刘长佑一说，堂下的其他几个大臣也纷纷点头，连司法部部长黄玉昆也插嘴道：“陛下，微臣也附议！安南的确不能直接占领，表面风光，实际却得不偿失啊！”
冯云山点点头，示意刘长佑继续。
刘长佑接着说道：“陛下，安南虽然自古以来，便是在我华夏治下，但在五代十国时期，正式脱离华夏新立一国，到宋代，正式接受宋太祖册封为交趾郡王，成为藩王。后虽经明代永乐年间，重新将安南纳入大明版图二十八年后，迫于安南的叛乱不断，加上屯兵需要巨大军费开支，还要救济安南的百姓，大明财政负担过重，因此，大明主动放弃了安南，改为藩属国。微臣曾经了解过这段历史，大明占领安南之后，每年花费在安南的兵饷最少也在300万两以上，而从安南征收的赋税，却只有区区的7万两银子。如此，明朝占领安南的这二十多年，每年都要损失300万两银子，对大明财政无疑是个沉重的负担。因此，微臣觉得，还是扶持安南的地方势力，维持现状为好。直接占领，微臣担心帝国的财政吃不消啊。”
一听要花这么多银子，财税部部长周胜坤连忙附和道：“陛下，微臣原本也赞成直接占领，但开支如此巨大，真是得不偿失，还是不占的好！”
第721 章 世上再无越南，唯有交趾和日南两省
冯云山知道，刘长佑说的并非没有道理。
有关安南的这段历史，自己也很清楚。
当初明太祖朱元璋认为那里穷山恶水，距离太远，就算占领下来也没有什么赋税，反而要倒贴朝廷财税去维持统治，就明确下令过，严禁攻占安南。到永乐年间，因为安南谋权篡位的胡氏诈降，将大明派去护送陈氏后人前去安南登基的五千精兵全部杀死，永乐皇帝大怒之下，这才发兵号称八十万大军、其实是八万的大明精兵，杀向安南，一举攻克首都。
而当时的大明国势强大，加上安南王室成员陈氏已无后，不知道是不是安南的百姓和绅士主动提出加入大明，但永乐皇帝想将安南化为大明直接统治的国土，这是肯定的。冯云山能够理解，当初永乐皇帝的心思，作为雄才大略的皇帝，且得到皇位不正，他考虑的不仅仅是不是划算的问题，而是要如何宣扬自己的权威，消除继位不正的影响，营造万国来朝的气象。因此，他在永乐三年发动了郑和下西洋，而在安南事件发生之后，考虑到下西洋的补给问题，永乐索性一不做二不休，直接出兵将安南占领，开辟为大明的国土，以府县治理。
而后来的明朝，已经不再下西洋，自然也用不着安南等地的后勤补给，因此，干脆将安南重新退回到原本藩属国的位置。
不过，那是四百多年前的事情了。如今，整个世界都不一样了。
想到这里，冯云山朝左宗棠看了过去。
左宗棠立即会意，忙上前一礼，奏道：“陛下，各位大人，微臣以为以为这安南必须得占，而且，还得尽快尽快占领，多派兵力永久性占领，哪怕耗费些钱财，也是值得的。”
说着，他朝冯云山一跪，奏道：“陛下，请许微臣让人将地图抬上来！”
冯云山点点头，道：“准了！”
不一会，两名皇宫内的侍卫抬着一副地图上来，打开竖立在朝堂之上。左宗棠指着地图上的安南地区，道：“陛下，各位大人，请看，这安南一地，位置十分重要。”
“只要占领安南，整个南洋一带，皆为我华夏所用。大家都知道，如今世界上最强大的国家，便是西洋列强，他们都有着强大的海军。而我中华帝国，最欠缺的，便是海军。一方面，要加强海军的发展，另一方面，要以陆军来补充海军的弱势。而这安南的地理位置，能提供诸多的沿海港口，并且可以经广西陆地前往，便显得战略地位极为重要了。当初大明为何出重兵占领安南，将安南变为一省之地，便是主要为了占城这一中转站！如今我中华帝国要在当今世界对抗西洋强国，就必须要占领安南，这是整个这片地区的前沿屏障和重要门户。”
左宗棠直接指着地图上的安南最南端，道：“若是在此处能设立一处海军军舰的基地，相当于将半个南洋都收入帝国的囊中！而且，此地属于湄公河河滩地带，土地肥沃，水稻产量极高，是天然的粮仓，可提供数万乃至十数万兵力的军粮。因此，陛下，总参谋部建议将这安南直接纳入帝国版图。不过，就想刘大人所说的，这些安南人大部分是越族和岱依族，非我族类其心必异，因此，有必要对其进行清洗一番，确保留下的越族和岱依族人恭顺听话，从两广和福建甚至湖广一带，迁徙一些汉族百姓来此定居，作为地方乡绅，管理这些听话的异族人进行劳作。再以汉学教化，只要经过一两代人，便能真正地将这安南之地永久性地变为华夏子民。”
冯云山霍地站起来，拍掌喝道：“不错！左爱卿所言甚是，朕本意便是如此！到嘴的肥肉岂有吐出来的道理？（ps：致谢书友‘追鹰de老虎’提供这句话）”
众人一听皇帝这样说了，金口一开，自然无人敢反对，连抠门的财税部长周胜坤也不再多言，只是眉头禁皱起来，却被冯云山一眼瞧见，知道周胜坤担心日后占领了安南，像明朝一样，每年要贴补大量的银两到那里，这个麻烦的事情都得要他来安排。便解释道：“周爱卿皱眉，是否认为这安南根本算不上是肥肉，而是一根没什么肉的烂骨头？”
周胜坤知道自己脸上的表情被皇帝察觉，连忙道：“陛下，微臣不敢！”
“若是在四五百年前，换了朕占领这安南，朕也会跟大明一样的做法，直接放弃此地。但如今时代不同了，情况已经完全不一样了！当初的安南的确是穷山恶水，就是一根难啃的烂骨头，根本没什么肉！那时的大明，华夏境内尚且有大量荒地未被开垦，何必舍近求远，跑去遥远的安南开荒种地？但眼下，这安南已经不一样了。前线来报，河内一带的红河平原，土地肥沃，有水田数百万亩，若是按我中华帝国的耕作方式，当可养活二百万人。更重要的是南部的湄公河三角洲地区，喔，说三角洲你们听不懂，就是湄公河沿岸一带的河滩平原。阮氏王朝之所以能兴旺，便是因为占领了此地。这个平坦肥沃的平原，河渠密如蛛网，比江南苏松二府一带的沃野良田还要适合耕作水稻，单这个湄公河河口一带的平原地区，便能开垦种植水稻的水田二千万亩，其他旱地一千万亩。并且，那里的水田种植的水稻比苏州府、松江府这些鱼米之乡的上等良田产量还高出大半，而且那里常年炎热，种植水稻可以一年三熟，因此，那里的一亩水田便相当于江南的二亩中等水田。”
“并且，阮朝在这些年一直命人对此河口地区进行开垦农田，这块河滩地区，已经成了阮氏王朝最大的鱼米之乡，养活了他们一半的人口。也正因为如此，阮朝才有底气敢侵占邻国。”冯云山说完湄公河三角洲地区，又指着安南北部道：“安南的矿产资源非常丰富。这里的广宁一带，还有红河河谷一带，都有丰富的煤炭，特别是鸿基、广田两地，根据前线的讨虏军侦查将士提供的消息，说是这里的煤炭露天便可开采。另外，这红河西北岸的贵砂铁矿，含量很高，储量无算。另外北方的老街一带，还有金矿，磷灰石等。”
冯云山只是跳了些重点说说而已，其实根据他前世的了解，安南的矿产远不至这么点。就像后世，拿煤炭来说，越南露天煤炭产量占总产量的60％，而且产量很大，一直是中国进口煤炭的最大来源国。其他的森林资源，越南著名的红木等，他都不提了。
听到皇帝说这些，众大臣都惊住了！若是这样说来，这安南不但不是荒蛮之地，还是宝地啊！有如此多的沃野良田可供开垦，这能养活多少人口啊？从那地图上看，陛下所说的那个湄公河河口一带平原，才那么一小块地方，若是整个越南，再加上众人熟悉的河内一带，这安南一地岂不是比一个广西的田地还要多得多？
农业部部长刘长佑更是脑袋中飞转起来。如此多的良田，若是真能迁移些百姓过来开垦，岂不是又是帝国的一个大粮仓，并且，这安南之地，靠近海边，从海路运输粮食，方便之极。顿时，他改变了说法：“陛下，既然安南有如此多的好处，便占据下来！陛下为华夏百姓，开疆辟土，必将为后人称道！”
众人也纷纷表态，赞成直接占领安南。
冯云山便顺势道：“既然如此，便直接将这安南，不，按当地人的说法，是越南。这世上从此以后，再无什么越南安南，唯有交趾、日南两省！以顺化为界，顺化以北，都归交趾省，顺化以南，全算日南省。顺化以及岘港一带，划归琼州府。”
冯云山特意这样安排，将整个安南分隔开来，变成南北两地，分别为两省，慢慢将之斩断。这样的话，即便是后世再闹独立，也只有一省之地。而且，冯云山还险恶地将中部的顺化一地特别地挖了出来，交由琼州府治理，便是想通过这种人为的方式，将南北的行为和习惯阻隔起来。接着，他会让讨虏军将整个顺化地区的百姓全部迁走，而从两广之地搬迁客家人至顺化，建立一处客家人集中的地盘，生生地将交趾和日南两省隔离开来。这样便更有利于帝国对这两地的统治。
并且，接下来，冯云山其实早有计划！
他不会像大明朝时候那样，迂腐地对待华夏周边的这些藩属国。为了天朝上国的虚荣面子，彰显自己国家的富强，对于那些打着朝贡的幌子，实际是来寻求交易甚至贪便宜的小国，也赏赐贵重的厚礼，大做亏本生意。
冯云山是个注重实际利益的人。他要的是是实实在在的利益，能让华夏百姓有好处才行。因此，对于安南，他不会跟以前的那些圣明仁慈的君主一样，讲究以德治来教化，慢慢让其驯服。
纵观历史上的殖民史，成功的无一不是充满鲜血和屠杀。当然，冯云山也不会只采取这种血腥的极端手段，他会以教化融合作为一种辅助手段，但前提是对方要愿意接收同化才行。对于不听话的异族，他不介意效仿西方对待南美人的做法。
老话说得好啊，“非我族类，其心必异”。在其没变成华夏族之前，不必让其享受同族待遇。连朝日这两个文化同源的国家，上千年都难以驯服，何况其他？
722 章 完善征兵制度（上）
听到皇帝如此安排，众位大臣都没再说什么。
只要不给中华帝国增加财政压力，占领安南，多了两个省，增加了帝国的领土，这时好事情，甚至在不久的将来，这个事情，会被载入史册。能为华夏拓疆辟壤，这是功在千秋的大好事！
看着宫廷卫士准备将朝堂前的地图收起，冯云山阻止了他们，他看向地图上距离湄公河三角洲不远处的马来半岛，脑中一个大胆的念头不由自主地冒了出来：既然海上暂时无法与英国舰队抗衡，那么陆地上如何？
若是自己趁着占领安南的机会，顺道将马来半岛也给占领，这样一来，整个东南亚和东亚地区，必定都是中华帝国的天下，不说中国南海，就连整个南洋地区，甚至连太平洋都将成为华夏一族的后花园！
尤其是那马六甲海峡，其战略地位和交通地位实在太过重要，是沟通着太平洋与印度洋的主要航道。其重要性如今还不够明显，但等到百余年后，这里便成为中东的石油运往东亚国家的命脉，可谓生命线。
关键的是，如今的英国，在槟城、马六甲和新加坡三地都建立了殖民地，并且将三者合起来组成海峡殖民地，设立海峡总督，并驻扎有不少兵力。而现在因为那欧洲的克里米亚战争的关系，英国人大量的海外军队都调往那里，海峡殖民地的兵力不多，若是抢占，是最为合适的时候。
关键是当今这个世界，几乎没人敢得罪英国，承受不住随之而来的强烈怒火。不过，自己本就已经与英国人开战了二次了，等英国人在克里米亚战争胜利之后，必定不会甘心在华夏的失败，肯定会席卷大规模的舰队而来，这时毫无疑问的事情，因此，冯云山倒不在乎是否再多得罪英国一次了。
不过，为了慎重起见，冯云山还是不主动去挑战英国的底线。毕竟，能拖延下与英国之间的开战，还是拖延一下的好，新成立的中华帝国，太需要时间来发展壮大了。而且，前两次开战，不是在广州虎门就是在上海，都是在华夏的土地上，都还能说得过去是反抗英国人的侵略而已，若是现在派军队打到马六甲和新加坡等地，怎么说都不能用反侵略来解释了，并且，冯云山想到路途遥远，又不能从海上派遣舰队前往，从陆地的话后勤成了大问题，因此，暂时还无法迅速行动，只能先占领安南这处桥头堡，以南端的嘉定为中心，先派兵将高棉和暹罗打通进军线路。
以便一旦发生英国人的舰队前来远东，攻打华夏时，能从日南省迅速派兵出征，经过高棉和暹罗沿海一带，或是跨越暹罗海湾直接从海上抵达槟城的东岸，或是绕道抵达马来半岛，再从陆路抵达槟城。只要有二三万兵力占领马来半岛，袭击海峡殖民地的槟城、马六甲和新加坡三地，便可挫败英国人出兵华夏的行动。也只有这样，将战场放在陆地之上，才有可能与英国人一战。
想到这里，冯云山命令帝国的内阁以中华帝国的名义，派人与暹罗交涉，趁着攻打安南的余威，不但逼其让出沿海靠暹罗海湾一带的领地出来，还要负责讨虏军的后勤供应，并派兵与讨虏军一起前往攻占马来半岛。当然，条件便是帝国不占领暹罗，否则，将其变成下一个安南。
至于高棉，根本不需理会，当初安南随便都可以占领对方，何况帝国？而且，让其变为帝国的子民，想必是那些高棉贵族和仕绅们梦寐以求的事情。冯云山想的是让以后日南省的驻军直接攻占了事，直接组建一处高棉省。
如此一来，便还需增兵日南省。帝国的兵力实在是太少了，因此，冯云山今天将众大臣和总参谋部的将领都召集过来，便是想效仿普鲁士的总参谋制和战争动员制度有效结合起来，而这个，自然就要用到毛奇，毕竟在历史上，不久的将来，他便是大力发扬这种战争动员制度的推进者。
以目前中华帝国占领的地区和人口总量来说，讨虏军的数量远远不够。若是按照十几年后的普鲁士在普奥战争中征兵能力和数量，二千五百万左右的人口在一个月的时间，便能征集超过五十万的兵力，相当于一百个人中，便有2个人可随时抽调为士兵并迅速投放到战场！按照这个比例，哪怕再少上一倍，一百个人抽一个士兵，以中华帝国目前占领的地盘共计3亿人口计算，各级兵员人数要达到3百万才勉强达标。
冯云山意识到，自己的征兵实在是太少，就算按照一半的普鲁士的征兵比例来算，也没达到。如今整个讨虏军，算上地方驻防警备兵力，也就五十万不到的样子，兵力缺口太大了。而且，以目前的兵力分散驻防，一旦开战，就如同以前的满清一样，调动兵力实在是太过艰难。这个方面，与普鲁士等西欧国家比起来，更加差距巨大，对方的铁路逐渐完备起来，国家疆土不大，一旦开战，可以迅速召集地方驻防的警备兵力，赶赴战场。而中华帝国，疆土辽阔，兵力分散，且完全没有铁路等，一旦开战，无法有效及时地集结兵力，这也是满清被自己逐个击破的原因所在。
因此，冯云山要吸取教训，不能再赴满清后尘。
待其他大臣们走后，冯云山将总参谋部的一干人等留下，又将伍崇曜留下当成翻译，珍重宣布道：“朕准备对讨虏军加以改革，完善总参谋制以及帝国的义务兵役制。毛奇将军，便由你来给大家介绍下普鲁士现有的兵役制度。”
毛奇早就得到交代，此刻压抑住自己的兴奋，站了出来，用纯正的英语道：“尊敬的陛下，各位将军们，我的故国普鲁士，原本最早实行的是雇佣军队制，以残酷的刑罚为手段逼迫士兵作战，后来在拿破仑时期遭遇惨败后，便进行了改革，以普鲁士容克贵族为中坚力量，以自由、平等、博爱为激烈，唤起普鲁士国民的爱国热情和献身精神，打破残酷刑罚制度，重新振兴普鲁士。以沙恩霍斯特的军事思想为中心，实行普遍义务兵役制，并在此基础上建立适合普鲁士国情的武装力量体制，这便是常备军、后备军和国民军相结合的武装力量体制。”
伍崇曜留将毛奇的话翻译过来，并主动问道：“毛将军，何为普遍义务兵役制？”
毛奇解释道：“普遍义务兵役制，便是规定所有公民均须先在常备军中服兵役三年，后在后备役继续服役两年！不得通过纳税或是捐钱免服兵役；其他行业有特殊贡献或是捐钱较多者，可以只服现役一年，但须在后备军中完成五年的总服役期限。在实行普遍义务兵役制的基础上，普鲁士立法确立了常备军、后备军和国民军相结合的武装力量体制。常备军由尚在训练的士兵组成，士兵服现役三年后转入后备军继续服兵役两年。常备军担任野战任务，编成独立的团、营。后备军，由第一类后备军和第二类后备军组成。第一类后备军与常备军共同执行野战任务。第二类后备军在战时执行警备任务，以便常备军和第一类后备军全力以赴进行野战。国民军在敌入侵时保护交通线。实行坚壁清野、配合常备军作战。参加者为17——50岁所有未加入前两个军事组织的男子。”