下引进比较多的是医生、老师，还有一些掌握专业能力的退伍军官之类的。对于文史哲方面的人，就算是大学教授也都是不引进的。因此对于管理方面的人才，也没有怎么重视。”
“这不怪大家。”
段勋摇头。
直接道：“这是我的错误，是我想简单了。只重视技术，不重视其他方面，才会有这样的事情发生。管理也是一门大学问，特别是大工程项目，管理也是非常重要的。现在这样的大工厂管理，我们很多人都没有经验。包括工厂管理制度方面，我们的工厂是落后美国非常多的。所以虚心跟欧美国家学习是应该的。梁总理，你给任部长（任鸿隽）打电报，让他在引进人才的时候，也着重寻找一些拥有大工程、大工厂管理经验的人才。美国工业能够成为世界第一，在工厂管理上必然有他们独到之处。也给北京发电报，让教育部派遣留学生的时候，也选择一些学生去美国学习工厂管理方面的知识。”
管理是一门学问。
中国不少管理人员，他们的管理方法依旧是陈旧的。美国在公司管理、工程管理、工厂管理方面是很厉害的。这方面中国应该学习。
以前段勋只重视技术人才，不过刚刚听汇报，立马就明白自己以前有些想差了。既然如此尽快的纠正错误才对。
“是。”
“李厂长，你继续。”
此次担任沈阳拖拉机厂厂长的是，从军工厂调来的李承干。李承干今年四十四岁，在军队当中是少将军衔，担任巩县兵工厂的厂长职务。
再有几年，靠资历成为中将是必然的事情。当然李承干是一员干将，能力很出色。如果没有这个事情，他本来是要调到四川担任四川兵工厂厂长，这样军衔自然而然成为中将。
不过此次成立沈阳拖拉机厂，这是二五计划非常重要的项目。而在机械领域，军队是人才最多的。中国学习机械、化学、物理的人才，甭管是国内大学毕业的，还是留学归来的，70%以上都在军队服役。军队是中国技术人才聚集最多的地方。
因为中国工业的发展，期初就是为了保家卫国。所以从满清开始，所谓的工业建设，主要是为了制造枪炮。因此大量的人才涌入了军工领域。
为了当好这个拖拉机厂厂长职务，李承干离开军工厂之后，先是在武昌拖拉机厂学习一段时间。然后参与沈阳拖拉机厂的组装工作。可是他毕竟是第一次负责拖拉机厂项目，而且是设计年产量三万辆的大型拖拉机厂厂长职务。目前还是感觉力不从心。
美国的工业，美国的工厂，在理念上、在管理上就远远超过其他国家。美国在工业自动化、工业标准化当中，根本不是其他工业国家能够相比的。
李承干是第一次接触美国技术、美国管理，美国机器设备组装的工厂管理。李承干是日本留学，在日本学习电器机械的。他在兵工厂的时候，更多的是受到日本技术的影响。毕竟中国的兵工厂早期受到日本很大的影响。后来中德合作开始之后，大量的接触德国技术，德国管理。
所以目前担任沈阳拖拉机厂厂长之后，很多东西他都要重新学习。
“第二是因为生产才刚刚开始，所以几个工厂之间配合不默契。我仔细和我们的总工程师聊过，也了解了他们的自动化生产。我们总厂和配套工厂之间必须要完美的配合，加上一整套完整的标准，才会完成自动化生产。不过我们的总厂也好，很多配件工厂也好，这方面都没什么经验，现在是摸索阶段。因此大家彼此之间默契不够。大家缺乏关于标准，关于协同合作的意识。不过这方面，我认为只要大家磨合好，一段时间之后是能够解决的。”
“恩。”
不是段勋夸赞美国，而是美国在工业化大生产当中，绝对是做出了大贡献。他们关于工业的一整套标准，对于世界工业发展是具有巨大的推进作用的。
美国的工业产能，在历史上根本就没有完全爆发过。二战的时候，美国刚刚要发力，战争就进入了尾声。但美国只是稍微发力，他们生产出来的产品数量就已经是骇人的地步，可以左右双手吊打对手的程度。
其实从机床数量来说，二战的时候美国和德国的数量是相差不多的。但论起工业产量，工厂的生产效率来说，美国是吊打德国的。
这就是美国的工业实力。
因此段勋知道，虽然中国吸收了世界各国的技术。但中国工业发展方向，还是要看齐美国。走美国工业的道路。
如产品标准化，生产自动化等等。
“这方面你们要好好地学习，然后总结经验，最后推广到我国各大工厂。让我们的工业也走标准化、自动化道路。”
“是。”
“继续。”
“第三个问题，是人才问题。目前生产量之所以如此低，和我们工厂缺乏足够的技术工人和工程师有很大的关系。在工程师方面，我们从武昌拖拉机厂调来了三十多人，又从美国那边引进了十几名。但还是远远不足。因为我们的沈阳拖拉机厂，不仅仅是一个总厂，下面还有十六家配件工厂。大家都需要工程师，都需要技术人才。除了工程师，我们的技术工人也是严重不足。因为这样大型的拖拉机厂，在我国是第一次，因此我们的工人都是第一次参与。技术工人的培养严重不足。”
李承干说道这里，总结道：“上面的几个因素都制约拖拉机厂的产量。按照我们的计划，最少需要两年时间，总厂和配件工厂才能够完全达到默契，我们需要的技术工人才能够足够。至于需要的管理人员和工程师，要么是引进，要么只能是自己培养。因此我们计划1935年活着是1936年的时候，工厂才能够完全释放产量，达到设计的年产量。”