而掌控朝政的另一个方式，则是各衙门主官跟内阁成员的互不统属，也就是三级决策的制衡关系。
这样的体制，将把所有的政务直接在事务上体现，尽可能的撇开人情的干扰。
用后世的说法就是，赵曦紧紧抓住人事权和财权，把事权放下去。而放出去的事权，赵曦依然紧紧的把握着关键环节的裁决。
因为事权也在这体制和职能中划分了。
议政是按职位确定的，可担任议政职位的臣工一样由君王做主。
赵曦不需要掌控太多。就比如这第一次议政席位的人选…～
韩缜主讲武堂，王陶主工坊城，吕公著入枢密院，薛向直管皇家银行、国营寺，即便是不管事的苏颂，依然牢牢掌握着铸币、军备，李诫兼任工部和工坊城，统管着国朝的轨道和营造。
苏子元知云州，领雁门之边境的新军，高敬贤任环庆，曹霖主汴梁城防，折可行知河北道兵事，种宜率鄜延路驻军，高遵裕于掌秦州之军伍。
整个议政席位中，绝对忠诚服从官家的不算多，可从职能上看，从边州到汴梁的驻防，从贯通国朝的轨道运输到主导国朝命脉的货币，从军伍的管辖权到军备的保障，任何一项对于国朝都是至关重要的。
不必说苏辙、章惇之流，也不必说经过讲武堂回炉重造过的监察衙门官员……
这不是说赵曦没有安全感，而是他要为后世的帝王子孙做个样板，用实例来告诉他们，作为君王应该怎样掌握朝廷。
所谓掌握人事权，没有一个君王能完全的熟悉朝堂的所有臣工，那就需要把自己熟悉的信任的，安排在至关重要的位置。
所谓的财政权，也同样不需要一个君王去过度的关注财货，而是需要把合适的人放在合适的位置。
第601章 醉话
议政席位确定，同大宋官制改革和三级决策制方案一同昭告天下了。
这就预示着，大宋要真正的进入赵曦时代。登基即位近十年，赵曦方才用另外一种方式，从另外一个角度调整官员。
他跟前几代都不一样，不是只针对政事堂，而是从上而下，一直到地方州府郡县，甚至涉及到了吏员一级。
这就是最大的不同。
这一次的调整官员，对赵曦而言，他是在宣扬一种理念…～一切都基于政务！
这也是他之所以在即位近十年后，才大动国朝官场的原因。用十几年的时间，间断的推出新法令，新政策，还有辽夏配合着有了一次大战事。
这十几年，从青苗法、市易法，赵曦表达了自己重视经济也就财货之道；用工坊城创新产品到国营寺，赵曦表达了他促进产业发展的思想；用讲武堂和筹建新军，表达了他对军备和军伍的看重。
同时，他兴建贡院，拉拢加封曲阜孔家人，告诉天下读书人，他赵曦对文教依然推崇。在一定基础上，他用法令的形式，将三年大比定为永例，不因皇家或者朝廷任何原因而停止大比。以此收拢读书人的心。
而支持王韶开边河湟，鼓励西军在跟西夏的疆域问题上得寸进尺，并且倾国朝全力，同时对辽夏开战并取得大胜。充分显示了他开疆扩土的野心。
这一连串的操作，赵曦始终遵循一个让朝臣由被动变主动的原则。
任何时代，任何环境，都脱不开追求利益的本质。赵曦正是基于这点，才可以实现所谓的大变革。
从赵曦第一次南征开始，他就一直在向整个朝堂分享着利益，从未改变过这个初衷。
皇家银行、工坊城、铜铁矿城、石炭资源，包括新疆域的土地。所有的国朝红利，一切都是共有。
甚至连监察衙门的推行，都似乎是为解决朝臣子孙出仕的难题。更别提新军模式将国朝所有的武勋世家全数拉到了一艘船上……
“事情到了一定程度，即便是发现，却已经无力改变了！”
韩琦又一次造访富弼，还要求富弼的家人退避，就留下他跟富弼两人。
这一次没泡茶，韩琦带着工坊城酿的酒…～
“这是大势，向好的大势。稚圭为何耿耿于怀？”
话说的含蓄，富弼能懂。
“彦国，还是在庆历年，你曾有过一句话：大宋有如此君王，对于臣工是好还是坏？我当初不以为然。现在我要说：对臣工真不是好事！”
“韩琦不如彦国多矣！庆历年，官家当初还是孩童，无非是有一点聪慧。我并不觉得官家能有多妖孽。大宋，从来不缺神童！”
“看如今国朝的大势，我似乎有一种感觉，好像从庆历年开始，官家就在朝着现在的朝局大势在谋划！”
韩琦真的说准了！可惜，不仅仅是富弼，就是他韩琦也不信。
“彦国，我真的有些恐惧了，对官家的恐惧，是高于敬畏的那种！宽夫说过，皇家与士大夫共天下。虽然我没说，但是很认同。”
“可如今，事实上官家确实是共天下，可给我的感觉却是，共不共天下全在官家一句话！”
“老陈琳死了！但我现在返回去想当初内苑的那些无头案，总感觉并非皇城司的手段，更像是官家在背后！”
话不传六耳。韩琦营造这样的环境，看来是真的要无顾忌的肆意乱说了。
即便事实是那样，那又怎样？
“稚圭，我且问你。如今的朝堂是不是没有了无休止的争吵？是不是一个最适合做事的朝堂？如今国朝是不是对辽夏敢于说不？是不是有了平灭西夏收复燕云十六州的希望？”
“如今的国朝是不是没有了钱货之窘，是不是没了灾荒之慌，是不是不必担心叩边？是不是政清吏治？是不是海晏河清？是不是有了盛世的征兆？”
“既然都是，又何苦纠结是君强还是臣强呢？”
这就是韩琦的执念，富弼明白。或许韩琦这样的执念在朝臣中并不是少见，无非是没有韩琦这样直接面对官家的环境，感触没有韩琦那样深刻。
“对！富相，就是这样！改变的不仅仅是这些！如今出行，那怕是阴雨连绵，也不会影响到行程。因为轨道无须考虑这些。”
“如今那怕是灾年，也不用担心流民，因为安南在为大宋种粮。听说连广南、江南都开始引种两季稻了。”
“如今没人还会把铜钱往地下埋了，因为放在皇家银行有利息，寻常人家也可以吃印子钱。”
“如今耕读传家都快成了笑话，因为土地的那点收成，连其他营生的一根毛都算不上。以前都会说起谁家有多少田，而现在都谈的是家里有那些产业！”
“如今，即便是平民，出门都是先打听轨道马车发车的时刻，即便是平民，也会拿些余钱买一次蹴鞠赛事，那怕是平民，孩子逢年过节也要买些新颖的点心。”
“所有的改变都是向好的，都是自愿的，都是主动的，在潜移默化中，整个大宋都朝着官家指引的方向前进！彦国，这也正是我恐惧的地方！”
“说句大不敬的话，自古就是有千年家族无千年王朝。而如今的大宋，家族跟王朝已经分不开了。”
“善财难舍！谁家还舍得丢弃那些产业？也就是说，官家已经借这些产业，将世家和皇家彻底融在一起了！”