至于另外一边坐着的一众大将，大部分都是代表军部高层，拿的出手的不多，别说关羽张飞这两个军方的一把手二把手都不在，就连海军的一把手甘宁也不在。
和文臣这边比起来，就差了很多，不过这是两个不同的两个体系，对于政策方面，军方一向很少参与。
特别是一个个战功赫赫的猛将都带兵在外，让陈子明感觉两边的实力差距太大了。
“如今丞相已经回来，现在说说你们的计策。”看见悠然坐在下手的陈子明，刘备心中也安稳很多，大手一挥，开始正式议事。
“臣等认为，其一，北方不稳，当迅速调兵进入吉州和黑龙州，以防万一。
其二，当在幽州、冀州、青州筹集粮草，以减燃眉之急。
其三，舍弃一部分不必要的消耗。。。。。”
说到这里，陈宫看向陈子明，见陈子明疑惑的看向他后，深吸了口气，然后继续说道：“如今各方面都需要大量粮草，各路大军皆面对强敌，不可有失。海军，数量庞大，每日消耗甚巨，又无海上之敌，当暂停海军供应。。。。。”
陈宫说完，整个仪式大厅都沉默了，所有人都知道，海军，是陈子明一手建立的，能有如今的规模，也离不开陈子明，可以说，海军就是陈子明的嫡系。
动海军，就等于动陈子明，也难怪所有人都沉默，而这也是刘备一定要陈子明回来的原因。
第四百零七章 精简海军
“海军。。。。。。”陈子明突然明白，为何刘备一定要让他回来一趟了。因为动海军，就等于否认了陈子明的战略政策。
“我想知道，海军如今的规模以及消耗几何？”陈子明沉默了会儿，然后看向军方坐着的一个海军将领，他也是海军在政议上的发言人。
“启禀陛下，丞相，如今海军正规军有二十万，大小战舰八百一十二艘，分为五个舰队，镇守大汉东边五个海域，军港守备部队十万，战舰维护人员十万余，后勤人员十万余人，分布在十八个军港。。。。。。。。”
陈子明听了这些数据后，嘴角也是一抽，没想到海军已经发展到这样的规模了，二十万海军，八百多艘战舰，加上三十多万配备人员，也就是说，挂在海军方名下的正规部队达到五十万。
剩下的就不用说了，海军的消耗，本来是陆军的近十倍，而且还是没有战争的情况下计算的，要是战事，海军的消耗更恐怖，也难怪陈宫等人想从海军方面下手，将有限的资源用在陆军上。
“陛下，丞相，海军规模庞大，其消耗与如今的陆军相差无几。”陈宫继续道：“大汉海域辽阔，但大海之上并无大汉之敌，虽有众多土地，但能使用者甚少，难以成为大汉的支撑。”
“臣等商议，认为当适当削减大汉海军规模，停止海军不必要的活动，取消大海之上那些无意义的岛屿驻防，海军只需在大汉近海域迅游即可。”
陈宫说完，陈子明脸色一变，这是闭关锁国的开端啊，虽然这个年代还有没航海一说，也没有能力探索海外的世界，但这个先列不能开啊，否则将来他挂了之后，难免会出现思想顽固之人，为了眼前的利益，完全压制海军发展也不是不可能。
但让陈子明为难的是，如今的形式，很难找到反驳的理由，海军是为大汉带来不少的好处，最直接的，福州和夷洲就是最好的列子。
“海军不可停止发展。”整理下思路后，陈子明开始发言，让议事大殿内所有人一阵，都看下这个传奇般的丞相，如何打破如今的局面。
“大汉能有如今的局面，海军功不可没。”陈子明说道：“众所周知，福州，每年为大汉提供千万金银，使得大汉快速发展，而且福州还没完全开发出来，将来，福州将会为大汉提供更多的资源。”
“然后是夷洲，土地肥沃，气候适宜，粮食一年两熟，以一州之地，养活大汉三州之人，实乃天赐大汉之地，若为强大海军，大汉将失去这两地的绝对掌控。”
“福州至夷洲，从北到南，途径无数岛屿，连城一条线，完全能够将大汉保护起来，乃是大汉在海上的防线，绝对不可有失，亦不可放弃。”
陈子明的话，让所有人都沉默起来，海军的成绩摆在那里，为大汉开疆扩土，功劳赫赫。
“丞相，就算大汉不可缺失海军，但也无需如此规模，大海之上辽阔无边，人间罕至，何来强敌，唯有江东孙权，亦远非如今大汉海军之敌，臣等认为，适当保留一部分海军便可。”
陈宫的话，让陈子明无语以对，大海上的敌人，这个时代，他们还在路上玩泥巴，哪有什么敌人，让陈子明怎么反驳。
但是现在不将海军的体系发展起来，将来怎么办，说不定哪天，那个当权者脑袋一热，大笔一挥，海军就没了，这可是历史的教训。
“如今海军规模的确过于庞大，不利于当下，可适当精简。。。。。。”一直没有说话的刘备开口，为难的看了下陈子明。
刘备表态，精简海军，这是他的意见，虽然他信任陈子明，但海军的消耗实在太大，如今陆上有出现问题，根本无力大力发展意义不大的海军。
“哎。”陈子明听了刘备的话后，暗自叹了口气，他知道，海军精简已经势在必行，除非他拉着脸和刘备干，否则绝对没有任何幸免的可能。
“看来是我着急了。。。。。。”有了决定后，陈子明开口道：“海军精简，可行，但，不可废除。”
听到陈子明松口，所有人都松了口气，他们就怕陈子明死磕，这对任何人都没有好处。
“第一，海军继续保留五个舰队编制，所有正规海军将士一分为二，分为海军战舰将士和海军陆战将士，海军战舰将士以驾驭和操控战舰为主，人数适当即可，海军陆战将士以登陆作战为主，没有战事，不必随时跟随战舰出海，以陆战训练为主。”
“其二，海军战舰精简，将老旧战舰脱海军编制，作为商船，租聘与商行使用，用于运送何物，收取适当酬劳，但这些战舰必须严格监控，不得落入敌人之手。”
“其三，所有军港继续保留，但军港护卫部队可由海军陆战将士取代，后勤人员适当减少，留下有手艺之人便可。”
“其四，战舰生产船厂不在直属海军，脱离出来，另建海船司，以研发新型海船为主，附带建筑商用海船和维修。”
“其五。。。。。。。。”
陈子明拿出自己的底线，海军的战斗力和发展不能停下，但是可以适当减小规模，正如陈宫所说，如今的大海之上，根本没有大汉的敌人，哪怕是潜在的敌人，也没有出现。
但是这不可不防，西方的和尚能走到临淄，那么其他人也能来，大汉的海船早晚会被西方那些牲口探知，要是因此引发他们的航海欲望，那么大航海时代提前也不是不可能。
千万不要小看那些人的学习能力，否则将来，大汉要吃亏。
陈子明松口，所有人都欢喜收场，陈宫等人也见好就收，按照陈子明的要求，海军的消耗将下降七层，那可是非常恐怖的一个数据，用这些节省下来的钱粮，完全可以为大汉再养五十万精锐陆军。
第四百零八章 一统草原
“琰儿、宓儿。。。。。。”
陈子明刚进家门，就看到站着大厅门口的两个窈窕谜影，正是很久没见的两个大小老婆，蔡琰和甄宓。
“夫君。。。。。。”
两个痴痴的声音传来，让陈子明心口一闷，觉得自己亏待二人太多。
进城时，就派人传报二人，说好回来吃晚饭的，可是在刘备那里商谈完之后，又和刘备单独商谈了下目前的形式和为了的打算，一时忘记回来吃晚饭这事，现在已经大半夜，才珊珊到来。
“。。。。。。。。”
三人相对无言，儿女泣不成声，无奈，陈子明将二人拥入怀中，带入大厅。
大厅正中摆着一桌子饭菜，虽然丰盛，但没有丝毫热气的的饭菜让整个大厅凄凉不少。
“夫君，菜都凉了，我这就叫人去热下。。。。。。”
久久之后，三人落座，蔡琰红着脸急忙让人去热菜。
“你们还没吃饭？”