赵戍见到嬴政给自己下了死命令，明知道完不成，干脆也不答应了，直接往哪里一坐，一句话要么给人，要么延迟。
“寡人哪来的人？大秦今年到处都是缺人的地方，更何况之前的清查行动下来，扫除了多少贪官污吏，到现在还有很多地方的郡县是一人身兼数职，寡人又不可能凭空变出人才来。”
嬴政眼睛一瞪，他也难啊，为了大秦的改革，清除掉以前的那些顽固分子是必须要做的。
但这样一来，大秦朝堂上的很多职位就出现了空缺，人才更是出现了一个空档期，最起码最近的几年内，很有可能是缓不过来了。
赵戍要人，他也不可能随便大街上拉几个人就塞进去吧。
“陛下，我们为何不去问问公子的建议呢？”
这时，一旁的蒙毅有些看不下去了，出言说了一句。
“对啊陛下，我们去问公子吧，他说不定有办法呢。”
赵戍闻言也是眼前一亮，连忙起身说道。
“备车备车！”
嬴政大手一挥，反正这个难题他是解决不了了，只能看赵彻有没有什么手段了。
很快，马车一路行驶出了咸阳，不多时便出现在了赵彻家门口。
而此时的赵彻，也才刚刚从图书馆那边回来。
“老爹，你们怎么过来了？”
看到嬴政，赵彻上前打了个招呼说道。
“走走走，进去说！”
嬴政招呼着，带着蒙毅和赵戍两人进了府上，径直朝着书房走过去。
“说说吧老爹，什么问题？”
来到了书房，赵彻吩咐小牛去泡茶，顺口问起了嬴政此次的来意。
“这不是工厂的事情嘛，现在咸阳周边的工厂，已经全部出售给了那些商人，你爹我正打算将工厂给扩大推广到全国，你认为如何？”
“这是好事啊，工厂生产规模扩大了，对黔首们来说，也是一件好事，而且更能带动当地经济的发展，实现全面致富，我赞同！”
“可这样一来，就有了新的问题了。”
“什么问题？”
“商部忙不过来啊，大秦三十六郡县，那得建立多少工厂？每年光是这些账目就统计不过来了，你也知道，之前老爹清理了不少大秦朝堂中的蛀虫，导致现在大秦人才缺失，暂时也给商部这边调不出来人手……”
赵彻恍然大悟，合着是账目的问题啊。
“老爹，其实你把这件事想的太复杂了，大秦三十六郡县的确是要建造很多工厂，但不一定每一座工厂，都要我们亲自盯着啊。”
“就像是老爹你，贵为大秦皇帝，难道下面那些官员们的奏折，还要你亲自去查看不成？”
……
“你的意思是？”
嬴政眼前一亮，似乎有些明悟。
“分级管理啊，商业这方面其实和大秦的政治管理也是类似的结构，我们授权的只是品牌和配方，又不是开分店，干嘛要事事亲力亲为？”
“我们大可以将几个郡甚至十几个郡划分为数个区域，然后进行区域级别的授权，授权下去之后，再让那些商人们，进行下一层的授权，而我们只负责最上层的管理就够了。”
“其次，大秦的各个郡县情况也都不一样，不是每一个郡县都适合建造工厂的，我们要根据实际情况来确定。”
第303章 水泥路
听到赵彻的建议，一旁的赵戍早就在那里奋笔疾书了。
赵彻提出的这个办法并不难，只要将大秦的政治管理结构直接套用过来就完事。
直接一层管一层，甚至赵戍若是还觉得麻烦的话，大可以将去全国范围的品牌授权直接卖出去，这样一来，他就只需要负责下面一个人的汇报了，至于他们下面是怎么划分的，反正不关他的事。
“老爹你看，就像是咸阳周边的一些区域，属于大秦经济比较发达的地方，这一片区域内的工厂，可以划分出来一片区域，甚至商部要是人手多的话，直接亲自管理也没问题。”
“其次，像是南郡以及附近的两个郡县，这里的经济算是不好不坏，但也有他们的优势，所以这些也可以划分为一个区域。”
“最后，就是那些偏远的比较落后的地方，这些地方的经济太差了，黔首们连吃饱饭都是个难事，因此这些地方是否适合建立工厂，就要看我们实际的考察情况了。”
……
“还有不能建立工厂的地方？”
嬴政愣了。
“照你这么说，那些经济不发达的地方，更应该建造工厂来带动当地的经济才对，怎么就不能建立了？”
嬴政有些迷惑的问道。
“有些事情不是那么简单的，这些地方经济不发达的原因有很多，有的是地理条件差，有的是地理位置的限制，所以我们要根据实际情况来确定！”
“就比如巴蜀，这里虽然水土丰沃，但最大的问题就是交通不便，主要就是山脉和丘陵，我们在这里建造的工厂，哪怕生产出来产品，光是运输出来，就是一个很大的难题。”
“所以，就目前来说，在这里建造工厂肯定是不合适的，但其他的有可能只是气候的原因，要么过分干燥，要么过分潮湿，导致农作物生长不好，才因此影响了经济。”
“但是这些地方的交通便利，人流密集，就非常适合我们来建造各种工厂，以此来带动经济的增长。”
……
听着赵彻的话，赵戍在一旁提着个笔杆子疯狂的记录着，是不时还抬起头点点头表示赞同。
而嬴政也明白了赵彻话里的意思，能否建立工厂，主要看的就是当地的交通是否便利，这是一个很大的先决条件。
“那像是巴蜀这些交通不便的地方，难道就没有其他的办法了吗？都是我们大秦的国土，总不能眼睁睁的看着其他地方富裕起来，而对这里的黔首不管不顾吧？”
“当然不能，但是这种事情急不得，共同致富是我们的目标，但不是我们实行起来的策略，还是要先让一部分人富起来，然后让先富带动后富，这样才能实现全面脱贫。”
“我明白了，所以你打算先将这些交通便利的地方，打造成富裕的地方，等到这里的黔首生活富足了，我们也能收到更多的税收，到时候再将这些钱拿来建设这些贫穷的地方是吧？”
“差不多，是这么个理，但也不完全对，毕竟各个地方的条件不一样，我们要具体如何建设，还是一句话，看实际情况，不过要致富，先修路，无论如何，交通对于一个地方能否富裕起来，还是有着很大的影响的。”
“公子，修路该怎么修啊？”
这时，赵戍在纸上写下来要致富先修路六字真言，连忙出声询问起了具体的操作方式。
“很简单，就是打造交通渠道，让大山里面的人也能见识到外面的社会，慢慢接受外面的发展趋势，要做到这一点，一般的路肯定是不行的，必须修成最好的路，一定要保证交通的便利。”
“公子这是打算将驰道修到全天下吗？大山里面怕是没有那么好修哦。”
赵戍摇了摇头，对赵彻提出的这个目标，还是很有压力的。
“驰道？那已经落伍了，不仅是那些贫苦的地方，包括咸阳泾阳等地，我都打算投资修建更加宽阔便捷的道路，保证平坦舒服。”
“嗯？还有比驰道更便捷的道路？况且咸阳的道路还差吗？这里可是大秦的国都。”
嬴政有些疑惑地说道。
“不够，驰道虽然在一定程度上提高了马车通行的效率，但还是免不了土路的本质，我想老爹你天天坐着马车过来，应该也知道这路上有多颠簸吧？”
“这倒是，可这也没法避免啊，我们总不能将地面给完全铲平，更何况就算是铲平了，一下雨路面又变成了泥泞，人一走过去，肯定会留下很多泥坑，要是每次下雨都清理一遍，那工程未免也太浩大了。”
“若是我能制造出一种，不惧风霜雨雪的道路呢？不仅平坦舒适，而且使用寿命极高！”
“真有这种道路？不惧风霜雨雪，那自然就用不着再花费人力维护了，哪怕是成本再高一些，我们也能接受啊。”
嬴政连忙激动的追问起来。
“老爹你不是看过我那本造桥的书籍吗？难道忘了我以前提过的材料？”
“你是说，钢筋混凝土？”
“不是，是其中的一种材料，水泥！”
“水泥还能用来铺设道路？”
嬴政讶然，他是真没想到这一点。
“怎么不能？水泥耐干耐寒，防水防冻，而且坚硬平整，修建起来的成本也没有那么高，我们将其作为修建道路的材料有何不可？”
其实修建道路，最好的材料当然是柏油混凝土，但是赵彻手中目前也没有柏油混凝土的配方，只能退而求其次，选择用水泥来代替。
不过对于现在的大秦来说，水泥混凝土道路已经足够了，毕竟大秦又没有什么动不动几十上百吨的大卡车，对道路的要求其实没那么高的，只要能让马车在上面顺利的跑起来就行。
“那彻儿你打算从什么地方开始修建水泥路？成本几何？需要什么你尽管说！”
嬴政一拍手，直接答应了赵彻修建水泥路的想法。
“咸阳是大秦国都，不如就从咸阳先开始吧，先将城中的主干道修建完成，然后再慢慢扩散辐射出去。”
赵彻拿过一张地图，在上面写写画画了起来。
不多时，赵彻便拿出了一张规划好的城市路线图。
当然，赵彻的想法还是先将咸阳城的主干道给修建成水泥路，然后就进行官道的改造。
其实官道才是最重要的，城中的道路要求倒是没那么高，完全可以等到以后再弄。
但咸阳城毕竟是大秦帝都，哪怕是为了面子工程，也得将城中的道路给更换成水泥路。
“好，就按照你规划的来，需要多少人力和成本，你只管说，我让赵戍直接给你拨款找人！”
第304章 配方授权
嬴政拿着那张道路规划图，美滋滋的说道。
“修建道路的事情先不急，我们现在的水泥产量还跟不上，所以还是得先建造几个大型的水泥厂，至于成本花费这些，等到水泥厂建成之后，我们再计算会更明确一些。”
“好，都听你的，这水泥我们是按照之前的方式，自行建造，还是继续找商人将配方授权给他们？”
“授权吧！”
赵彻毫不犹豫的说道。
反正水泥这东西，对他们来说战略意义并不大，主要的价值还是体现在建筑工程上面的，就是被别人学去了也没啥用。
而且这水泥授权出去，等于是为大秦又开了一个赚钱的路子。
修建道路向来是很费钱的，光是将咸阳城的主干道修建完成，就堪称一个天文数字了，更别说修建官道，那价格更是高了去了。
“老爹，其实我还有一个建议！”
“什么建议？”
“还是关于修路的，你也知道，要修建一段道路，成本不低，若是全靠大秦出钱的话，这对朝廷来说压力也是很大的，更何况，道路修建完成之后，难免会出现损坏之类的问题，还需要后期保养维护，这可都是钱呐。”
“你说的有道理，可这钱大秦不出又有谁能出？难道靠黔首们自己拿钱修路吗？”
嬴政摇摇头说道，作为大秦的皇帝，他自然要承担应有的责任。
这修路是为了方便大秦的黔首，也是为了大秦的发展，所以这份责任自然是当仁不让的落在了嬴政肩膀上。
“黔首们当然出不起这个钱，但有人能出的起啊，官道就不用说了，肯定得大秦出钱，这点是不可能改变的，但是城镇街道，我们可以让那些商人们进行投资啊。”
“商人？他们平白无故的干嘛出钱修路？要是他们都这么有良心的话，寡人也就不那么针对商人了。”
嬴政嗤笑了一声说道。
这修路的耗费连他都觉得肉疼，更别说那些自私自利的商人了，指望他们出钱是根本不可能的事情。
“老爹，他们是商人又如何？别忘了他们同样是我大秦的子民，而且他们赚的钱，是因为我们的帮助和允许才能赚到的，难道让他们拿出来一部分的利润回馈大秦这很过分吗？”