但这是代表英法美日意这些国家。
这些军舰做出要去广东的样子，把孙中山和广东护法军政府给吓坏了。立马公开表示，广东护法军政府从来没有想过打关余的主意。
这样服软，才结束了当时的事情。
可是就如小潘酉吉说的那样，段勋和皖系军阀已经起了头。其他军阀知道这个事情肯定会跟上，还有那个之前就一直对关余虎视眈眈的广东护法军政府，以及陈炯明他们的粤军，都会开始行动。
不仅仅是他们，就连直系的江苏督军李纯、江西督军陈光远他们也不会放过这样的好机会。毕竟拿下关余，会让他们的收入增加非常多。
现在段勋还算是斯文，要跟外交使团谈判。
如果他们当中有个人跟之前孙中山一样，要武力夺取海关，到时候怎么办？
“小潘大使，你的意见呢？”
美国大使芮恩施问了小潘酉吉。
小潘酉吉很从容道：“我认为相比起他们这些人一拥而上，逼迫我们交出关余。还不如我们直接和他们谈谈，占据谈判的主动。而且可以要求他们，把这些关余用在建设学校，建设交通上面。”
“这个好，这个好。”
芮恩施频频点头。
朱尔典看着芮恩施这个书呆子频频点头，心中恨不得把他一脚踹出去。只有芮恩施这样脑袋有问题的人才会真的认为那些军阀拿到关余之后，会投入到建设当中。
中国的这些军阀谁会关心建设。
很是失望。
朱尔典一直希望列强在中国可以一起行动，或者说是行动一致。列强只要态度一致，中国的北京政府也好，各地军阀也好，谁也不敢对列强说不。
为了这个目标，朱尔典对于日本、法国、美国他们有很多让步，就是希望大家步调一致。在对待中国的事情上，大家合作起来。
可惜。
可惜这些人，或者这些国家一个个只想着自己的利益。
只要大家合作在一起，段勋这样的军阀哪里敢怎么样。但很明显段勋已经给了日本好处，拉拢了日本，所以日本才会是这个态度。
朱尔典扫了一眼这些人。
法国是坚决反对，意大利是无所谓，而且也插不上嘴。因为意大利在远东地区基本上就是打酱油的。剩下美国大使芮恩施什么都不懂，日本的态度很明确，那就是支持段勋。
朱尔典很无奈。
因为情况很明显，外交使团目前的意见非常不统一。可是有了日本的支持，这个问题基本上无法阻止。因为目前的中国来说，英法美这些国家实力加起来都没有日本强。
因为他们还没有完全从欧洲战争当中真正抽出来。
而且在远东地区他们还需要依靠日本和中国来打击俄罗斯。因此朱尔典缓缓地点头，道：“按照海关所在地分配关余，我认为是可以商量的。”
246北京政府
“（yi）公，好消息。”
财政总长办公室。
周自齐。
看着一个人风风火火的进入自己的办公室，周自齐笑着道：“裕甫，你都是交通总长，怎么还这么冒冒失失。让人看了多么笑话。”
“公，这不是有事情找你吗？”
“怎么了？”
来的是目前北京政府交通总长叶恭绰。
靳云鹏此次接任内阁总长的位置之后，虽然很想大展宏图，可是巧妇难为无米之炊。靳云鹏的很多想法都实施不下去。因为段祺瑞为了打仗，花了大笔的军费，段祺瑞宣布下野的时候国库只剩下三百万左右的资金。而当时龚心湛内阁倒台，内阁总长纷纷辞职离开北京的时候，把这三百万顺手拿走了。加上曹锟和张作霖围住北京之后，勒索北京政府两千万的军饷。
北京政府目前穷的叮当响。
靳云鹏环顾左右，根本就找不到从哪里弄钱。因为从袁世凯开始到段祺瑞，为了跟外国人借钱，把能抵押的东西全都抵押了。
从海关关税开始，往下各种矿产，各种铁路，各种公路，各种盐税，反正北京政府自己能够控制的东西基本上压的差不多了。
段祺瑞之前和日本借款的时候，想把江苏的铁路、矿产押给日本，被江苏督军李纯直接顶了回来。告诉段祺瑞别想好事情，江苏是不会同意的。可以看出北京政府的窘迫。北京政府也不是说想抵押什么就能够抵押什么的，因为地方军阀不一定同意。
从袁世凯到段祺瑞，把北京政府这边能够抵押的，基本上都抵押完毕。
以至于靳云鹏目前也很想跟外国人借钱，但一时半会还真是找不到能够抵押的东西。外国列强又不是慈善机构，你没有抵押品他们怎么会借钱给你。而且靳云鹏毕竟是没有办过这样的事情，在这方面并没有多少人脉，一时之间不知道该怎么办才好。
因此靳云鹏想到了一个办法。
既然目前无法和外国借钱，就跟国内的银行和那些商户借钱。不过你就算是想跟他们借钱，也不是那么容易的。毕竟发行国债容易，可是想让那些银行和金融机构购买就困难很多。毕竟目前能够在中国开银行、能够购买国债的那些商户，背后谁没有一些后台。甚至他们这些机构的大股东本身就是北洋军的某个大佬人物。
你总不能强硬的逼着他们购买。
那些小商户可以随意的欺压。那些地方军阀扩军的时候，把军费都分摊给那些小商户，让他们出钱养活部队。可是真正能够帮得到靳云鹏的银行和大商人，背后势力错综复杂，靳云鹏也得罪不起。因此靳云鹏想到了中国金融圈的大佬。
交通系。
新交通系目前名声太臭，全都被冠以汉奸卖国贼的帽子。陆宗舆、曹汝霖他们目前都已经下野，不知道在哪里猫着。反正目前风头没过去，他们是不会出来活动的。而且靳云鹏在他们眼中就是皖系的“叛徒”，皖系是不可能给靳云鹏效力的。
所以靳云鹏想到了旧交通系。
他们很多人因为参与了袁世凯称帝事件，后来受到通缉，全都逃离北京。不过旧交通系都是北洋系统出身，很快段祺瑞就取消了对他们的通缉，赦免了他们的罪行。因此他们依旧活跃在政坛。
靳云鹏就找到了两个人。
周自齐和叶恭绰。
任命周自齐担任财政总长，任命叶恭绰担任交通总长。
很简单。
旧交通系势力最庞大的时候，控制中国大半的银行，控制邮电、控制铁路、控制水运海运，和外国借钱也都是他们操作。