“其国西北大山中，有如膏者流出成川，行数里入地，状如醍醐，甚臭。官家，石酯在西北一带甚多······”
章惇所说的赵曦就更清楚了。
虽然国朝已经打通了西域的商路，一定程度上恢复了丝绸之路，可要说达到了前朝乃至大汉时在西域的实力，还为时尚早。
肃州的石油或许可以开采，可章惇所说的那是指龟兹，而龟兹现在还是西州回鹘的地盘，甚至跟黑汗王朝接壤。
更别提属于北辽上京道的黑油山了。
“就史料的记载，石酯而言，北辽、回鹘、乃至黑汗王朝，大食波斯等地，产出要比国朝多很多。”
这倒不用赵曦装，也不用掩饰自己所知道的。汉唐的史料有很多记载石酯的，不管叫石漆，还是石脂，亦或是其他什么名字，都是指石油。
“官家，臣以为，一旦火油弹用于战事，煤油用于民间，石酯的作用势必被各个王朝知晓。这必将导致国朝在征战时的优势降低。”
“臣以为，应该在火油之法未被其他王朝熟悉之前，尽可能的将石酯的产地纳入国朝版图。”
章惇一点都不掩盖野心。也是，新一届内阁已经两年了，国朝还没有开疆扩土的计划，这让他们这一届内阁甚是憋屈。
上一届内阁，不仅仅收复了云应四州，还平灭了西夏，收复了大理。
虽然他们也有了拓海的政绩，可对于传统的认识来看，陆战或者说对战北辽才是真正的贡献。而现在朝廷的军备和钱粮储备，在章惇看来，支撑收复燕云其他州并不是难事。
第841章
章惇表达的意思，在场的人都明白，只是赵曦没想到的是，在章惇说完以后，诸位臣工居然没有任何人反驳。
养了多少年的朝廷野望，或许真的奏效了。
从大家对章惇这说辞的认可程度上，最起码内阁是对扩张有了一个统一的认识。
“王相以为如何？”
赵曦还是要尊重王安石，也需要给首相面子。
“老臣认同章阁老所言。火油弹首先战海战中使用，而国朝海运波斯大食者海商众多，估计即便是海盗，也会是以这些势力为主。”
“四皇子东出拓海，也必将遭遇北辽势力。一旦火油弹之法传至北辽，对国朝收复燕云会增加难度。朝廷能做的唯有先下手。”
“正如官家所言，史料记载，石酯产出多在西北之地，火油弹威力之大，都已经见识了，臣以为，朝廷有必要掌控所知道的油脂产地。”
这一届内阁确实是一个锐意进取的内阁，即便是王安石······也不能说王安石安分，在上一届内阁中，对于疆域野望最大的也就数他了，包括王韶经略河湟，都是王安石但是力主推动的。
“既然内阁有统一认识，那就着手筹备吧。”
这一次赵曦带着内阁到工坊城，真的无意引导内阁向准备收复燕云的思路上领。
这几年朝廷的内外事务繁多，一直没有让赵曦感觉到那种特别稳定发展的感觉。北辽不是西夏，不仅仅是地域广阔，兵员和兵力也应该不是西夏可比的。
跟北辽开战，很难做到像收复西夏那样的大谋局，只能是正面战争，也就是后世所说的钢枪。
赵曦倒不存在什么恐辽，但是赵曦知道，在国朝的主流，还是适应了跟北辽所谓的和平共处。
收复燕云，对于国朝而言，确实是个大课题。
这样一个大课题，当然不是在工坊城公廨里这样随便就能谋定周详的，只是确定了大方向。这需要一年，乃至更长时间的部署。
当初对西夏，朝廷也是从经略河湟开始，前后两三年，才正式进入平灭西夏的战争。
这一次工坊城议事，一切都处于机密之中······工坊城的防御是国朝最严密的，人员的忠心也是国朝最忠诚的，倒不用担心有什么泄露。
这不是说工坊城的人跟其他地方有区别，而是整个共防城，哪怕是一般的工匠，所领的俸禄都高于国朝官吏的平均水平。
在这一点上，赵曦是独断专行的。而工坊城这些年，不管是在军备还是民用上的表现，也让朝堂上没有了任何杂音。
谁也不想惹工坊城，谁家都有工坊城衍生出来的产业收益。
关于备战收复燕云，朝堂上没有任何消息，只是工坊城又进入了一种紧急的状态，而枢密院和兵部，在招募兵员上却是循序渐进。
至于边境驻军军备更换······这本来就是常例了，甚至军备物质的增减，对于边境驻军也都习以为常。
“官家，煤油的制作转运，内阁已经完成了方略的制定。只是，在煤油出售问题上，争议较大。”
王安石和吕惠卿奏对，就煤油出售的问题向官家问计。
王安石好像也在改变，最起码在煤油此事上，没有再把内阁的争端引到官家跟前，没有期望官家当着所有内阁的面给与他无原则的支持。
“争议的焦点是什么？”
“回官家，争议集中在发售代理的问题上，道、府、州以及到郡县里一级，如何确定出售商贾，指定的标准如何等等，内阁皆有争议。”
说白了，还是个利益问题，王安石对于内阁这种为利益而争辩到不可开交的现象很反感。但是，他确实没有妥善解决争议。
工坊城在官家试验煤油后，已经开始在汴梁推行了。王安石虽然有些恼怒工坊城这种不经过内阁首肯的做法，倒也没对工坊城指手画脚，谁都知道，工坊城是官家的领地。
也是因为煤油在汴梁的推广，让朝臣们都知道了煤油这回事，也导致了内阁的争论有些难以协调。
内阁并不能独立存在，王安石也不例外，都有自己的门生故旧，也有相对亲近的朝臣和势力，包括乡党之类，总是有错综复杂的利益纠葛。
王安石虽然对因为利益争辩不以为然，可从他早年提携的官员来看，他同样有亲疏之别，王安石也是个以亲近论能力的内阁。
所以，当朝臣、地方乡绅、商贾各方力量影响内阁的情况下，就很难达成一致了。
也考虑过扑卖，毕竟工坊城的产品和工艺扑卖过很多次了，甚至也考虑过像酒监和茶监一样推动。
可国朝现在对于官员的使用，在三级决策制推行时，就已经有了相关法令，就连茶酒盐铁都已经缩减了官员编制，统一归市易管理了，又怎能另设衙门？
至于扑卖······
“那就采用扑卖的方式吧！”
赵曦觉得这不该是事，因为利益相关，争论肯定会有的。简单的处置就是了。
“官家，煤油源自火油，应该受朝廷管制。再之，煤油习性不确定，按苏阁老的说法，稍微不慎，便是走水的祸事。”
“商贾和百姓，不能奢望其能如工坊城那般严格执行规范的流程。而煤油的转运和储存，又将有工坊城和轨道指导。扑卖恐怕难以推行。”