但有一点是肯定的。
那就是经过了1922年,内阁的权力是进一步集中,中央的权威是越来越重。因为内阁推行的“军民分治”政策非常顺利。
一直困扰中国多年的地方军阀问题基本上已经解决。除了奉天和新疆之外,其他所有地方的督军,已经完全成为了军队后勤部门,保障部门。再也没有了以前的权力。
这样的1922年终于过去,时间进入了1923年。
进入1月份之后,政府各个部门的工作报告就开始了。有内阁会议,而且内阁包括内阁的各部门,都要接受临时参议院的监督。
每个部门都要给临时参议院汇报工作,接受临时参议院的质询。
其实并不是很复杂,就是内阁的部门出来说去年我们做了什么什么工作,有了什么什么成绩。以及新一年有什么样的计划等等。
都是一些数据。
例如教育部是公布1922年全国有多少小学、中学、大学,总共有多少学生,接受了多少政府拨款,接受了多少民间捐款等等。其中有多少学校是1922年重新成立的,多少学生是新入学的。
然后是展望1923年的工作。
希望1923年要成立多少学校,完成多少学生的入学,怎样普及教育。最后接受临时参议院议员的提问,以及他们的质询。
临时参议院会对于他们部门的工作问题提出他们的质疑,对于他们的计划提出一些建议。
而各部门则是对于他们的问题进行回答。
警察部也出来汇报工作。
警察部主要汇报的是,这两年全国的各种案件数量。其中也有这两年的剿匪成果。就是剿灭了多少土匪,剿灭了多少物资。剿匪之后地方的治安情况。
接着就是宣布新一年的工作中心。
警察部划了一个中心。
要把1923年剿匪的中心从中部省份和东南省份转移到目前匪患比较严重的地区。主要是西北的甘肃(甘肃、青海、宁夏)、陕北,以及蒙古,东北地区。而且因为西北、蒙古、东北地区是地广人稀,解决土匪不容易。因此不像是以前在西南省份、中部省份、东南省份那样,主要是凭借着军队的力量,专门组建剿匪部队进行剿匪。这些地广人稀的地方,主要是警察系统和军事部合作,组建少量的剿匪部队。更多的是增强警察系统的实力,发挥警察系统对于地方的保护。
为了保护地方,在匪患严重的县城,会增加警察局的实力。
一些匪患严重的地区,一个县城甚至是增加二三百人的警察保护地方。为了迅速的解决西北、蒙古、东北的土匪,此次全国各大警校毕业的几千学生都被派往西北、蒙古、东北地区,充实这些地区的警察系统实力。
以及组建三个师的剿匪部队。
一个师放在西北,一个师放在蒙古,一个师放在东北。剿匪部队作为机动部队,剿匪的时候配合警察系统。这几个地方的剿匪,以后是以警察为主力,剿匪部队为辅佐。
当然能够接受临时参议院质询,那都是已经通过了内阁。这些部门汇报的内容,一些敏感的东西已经被隐瞒。还有未来的计划,都是通过了内阁决议的。
内阁没有通过的决议是不可能来到临时参议院的。毕竟各部门新一年的计划,和内阁新一年的拨款是息息相关的。
没有钱,什么计划都是扯淡的。所以各部门的工作,先是在内阁会议当中通过,然后在临时参议院汇报。
就连陈宇浩这个内阁总理也要参与临时参议院审核会议。
然后是军事部。
军事部认为目前江浙皖地区部队太多,所以除了留下三分之一的部队之外,其他战争期间进入这个区域的部队,都是各回各家、各找各妈。
从山东进去的部队就回到山东,福建、江西进入的部队就回到福建和江西。
稳步进行。
段勋虽然对于1923年很重视,很紧张。但做事情不会急急忙忙。因为一旦太着急,一旦急于做什么事情,那么必然是留下破绽,让人猜测到自己的目的。所以段勋依旧是不急不躁,看起来非常随意的下棋。
说来说去段勋的想法还是一个,那就是自己准备妥当之前,不要刺激日本。
慢慢来。
但段勋想要如此,可是不代表中国所有的人都那么想。
旅大租地条约。
这个1923年要到期的协议,被日本控制的关东州、南满铁路,可是被很多人惦记。这个事情没有人忘记。段勋清楚,内阁那些人清楚,临时参议院清楚。
中国的读书人也清楚,当然日本人也清楚。因此进入1923年之后,关于旅大租地条约的新闻慢慢地开始增多。
很多报纸开始讨论这个事情。
今年是“旅大租地条约”到期的年份,中国应该收回关东州和南满铁路。因此不少报纸呼吁政府和日本谈判,要求日本履行合约,把这些地方的权力交还给中国。
甚至有些激进的报纸呼吁中国人,抵制日本商品,抵制日本。
虽然段勋决定低调处理,可是目前的中国有的是私人报纸。而且段勋还真拿不少私人报纸没有多少办法。
因为现在的中国很多名气很大的报纸,那都是在租界开办的。段勋希望民间低调一下,不要刺激日本。可是面对这些报纸也无可奈何。
毕竟是在租界。
牵涉太多的事情。
如果段勋稍微给他们施加压力,那么一个“亲日派”的帽子扣下来,对于段勋的名声也不好。那些人因为都在租界,可是什么话都敢说。特别是1923年这个敏感的年份,如果被国人扣上“亲日派”的帽子,对于段勋后来的动作不利。
1923年,段勋需要大家的支持。
好在1923年2月16日是春节。
1月份的时候,内阁和临时参议院轮番开会,吸引了不少目光。而碰上了春节,在节日的气氛之下,同样冲淡了关于“旅大租地条约”的讨论,给了段勋一些喘息的机会。
只要给段勋一些时间就可以。
过完年,很多报纸又开始关注起“旅大租地条约”的事情,他们要求政府赶紧行动。也呼吁民间抵制日本。
不过段勋没给他们机会。
1923年2月24日,内阁副总理戴勘和临时参议院议长杨维共同宣布,内阁和临时参议院将会一起讨论关于女子教育、女子权益、女子参政,这些关于女子权力问题进行讨论。只要讨论结果比较好,内阁和临时参议院会陆陆续续出台关于保障女子权益方面的政策和法规。
而且为了更好的征集意见,内阁和临时参议院决定邀请更多的女子代表来北京开座谈会,听从这些多年参与女权运动的女子代表的意见。会议时间决定在1923年3月7日。
之后陆陆续续公布参与座谈会的人选名单。