成立直辖市不是为了好看,而是为了加强那些中心城市的地位,重点建设这些中心城市。准备以点带面,用中心城市带动周围的发展。可是直辖市太多,反而影响直辖市和周围省份、周围城市的关系。
大家本来都是巴拉巴拉一起的,大家的地位也相差不多。可是有个城市突然之间成为直辖市,另外的城市怎么会服气。国与国之间是如此,人与人之间也是如此,城市与城市之间也是一样的道理。谁要是突然之间暴富,其他人都会看不顺眼。就连家人之间,如果某个人突然发达,亲戚眼红的也不是一个两个。一旦互相之间不服气,那么就算直辖市的政治地位高,但想要带动周围城市一起发展还是会有很多问题。其他城市在政治上反正不接受直辖市的领导,凭什么就要配合你。
就像是戴勘说的那样,武汉如果成为直辖市,政治地位反而有可能超过湖北。甚至让湖北损失惨重,有了武汉才是湖北,没有了武汉湖北三分之一的经济都没了。
一旦如此,你让湖北怎么想?湖北的其他城市怎么想?本来武汉明明是湖北管辖城市,突然凌驾上来,湖北肯定会不满意。这都是不用考虑的事情。
有这样问题的还有广东的广州,以及四川的成都和重庆。如果让这些城市成为直辖市,第一个打击的就是原来的这些省份,直接削弱这些省份的实力和地位。
“说具体一点。”
“是。”
戴勘在指了指地图,道:“内阁的想法是,每个区域选择一个核心省份,代替直辖市的功能。按照现在我国经济、工业的分布来看,突出广东、湖北、四川、新疆的地位是最可行的事情。广东带动华南省份,湖北带动中部省份,四川带动西南省份,新疆则是辐射中亚国家。相比起提高这些省份管辖内的城市政治地位,相比起成立直辖市,还不如加强这几个省份的地位。让他们成为这个地区的核心,带动周围省份的发展。”
段勋也是仔细看着地图。
不设立直辖市,而是提高几个重要省份的地位。这个的确是一个很不错的建议。虽然也漏了一些发达省份,就像是江苏,是中国非常发达的省份。但不在戴勘的名单当中。
这不是因为江苏实力不够,而是江苏的位置原因。
江苏临近的是上海,上海是中国最大的工业城市,金融城市。有了上海,上海周围的省份都不可能代替上海的功能。不过其他省份就真的很不错。
湖北是中国最重要的工业省份之一,在中部省份当中工业实力最强、经济实力最强。四川就不用说,作为段勋发家之地,成都和重庆都是中国数得上号的大城市。成都是可以和北京、天津、上海、哈尔滨相提并论的高等教育中心城市。重庆则是和武汉、上海、沈阳相提并论的大型工业城市。
广东作为沿海省份,这几百年都是中国开放最前沿的省份,很是富裕。新疆则是因为地理位置,政治级别必须要高。
“那么直辖市呢?”
“北京、上海、哈尔滨。北京和上海早就是事实上的直辖市地位,哈尔滨是东北贸易中心、金融中心、交通中心、教育中心,而且是东北唯一不隶属于任何一个省份的省部级城市。哈尔滨如果升格为直辖市,不仅不会影响周围省份的利益,反而会给周围省份带来利益。”
“整体规划不错,我本人赞成这样的划分。特别是这样的划分,不会出现太大的波动。回去之后,做一份更详细的报告,提交给最高委员会。批准之后,就要准备实施。”
段勋很满意内阁的方案。
内阁的方案不仅考虑了发展问题,也考虑了现实问题。不管是几个中心省份,还是直辖市的名单,都只是在现有的情况之下进行微调,并没有出现大的改变。
这对于保持政治稳定是非常必要的。
“是。”
“现在谈谈欧洲问题。”
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“现在谈谈欧洲问题。”
“委员长,我们在欧洲的机构都表示,现在欧洲的经济情况非常不好。工农业都被战争严重破坏,如果没有外来的支持,短时间之内估计很难恢复。现在全世界来说,只有美国有能力支持他们。”
汪精卫开始汇报。
战争的后遗症有多厉害,段勋比谁都明白。特别是最近在研究支持亚洲经济的方案,包括支持日本经济的方案。段勋可以清楚地看到战争的后遗症是多么的严重。
目前的日本想要恢复经济真的不容易。
没有外来的资金支持,光是靠着日本自己恢复,不知道何年何月。而且在这个过程当中,不知道会有多少人死去。日本的情况是如此,欧洲的情况并没有多好。
欧洲被破坏的情况,不比日本轻。日本的城市主要是被中美两国轰炸成了废墟,其实日本本土并没有经历路面战争。但欧洲国家不一样,那可是几百万军队在陆地上作战。
不仅仅是飞机轰炸,还动用了上万辆坦克,几万门大炮。而且平民死伤无数,欧洲的死伤根本不是日本能够相比的。一个日本想要恢复都非常不容易,欧洲那边就更不用说了。
“英美苏最近的关系如何?”
“表面上还算是正常,但互相防备已经是很严重。英美苏最近几次会议上,双方针锋相对的情况出现过很多次。甚至一些英美前线将领叫嚣要打过柏林。从现在的情况来看,英美和苏联的合作估计不可能长久。”
英美苏三国现在还是盟友。
但这种盟友关系能够坚持多长时间,大家都不看好。因为英美和苏联根底就不一样,双方坚持的东西也不一样。不说别的,英美一直在坚持市场经济,他们的法律法规更多的是保护私有资产。虽然大萧条之后,英美国家也采取了凯尼恩主义,加强了政府对于经济的干涉。甚至欧洲国家已经开始考虑战后主要是走国家投资的计划经济道路。但这些对于英美都只是权宜之计,英美西方国家毕竟是资本主义,不可能真的损害资本家的利益。
但苏联完全不一样。
苏联走的是计划经济,而且苏联的计划经济到现在为止,是获得了巨大的成功。特别是俄罗斯内战之后,苏联真的是千疮百孔,工农业破坏严重。可是苏联经过二十年的建设,一跃成为了世界工业大国,工业规模仅次于美国和中国。这样的发展速度,让苏联对于计划经济是情有独钟。
不仅仅是苏联,其他国家对于苏联的计划经济也是非常感兴趣。
特别是大萧条之后,整个西方国家经济陷入低迷。美国罗斯福新政,也有计划经济的影子。当时世界经济一片低迷,只有两个国家的经济独树一帜,那就是中国和苏联。而中国和苏联都带有计划经济的因素,更让计划经济在世界上受到了瞩目,很多经济学家也开始研究计划经济。
正是因为有了辉煌的成绩,所以苏联是不可能放弃自己的计划经济。斯大林的经济政策肯定会继续下去。而被苏联解放的那些东欧国家,成立社会主义国家之后,肯定也会追寻苏联的步伐,实行计划经济。
苏联为首的社会主义国家进行计划经济,本身就已经和英国的殖民体系,美国主导的贸易全球化发生冲突。更何况苏联立国的基础就是马克思理论,是公开表态要结束资本主义的国家。
这样的情况之下,英美和苏联必然会发生冲突。意识形态的问题,真的不是那么简单的问题。任何对抗的出现,都是有他内在的原因。
“英美和苏联一旦冲突,欧洲经济会进一步受到打击。”
“是。委员长,西欧是工业国家,东欧地区工业实力差于西欧。但西欧粮食是无法自给自足的,之前更多的是从东欧进口粮食。一旦英美和苏联发生冲突,英美阵营和苏联阵营发生冲突,一定会严重影响东欧和西欧之间的贸易。这样西欧拿不到东欧的资源和粮食,东欧则是拿不到西欧的工业品,对于双方的经济都是很大的打击。现在的情况欧洲就算通力合作,想要恢复战前的经济也不容易。更何况受到美国和苏联的影响,他们很容易走向对抗,一旦如此欧洲经济的恢复就更是遥遥无期。”
“嗯。”
段勋赞成这样的说法。
欧洲国家受到的战争伤害远远超过亚洲。更重要的是欧洲国家在战争当中消耗了所有的外汇,手中根本就没有外汇。欧洲国家需要资源,工业才能够运转。可是现在的欧洲国家根本没有外汇,买不了资源,那么他们的工业就无法运转。欧洲国家想要自己恢复经济,是需要很长一段时间的。
第一次世界大战之后,欧洲国家恢复经济花了好几年的时间。可是第二次世界大战造成的破坏,是第一次世界大战的好几倍。恢复起来也比第一次世界大战慢。
没有外来的资金支持,欧洲经济还要低迷徘徊很长时间。
“我们在欧洲的机构是什么意思?”
“他们认为这是一个好机会,是可以和欧洲经济加强合作的好机会。现阶段欧洲缺钱,欧洲缺乏原材料启动工业,这都是我国可以补充的。加上我们这些年和欧洲做生意,在欧洲还有有很多生意渠道。特别是我们在西班牙留下的贸易渠道现在依旧在运转。目前英法美他们对于西班牙都是排斥,并不喜欢西班牙,苏联更是希望判定西班牙为战败国进行审判。自从战争爆发之后,这些年跟着我国做生意,对于他们的经济支持很大。现在西班牙受到别人的孤立,因此西班牙那边一直希望和我国继续做生意。除了西班牙之外,意大利政府也希望维持和我国的贸易,而且希望得到我国的经济支持。德国目前被英美苏法分割,没有一个稳定的政府。但德国一些商家已经和我国在德国的一些机构接触,希望双方能够继续加强合作。”
段勋微微点头。
现阶段世界上有能力支援世界经济的,只有两个国家,一个是美国,一个是中国。除了中美两国之外,世界上没有任何一个国家有实力支援世界经济。
因为两国是世界上最大的工业国家。