没人不信，是看在眼里的。
“官家，难不成这才是治水之根本？”
“也是也不是，或者说不是全部，但对于黄河而言，要想达到彻底的治理黄河的水患，后两者必须有机结合。”
“其实大家可以对比的想，国朝不仅仅只有黄河这一条大河。比如长江，比如珠江等等，那条河像黄河这般，隔几年就对流域进行一次肆虐？”
“黄河上游是怎样的，相比在秦州、环庆任职的臣工都见过。没有植被，没有可以泄洪的渠道。如此常年携泥沙席卷而下，久而久之，整个中下游的河床都被泥沙堆积，并越堆越高，甚至每年清理的泥沙，加高的堤坝，都赶不上泥沙淤积的速度！”
“要想治水，特别是根本上治理黄河的水患，最终还是要保持水土，在上游修筑各种泄洪和灌溉的分级斗门。”
“黄河百害，唯富一套。这一套就是西夏的兴庆府以及北辽的阴山牧场，再往下就是国朝······”
今日的所谓饮宴，参加我的臣工不仅仅限于内阁，甚至有些参政都在，有些话，赵曦不能再往深里谈。
“官家，老臣以为，如今之计，还是得先从姑且做法开始，在今冬枯水期，由工部主导束水攻沙之法，同时在京西路、京畿道、京东路同时运用。”
“官家，天气寒冷，诸位同僚年事已高，不宜久居室外。老臣以为，此次现身说法已完成，留下内阁议事，诸位同僚可散去了！”
富弼是越来越知心了。的确，接下来的有些话，不宜宣之于众。
······
“官家，根治之法，非我大宋所能主导的······”
富弼还是不敢直言，虽然他猜到的官家的意图，却不敢确定。在留下内阁议事时，富弼便这样说了。
“确实，根治黄河水患，需要的是全流域共同治理。不管是西夏，还是北辽，自然没有理由接受国朝的指令。可如果都是国朝辖地呢？”
“朕以前说过，九州一统并不一定是君王的野心，也不是君王穷兵黩武，这是一个王朝安全防御的需要，就像国朝需要有燕云十六州的屏障。”
“同样，还有一点，就是治理水患的需要。众所周知，上古时，先人就致力于治水，也是因为治水，才开创了我等后裔生存的空间。”
赵曦如此慎重的解说黄河水患形成的原因，以及解决的办法，推出束水攻沙是一方面，另外一个目的，赵曦觉得该让臣工有个准备了：朕要打西夏！
“官家，具备条件了？”
“役兵法四年即将到来，枢密院和兵部百万役兵的规划，在目前看来基本可以完成。就算是达不成招之能站、战之能胜，国朝也应该有近五十万的可用之兵！”
“官家，臣以为需要延缓两三年······”
文彦博很郑重的提出了意见。
“臣以为，新兵需要用两三年的时间，到西北边境轮番经历，方为稳妥之策。”
第661章 说话的方式
其实，赵曦还真没有立刻就进入备战的想法，只是想提个醒而已。
对于现在军卒的情况，赵曦并不比文彦博差，按照他后世的记忆，赵曦让各个新军训练营，每月上交一份训练报告。早年在护卫营就是这样做的，老护卫营的军卒都清楚。
役兵制，自愿服役加军伍选兵，仍然避免不了新军军卒的参差不齐。更何况，这些老护卫营军卒，都曾经是万里挑一的水准，对于新选的军卒，差不多三年左右，才接受了现实······
从一个未曾饱餐的农户小子，或者从一个锦衣玉食的公子哥，亦或是从一个手无缚鸡之力的士子，蜕变成一个能征战的军卒，还是新军的标准，并不是件容易的事。
老护卫营的这些教官，标准是有降再降，也只是让这些军卒堪堪能用。当然，也有出类拨萃的，自然被遴选成立了选锋营。
国朝一直有更戌制，只是因为短期内募兵的数量太多，边境冲突这些年又减少，很难让所有新军卒得到锻炼。
因此，王韶主导的河湟开边，几乎成了新军锤炼之地。
“文阁老所言极是。新军军卒是一方面，由于滑州溃坝，朝廷的粮食储备一定程度上有减少。国朝目前的确不适合征战。”
“诸位臣工，朕今日是想统一一下思想，未来两三年的工作，朝廷的一切，都为征伐西夏而为！”
说是统一思想，其实更像是官家在宣布自己的决定。富弼是早有猜测的，这也是他叫停金明池试验，让内阁议事的原因。
为这一刻，富弼其实早就在准备，或者说，在场的大多数，时刻都在准备着。西夏，从庆历年，一直就是悬在大宋心头的大难。
其实，对于赵曦而言，在选择西夏和北辽，谁家作为第一次大战对手时，赵曦是有犹豫的。
从后世的记忆，北辽被灭的很早，甚至比大宋还早，虽然有大宋无知的所谓联金灭辽，北辽被他原本的奴隶所灭，也足以说明，北辽的腐朽程度，已经不可救药。
而西夏，原本的历史，是大宋南迁后，西夏才被蒙人灭掉，一代天骄，传闻都死于与西夏的征战。可见西夏的战力是何等的强悍。
先易后难还是先难后易，赵曦有过一时的犹豫，最终还是选择了先难后易。
这样决断的基础，是因为，由于自己的出现，已经改变了原本的历史轨迹。
比如，原本的历史，西夏和北辽在老爹执政以后，并没有什么大的对抗，更没有前几年双方维持近两年的大战。
比如，原本的历史，西夏不曾有太多逃民，也没有像当下这样，有太多整部落整部落的向大宋投诚。
更为重要的是，原本的历史没有他赵曦，没有新军，没有火器·······
一旦国朝能啃下西夏这块硬骨头，对于收复燕云而言，将会轻而易举。
“官家，早年河湟开边，旨在从战略上对西夏形成包围之势，如今，河湟之地，已经变成国朝的练兵之处。臣以为，在朝廷全力备战的这几年，可以放权于王韶，令其改变策略，从以抚为主剿为辅，变为剿为主抚为抚！”
“王阁老，此提议并非不可，老臣也附议。只是一旦河湟开边由抚变剿，王韶势必在治政上有所不逮。老臣以为，应遣干臣主河湟政务，以免王韶西进分心。”
搁以前，韩琦绝对是直接反对王安石的提议，直言王韶军政之权势过盛，于朝廷统治不利。如今，他也懂得了委婉······因为他清楚，官家不可能动王韶的开边之权。
王安石尽管很腻歪韩琦的说法，明白他是要节制王韶的权利，却不得不承认，一旦国朝西进，王韶率军的数量会相当惊人。官家的信任是有限的·······
赵曦其实真不在意，国朝新军的真正核心在工坊城。这是他的底气。不过，对于内阁大臣郑重的讨论对西夏灭国之战，他还是喜闻乐见的。最起码，在这一点上，内阁基本上一致了。
“官家，战略上对西夏形成包围之势，第一战是拿下青塘城，以青塘为基点西进，打通前朝的安西都护府一带。唯有这般，才能真正对西夏形成战略包围。”
“如今河湟一带，由于内附的部落增多，从地域上，熙河一带已经远远超过京西路和秦州府的管辖区域。一旦朝廷决定西进，在具体管理治下上，真的存在力所不逮的情况。”
“老臣以为，朝廷是时候对河湟之地划分区域了，构建行政架构有利于内附部落的归属感，有利于新开拓疆域的统治，也有利于建立西进的后方！”
这就是富弼，虽然表达的意思一样，在言辞上要比韩琦更有说服力，即便是王安石也不会有其他心思。
人的性格，习惯性的立场，格局和高度，这些都可以从言辞上得到体现。