像耶律乙辛这样的人，还真不能给他一点谦让。
“官家，此时番骑北上······”
十万番骑，国朝是为最终收复燕云而准备的。官家这时候遣番骑北上······
“所谓的时机，说不准什么时候就到了。耶律乙辛纠集的反叛力量，虽然不至于与北辽朝廷对半，七三的程度还是要有的。”
“北辽内乱至今，耶律乙辛的队伍即将彻底被歼灭，那么，北辽朝廷的队伍损失又怎样？朝廷是不是应该随时做好准备？”
“如今借口是现成的，耶律乙辛遣人来袭扰我大宋边境，想必那北辽朝廷也是喜闻乐见吧？我大宋遣并北上又有何不妥？”
朝廷为收复燕云之事，酝酿已经两三年了，这一次北辽内乱，朝廷也对时机的忍耐已经很久了。
难不成官家认为时机到了？有时候不得不承认官家在大势的判断力。
“另外，兵部、枢密院考虑再招募十万番骑吧。作用是番骑队的辅军，训练的重点是强弩、火器的使用。尽量在三月以内，可以投身战场使用。”
“至于如何制定番骑队和辅骑队的功能，如何确保所有骑兵的协调作战等等，内阁要拿出个章程来。”
“朕有个想法，内阁可以完善一下。朕以为，可以借用前朝军功地封制的模式，将最终收复燕云，平灭北辽后，燕山以北所有草场，包括辽东的耕田等，作为军功土地的赏赐之地。”
“草原就应该保留草原的功能，而国朝也需要养马之地。待收复燕云，并将疆域扩大后，将草场以军功赏赐下去······此法，不仅仅适用于番骑，同样适用于除燕云以外，其他所有开疆扩土的军功。”
第900章 想法
大宋不是一个有野心的王朝，从太祖时就这样。虽然赵曦这些年一直在引导朝廷的野心，虽然有些成效，也仅限于燕云十六州的收复，以及所谓的九州无缺。
燕山以北，阴山以北，那可是有无边的土地呀。
“官家，以军功赏赐土地，在一开始，确实可以在燕山以北可以形成以夷制夷的混乱局面。可这样的方式与前朝类同，最终必将会在相互争斗中，形成势力，从而威胁到朝廷内政。”
对于王安石提到的问题，赵曦又如何能不明白。
对于北方游牧民族的统治，一直就是中原王朝的难题。前朝算是一次尝试，不过前朝时因为番将和藩镇割据的原因。
前朝灭亡的原因很多，但绝不能归于军功爵的制度上，反倒是军功爵制度废弃后，才有了藩镇作乱的基础。
前朝作乱，以及后来的五代十国，是大宋必须要吸取的教训，即便是矫枉过正也在所不惜。
王安石不在意祖宗法度，也不会闭着眼认同前朝的藩镇体制。
“这一点朕想过，可是如何对大漠治理？还是说国朝的疆域止于燕山、阴山？即便是国朝止步于燕山、阴山，谁又能确保草原大漠的部落不会最后成势，最后依然率兵南下？”
“朕以前说过，中原王朝的变迁，多是自北向南。这是由生活环境和质量，以及习性决定的。北方游牧民族南下，甚至不惜命的南下，是因为北方的气候不适合生存。”
“朕以为根本原因还是应该将游牧民族跟中原的利益捆绑在一起。就比如羊毛，比如棉花，比如可能出现的其他矿产资源等等。”
“在让游牧民族获得利益之后，改善北方的居住和生活条件，让南北的差距不那么显眼，不至于引起蛮族的贪欲，或许是解决大漠治理的方法。”
赵曦已经很久没有这样长篇大论的去说服他人了。
对于未来北方安靖的事，赵曦想了很久。虽然这时候谈这个还尚早，他希望现在就先让朝廷都有个大概的方向。
“官家，草原平坦，轨道铺设容易。只要轨道能到之处，国朝的战车就可以做到防务和安靖……”
这倒不是过高的估计轨道和战车的作用。
在列阵对战上，这时候战车阵确实可以说是无敌的。也不怪内阁有这样的想法。
“轨道铺设的造价诸位应该很清楚，轨道的更换、维护，以及轨道兵的供养，又需要怎样的代价，诸位也清楚。”
“草原大漠地广人稀，轨道铺设百里甚至见不到一座规模的人口聚集点，游牧民族居无定所，轨道的铺设很难沟通聚集点。投资过高，收益过低的矛盾如何解决？”
“长期贴补大量的人力财物去维护轨道的正常运行，比为游牧民族筹建定居点更耗费。”
“朕以为，将中原的文化传播到草原，将中原的生活习惯带到草原，让草原跟中原的差别逐渐拉平，从而降低因贪欲而滋生好斗和征战的可能性。”
文化才是最犀利，最为无敌的武器。而中原文化，是本身就具有融合侵袭能力的。
将中原文化在草原播种，并用利益，将草原的游牧民族与中原王朝共生。赵曦以为，这样才是最合适的治理草原方法。
当然，任何方法都不是尽善尽美的，都不可能做到万无一失。
“至于诸位阁老所担心的成势……朕以为，关键看将领的收益权重。只要确保将领在朝廷的收益高于草原的收益，任何人都懂得取舍的。”
“当然，这时候说这些也有些早。或许，可以拿这个做噱头，以辅助番骑尝试…～”
赵曦话里话外的意思，想必内阁都能听得懂。
前朝灭亡的原因，朝廷财力无以为继，不得不放任藩镇做大。而国朝不同，朝廷掌控着难以复制的核心。火器也好，还是诸多公私合营的产业也罢，都是可以拿捏臣工的利器。
这其中最为关键的一点，就是需要朝廷评估地方将领成势的苗头，从而将其扼杀在萌芽，便可以最大限度的避免地方势力做大的弊端。
北辽即便被国朝平灭，绝不可能将整个契丹的族群也一并消灭了。以吐蕃、党项、回鹘以及其他契丹的势力，作为与北辽贵族作战或者压迫的主要力量，如此，便可以转移北辽契丹族群的仇敌。
然后，在将番将置于燕山阴山以北，以土地草场为饵······不管是原来的契丹，还是即将主导草场的番将，所有的争端裁决者，只会是朝廷。
同样，分割草场后，基于利益的原因，朝廷掌控着羊毛、棉花纺织工艺，或者说这类工艺严禁北上出燕山。所有的争端仅限于原料供给上，也就让中原或者朝廷拥有了绝对的主导权。
不管是制止、调停，朝廷还是居顶层。
当然，如何完成这样的构想，才是朝廷需要沉下心来谋划的。
事实上，不管是中原还是大漠，想要成事，必须得有足够的支持者。对于百姓而言，有富足的生活，谁会想着去拼命？
朝政清明，国泰民安，海晏河清，即便是有人想行不轨之事，失去了广大的黎民基础，那个又能成事？
······
既然官家说要尝试，那就尝试吧。
眼下要做的，是该如何在对耶律乙辛围追堵截的情况下，还能巧妙的让耶律乙辛继续去祸害北辽，而不是以这种耍无赖的方式来跟国朝索要什么。
想做好这件事的前提，必须是先把耶律乙辛打疼了，打怕了。十万番骑北上，即便是耶律乙辛齐装满员，也不敢扛锋芒，更何况仅仅是小股的袭扰队伍？
“清剿不难，甚至说杀灭也不难。难的是，如何在打疼耶律乙辛的基础上，还给他保留一部分战力，让他还有继续祸乱北辽······”