“国会那边怎么样?”
“还能怎么样。”
杨维笑笑。
政治。
是一门妥协的艺术。
破罐子破摔,硬碰硬,那都是莽汉干的事情,不是玩政治的人应该干的事情。政治人物处理很多事情都不能做的太过分,要懂得取舍。就如段勋早就对于国会不满意,对于目前在国会实力越来越大的王揖唐也是很不满意。
王揖唐想靠着国会,和段勋讨价还价。因此两个人的关系慢慢地变得有些梳理,当然这一点段勋理解。
毕竟人都有自己的野心。
段勋不喜欢王揖唐,就算段勋再怎么掩饰,王揖唐也会感受得到。因为没有人是傻子,大家都能够感受得到别人的态度。段勋加强内阁的实力,虚化国会的权力,王揖唐作为参议院议长感受最深。而且当年投奔段勋的安福系官员当中,王揖唐是领军人物,可是目前的地位没有想象当中那么高。
因此王揖唐肯定会有所反抗。
可是段勋只有一击,就让王揖唐和国会那些议员谁也不敢怎么样。
为什么?
因为段勋掌握国会大半议员的前途。段勋手中拥有的那些证据,可以一次性终止上百的议员资格。但段勋不会动手。
那样国会就真的不够法定人数。
那么国会就要关门。
国会关门?
那就是大事情,是中国政坛大事情。
这不符合段勋的利益。现在的段勋,或者说段勋今年主要工作只有一个,那就是灭掉卢永祥。在结束卢永祥之前,段勋不希望出现更多的政治风波。
所以段勋这是警告王揖唐,警告那些国会议员。
别耍花样。
好好配合段勋。
真的惹到了段勋,段勋就会鱼死网破。当然这只是一次威胁。王揖唐是一个很聪明的人,别看是军人出身,却是一个非常成熟的政客,因此懂得权衡利弊。
双方都不会撕破脸皮。
段勋不会真的让国会关门,而王揖唐他们也不会给段勋捣乱。双方这样妥协,就是所谓的政治。
“莘野兄(杨维),我以前跟你说过,我更支持总统制。”
“是。”
“我想慢慢地准备。想要把目前的政体改变为总统制,到时候我要把内阁当中的陆军部、海军部、司法部下属的最高法、检察厅都调出内阁。”
“总理的意思是?”
“既然是总统制,那么内阁只能是行政机关,不应该负责军队。最能够体现总统制的一个方面就是总统负责军队,这是最现实的东西。”
杨维点头。
军队。
段勋这样军阀出身的人,军队永远是第一位的。因为他们能够有现在的地位,就是靠着枪杆子的,怎么会轻松的把枪杆子让出来。看看眼前的段勋,担任内阁临时总理的同时,依旧是当他的陆军部总长的位置,不把这个位置让出来。可以知道对于段勋来说,军队是多么的重要。
同样,段勋既然是支持总统制,段勋未来肯定是要成为大总统。等段勋成为大总统之后,是绝对不会让军权旁落他人,肯定会牢牢地控制军队。特别是不会让军权落入内阁总长手里。如果军队在内阁的控制当中,到时候大总统和内阁总理之间,会再次爆发“府院之争”。
这一点杨维早就知道。
所以也不反对。
“然后就是法院和检察厅。这两个机构是司法机构,很多人不是都在说什么司法独立吗?把这样的机构留在内阁,也无法独立。所以我的意思是,把法院和检察厅两个机构独立出来,从司法部独立出来,然后独立于内阁。”
“独立于内阁?”
杨维一愣。
这一点他是永远没有想到的。
不过仔细想想,这个还真是很多人呼吁的司法独立。目前这两个机构都只是司法部下属的一些部门,直接受内阁的指挥。
段勋把他们从内阁独立出来,权力就会大增。
“我是这么想的。以后政府机构是总统制,下面有四个部门。内阁是最高的行政机关,军事部负责全国军队工作,法院和检察厅也是平行单位。这几个部门互不统属,又同时对大总统负责。然后国会作为最高立法机构,负责审核重要的人事任命和法律、政策的审核。”
“总理,这个改变太大,不是那么容易的。”
大改变。
不容易。
民国成立之后,多少人想要改变当年孙中山他们在南京通过的“临时约法”,不过全都没有成功。段勋要改变的就更多。
光是把目前中国的“责任内阁制”改变为总统制就不是那么容易的事情。更何况改变内阁那么多的部门。
那就更不容易。
“所以我才找你。我不指望一下就全都改掉。我可以等,一年不行两年,两年不行三年,三年不行五年。我想莘野兄(杨维)帮我制定一下计划。看看怎么一步一步完成这个举措。让法院、检察厅、陆军部、海军部独立出内阁,这些事情一定要在我内阁总理任上完成。可是我需要借口,我不可能随随便便就做这样大的改变。”
现在的内阁机构段勋一定要改。
包括内阁总理的权力,以及“临时约法”段勋都要改。袁世凯他们一直想要加强大总统的权力,一直想完成总统制,可是因为这个那个原因都没有成功。
当中一个重要原因就是,袁世凯他们总是想要用军队强力推行。
但段勋不一样。
段勋希望一步一步来,一步一步改变,取消“临时约法”,完成总统制。而这方面,段勋非常信任杨维。