这倒也不怪臣工，政事堂就是这样，仿佛不吵不能证明自己的能耐，好像吵赢了就代表自己有才华！
再说今天这事。王韶主边事，目的是为收复河湟地区，在战略上形成对西夏的包围态势。
赵曦在临行前曾跟王韶提过，收复河湟地区的手段，无非是从族群和利益入手。
从王韶奏报上来的信息，赵曦知道王韶的工作进展不大。
虽然吐蕃分裂了，但从青塘城、邈川城，一直到临川以及熙河、洮河流域，都是唃厮罗的势力范围，甚至这几年郭逵拿下的兰州，也受唃厮罗的影响很大。
现在的唃厮罗首领，在血缘上传言是松赞干布的后裔，在吐蕃各部落中有一定的号召力。
虽然因为利益的原因吐蕃四分五裂了，但在吐蕃人心底，还是相当认同松赞干布的。这也让唃厮罗在吐蕃人中有很大的威望。
王韶上任几个月，确实做了不少工作，也正是因为他用心了，对河湟有了一定的了解，才与郭逵、种鄂联名请奏，要求对唃厮罗用兵。
当然，这里面肯定有种鄂和郭逵的撺掇。
自从与西夏一战以后，整个西边彻底平静了，就连捉生军的影子都见不着了。
即便这几年种鄂、郭逵在不停的蚕食，一点一点的往西，一块一块的占据，不断的挑战西夏人的忍耐限度。
也是奇了怪了，西夏人居然一忍再忍，丝毫没有反抗的意思。
这一次朝廷有意收复河湟，也让这两位好战的大将蠢蠢欲动了。不管打吐蕃，还是打西夏，只要有战打就行。
收复河湟，本来跟环庆路的种鄂屁关系没有，就是需要打战，那也是郭逵所部的事。
估计是种鄂凑热闹……
这并不是什么大事，对于装备了火枪、火药弹以及战车的新军而言，征伐唃厮罗确实算不得什么大事。
甚至朝廷都没有另外调军，只是就近让环庆路抽调一部分军卒，配合会川军作战即可……这也是种鄂最期望的。
再说了，火器保存一直是个难题，那怕苏颂不断的在改进火药弹的工艺，改进火枪子弹的工艺，但火器受潮的弊端一直得不到改善。
赵曦知道，这是科技的局限性，没有办法。
除非能在化工上有极大的进步，否则这样的缺陷会一直存在。这不是从竹节的火药弹变成千层纸皮火药弹就能解决的问题，更别提油纸包的火枪弹药。
这也是工坊城大部分精力放在民用产品上的原因。
至于边军，那怕军器库用水泥建造，一样不能避免火器受潮废弃。
也该着把那些快要作废的火器拿出来用用了。
所以，赵曦对西军要征伐青塘唃厮罗的作战计划，没有异议，就是政事堂好像反对者也不多。
这事朝廷已经批准了，文书早已送达到西军了，谁想到在朝会上居然有人把这事扯开了，还又一次造成了争吵不断的朝会。
征伐唃厮罗的决议，不管是赵曦还是政事堂，都本着低调的原则，一开始就没准备搞得人人皆知。
赵曦是想看一看西军掌握火器作战的程度，看看西军将帅是否从传统的战术转变到火器作战，同时，检阅一下讲武堂对将校教化的成果。
也不全是因为信心不足，只是单纯的考虑这是一次试验性的作战。
当然，政事堂之所以同意对青塘作战，并低调行事的想法，确实有信心不足的原因。
这是第一次不是以老护卫营为主，不是官家嫡系队伍的对外作战。相公们还是有些忐忑。
再说了，很担心这次吃了败战，把国朝这几年好不容易建立起来的信心再一次打回原形。
所以，政事堂也无意在朝堂上嚷嚷。
不过这事想要做到绝对保密根本不可能。从户部的钱粮调集，到工坊城的军备供应，再到枢密院关于前方的文书往来。朝臣能知道并不是多难的事。
可在朝会上这样争辩，就连政事堂也相当烦！
假如这时候官家要贬黜这些没事找事的官员，政事堂绝对会顺水推舟……
本来是闲事，被这样的朝会争吵，也变得不闲了。
散朝了，退朝的方式再一次表达了官家的不满，甚至内监喊退朝是在臣工争辩的中间，连话都不等臣工说完就退朝了。
“规范一下议政、决策的各项流程吧。朝政需要不是这种没完没了屁用不顶的争吵，朝会也不能永远这样混乱。”
“当初建勤政殿用这样的格局，就是为设定三级决策制度。”
“诸公对勤政殿也熟悉了，从主殿、议政厅、内阁的设置不同，代表着功能不同。诸位先考虑一下，同时看能不能结合官制改革一并推动。”
这时候搞这个，不算是最恰当的时机，很多布局还没有完善。
可每次朝会的繁乱是真让赵曦烦了。顾不得是不是完成布局，或许可以在整个大调整中做一些事。
第503章 钱太多了
三级决策制，是赵曦的一个设想。他借鉴了后世大明的部分制度和流程，也借鉴了他自己原本那个时代的一些。至于是否适合这个时代，赵曦不肯定。
所以，他还是采取了由政事堂相公们先拿意见的做法。
这是一个庞大的系统工程，先由政事堂拿出意见来，在有个雏形的基础上，赵曦再去添加一些内容，或者调整一些内容，要比自己从开头做到结束轻松很多。
说实话，就是现在，赵曦对国朝的官制也还糊涂着，更不用说臣工们繁多的俸禄名目。
有改革官制这个由头，也能让臣工条理的国朝的体制以奏折形式给他说清楚，让自己能心中有数，有的放矢。最终在自己设想和现行官制中找到合适的点，不至于让官制改革受到太大的抵触。
原本赵曦是想建立国朝自上而下的监察体制后，再进行官制改革。
现行这种御史台风闻奏事的模式，赵曦很不看好。
风闻奏事，也就是说对所奏事宜不必担负责任，而只要被弹劾，不管是否属实，朝廷都需要处置。
这样的御史台，确实有其优点，能一定程度的约束臣工的操守。
同时，这样的模式也容易导致御史台成了一种工具，朝臣相互攻讦的工具。
赵曦推动官办产业垂直化管理的目的，就是想为自己设计的监察体制做蓝本，为建立自上而下垂直管理的监察体制提供参考。