而冯云山也是点点头，他是清楚修建西伯利亚铁路的艰难的。历史上，美国修建横跨西部大陆的太平洋铁路，总共才三千公里出头，还是环境相对来说还算适合人生存的地方，也是由三家公司共同修建了6年才全部完工。可如今，美国内战的历史进程因为自己的原因，被强行中断，而原本一力主持要求修建横跨西部太平洋铁路的总统林肯，也提前被刺杀，一切都变了，如今美国西部一带更是变成了中华帝国的河西地区，更是不可能由美国人主导修建铁路了，要修建也是自己来主导修建。
而如今的环西伯利亚大铁路所处的环境远比美国的太平洋铁路要艰难得多。环境艰难，自然造成各种费用都要成倍的增加，因此，对于程恒生的解释，冯云山接受了。
冯云山对程恒生道：“12亿圣元！虽然是非常庞大的天文数字，但对于我们中华帝国来说，也还拿得出来，只是有些吃力而已。但只要爱卿能将这条环西伯利亚铁路修建起来，12亿圣元就12亿圣元，朕出了！只是这190万吨钢轨，如今我们中华帝国能凑得出吗？”说到这里，冯云山看向曾观澜，问道：“曾爱卿，帝国内部的钢材产量是多少，每年进口多少？”
曾观澜哭丧着脸，回禀道：“陛下，12亿元我们帝国不止是吃力，而是要动根基了。财税部去年的总税收收入接近5.2亿圣元，而参股各大贸易运输公司和国有厂矿工厂的非税收收入是3.4亿圣元，合计8.6亿圣元，支出是7.8亿圣元，其中单单军费和各级官员的俸禄便达将近5亿圣元，盈余8千万圣元。要不是前些年从满清和各地的贵族手中缴没了将近35亿圣元的财富，还有从攻占北京城的缴获，以及后来陆续从印度、美洲等占领各地的缴获超过2亿圣元，积攒了点家底，否则我们连投入各大贸易公司和中华帝国圣油总公司等这样的国有公司的本金都没有。
而这些年陛下推行的第一个五年计划和第二个五年计划，已经陆续投入了超过20亿圣元。当然，目前慢慢地开始有了产出，让帝国的财税收入和其他非财税收入也大幅增加。但毕竟是从国库真金白银地拿出去了。如今再又是如此大的投入，一次性就12亿圣元，陛下，会不会太多了？事实上，西伯利亚那里，太过荒凉，没必要......”说到这里，曾观澜停住了。
冯云山脸色阴沉下来。
这个曾观澜虽然是他的心腹，一向谨慎小心，为人也精明细致，但却是小心得过头了，老实说，他并不具备担任内阁总理的才能。但因为毕竟跟随自己的时间最长，又是唯一不可多得的读书人，自己便将其一力提拔，强行推到内阁总理的位置上。但没想到过了这么些年，他还是如此不堪，没有整个国家整个世界形势的大局观，越来越跟不上自己的步伐了，看来，是时候让其换个位置了。
冯云山暗自想着。原本他将其放在内阁副总理的位置上，也就是副首相的意思，并没有一下将其置于总理的位置，其实就有些考虑。这几年看起兢兢业业地，虽然不显著，但至少也还算可以，将内阁各部的大体工作都能维持协调好正常运作，去年便让其转正，晋升其为总理，但没想到，他还是停留在维持帝国运转的最基础的职责之上，没有打开思路大力发展，这样无疑已经不适应帝国的发展节奏了。
不过说起来，自己也有不是。冯云山开始审视自己。
当初自己就不该让曾观澜转正，甚至就不该任命曾观澜为内阁副总理，毕竟当初他本人也拒绝过数次，是自己勉为其难地非要让他担任，这个老实人就此将这个原本他并不擅长的位置扛了下来，而在此之前，他本只是自己的幕僚而已，并没有经过太多的锻炼。
第1210章 新的内阁总理人选
冯云山想起，他原本给曾观澜的历练，其实也不过是当初刚刚攻下广州城时，让曾观澜留守永州府的一段时间，主持那里的政务。而如今中华帝国，面积和人口何止小小的永州府的百倍之多，对曾观澜来说，的确有些为难了。
既然这样，冯云山开始思索起来，该断就断，是时候将其换个位置了，免得反而影响以后帝国的发展。哪怕是自己知道他是自己的心腹，也不能再像以前那样太过任人唯亲了。
当初是刚刚统治这个江山，没有太多的人可以依靠，能相信的，就只有自己的心腹。而如今不一样了，如今的中华帝国，在自己的统治之下，已经走上了向工业化发展的正确道路。百姓们不说安居乐业，至少也比满清时代要强得多，而且，随着这几年帝国军队的逐渐强大，野战兵团东征西讨，将中华帝国的版图扩大到比当初元蒙帝国还要辽阔的地步，自己在帝国的正统地位已经深入人心，而中华帝国自建立以来，也还没有超过万人以上的叛乱发生，这已经充分说明，自己和帝国的统治地位已经根深蒂固，不可动摇了。
也就是说，自己可以不必要只用心腹之人，而是挑选有才干的人来协助自己甚至替自己治理这个国家了。正因为自己如今已然成为正统，成为亿万百姓心目中理所当然圣明无比的皇帝，自己没必要再担心谁会架空自己，甚至担心会背叛自己了。如今，无论是谁，只要是中华帝国的子民，别说原来满清的降臣，就算是当初的越南、朝鲜、日本的臣子，都开始从内心归附庞大的中华帝国，为自己成为泱泱大国的臣民而自豪，更为自己这个帝国的皇帝能启用他们而沾沾自喜，感恩戴德不已。因此，是时候任人唯贤了！
而若是换人的话，该换谁呢？冯云山心头其实已有三个新的内阁总理人选。这一方面是他本人日常接触的判断，另一方面，也是从他了解到的历史上的事迹。
其一，就是左宗棠。不过左宗棠如今出任中华帝国讨虏军的总参谋部的总参谋长，一直的心用手，冯云山并不舍得将其更换掉。总参谋长的位置，从某种意义上来说，比内阁总理这个位置更为重要，乃是帝国的基石，不容有任何闪失。其实副总参谋部长毛奇专任总参谋长，肯定也能胜任，但毕竟他是名洋人，就算加入了中华帝国的国籍，帝国的军人从感情上来说，肯定没有一手将他们带出来的左宗棠来得熟悉和爱戴。因此，就算冯云山知道左宗棠在历史上曾经主政浙江、创办福州船政总局、总督陕甘、平定新疆、总督两江，还曾在任满清的军机大臣兼总理衙门行走，但其性格问题，与其他大臣诸多不和，难以做属官，反倒是主政一方的好。因此，综合考虑，冯云山放弃了让左宗棠出任总理的想法。
其二，便是如今的监察部部长李鸿藻了。李鸿藻出生于名宦世家，在历史上李鸿藻是同治、光绪年间的“清流领袖”，军机大臣、晚清主战派重臣之一，后来甚至出任礼部尚书、协办大学士、吏部尚书等职，在满清时代算汉人当中的官员顶峰了。可见此人在历史上的才干是得到认可的。
而且，此人以清流议政，主张严整纲纪，清明政治，以国家和民族的利益为重，对外来侵略能坚持抗战，反对屈辱求和，一向表示为官一任，上要无愧于祖宗社稷，下要对得起黎民百姓，也算是这个时代读书人的脊梁了。
以他为内阁总理，冯云山还是较为放心的。只是，此人目前只是监察部长，之前在满清为官最大也才仅仅做到河南学政而已，没有主政一方的经历，这让冯云山又很是犹豫。
其三，便是江苏巡抚李鸿章了。
冯云山也是受到后世的那些史书和网上愤青们的影响。刚开始众多的人都说李鸿章是个大卖国贼是中华民族的千古罪人，但在后来越来越多的人开始为李鸿章鸣冤了，说李鸿章是满清时代的不可多得的精英，是东方的俾斯麦。
但无论是谁，都不可否认，李鸿章的才干和能力，毕竟当时他出任着文华殿大学士、北洋通商大臣、直隶总督这满清的最高品级的官员顶峰，谁也不能抹杀。包括在李鸿章参加中华帝国的科举考试，由冯云山亲自评定，认为其才华仅次于罗泽南，点为榜眼，要说没有才能，冯云山是不相信的。
结合当时的时代背景来说，李鸿章的确算是开明进步的官员，算是极为有才干的了。唯一可惜的是他处于即将沉没的满清王朝这艘破船上，个人能力再强，又如何能挽天之倾。正如后世梁启超对他的评价：“吾敬李鸿章之才，吾惜李鸿章之识，吾悲李鸿章之遇！”
在冯云山看来，李鸿章此人便是如同曾国藩那样的人一样，只是曾国藩似乎比他更为忠心满清。李鸿章就是一个很好的现代职业经理人，只不过掌管满清王朝这样的注定要倒闭的家族企业，一身的才华也无从施展。纵观李鸿章一生，可圈可点处众多，但是在满清皇权体制下，不可能完全实现其抱负，这是他个人的悲哀，也很是时代的悲哀。
不过，正如后世历史上那样，冯云山其实内心看重李鸿章的，是他的外交才能和能开眼看世界、发动洋务运动，兴办海军和新式军队的那种眼光。因此，冯云山才主动将其放在江苏巡抚的位置上锻炼一番。也许当时，就存有一种培养、观察的心思在里面。更加不可否认的是，冯云山的名人效应又发作了。也是，如今整个东方，整个中华帝国，只有自己可以让亿万臣民效忠，又何必在意他到底是什么身份了，即便他不是太平天国老人，即便他是满清降臣曾与自己作对过，到了如今这个局势，谁还能不死心塌地地为自己效命？
这样一想，冯云山一下愣住了，或许，自己潜意识之中，已经有了答案！名人效应啊，真的是名人效应。
冯云山苦笑着。
只是，真的将刚刚才满四十岁的李鸿章一下从江苏巡抚提到内阁总理的位置上来吗，这样会不会让内阁各部的大臣们不服，甚至，让李鸿章自己也惊吓得不知所措？
不过，冯云山似乎听说李鸿章在江苏巡抚的位置上干得还不错，江苏从原本的太平天国与满清之间的战乱之中迅速恢复了过来，并且在这几年的工业化发展中迈的步子很大，一切都发展得很好。甚至在教育方面，李鸿章抓得比自己要求的还要高，让江苏的识字率提升水平远远超过其他省份。当然，这也只是冯云山偶尔知晓的，他并没有特意去过多的关注，加上近来冯云山对朝政的惰政，因此，对李鸿章在江苏的情况了解得并不是太多。
对了，自己还是先将此事放一放，回头先仔细问清楚李鸿章近些年在江苏的政务再决定吧。如今还是先处理这条环西伯利亚大铁路修建的事情。
第1211章 冯云山退让
曾观澜哪里想到自己的一番话，竟然引出皇帝如此多的想法。他只是觉得，荒无人烟的西伯利亚，没必要去投入巨资新建一条铁路，尽管这个决定是皇帝冯云山所作出的，但出于对皇帝的忠心，他觉得不妥，便直言不讳地劝谏。当然，他也知道肯定不会是12亿一次性投入进去，但一旦启动项目，就必须跟进资金和人力投入，万一遇到什么困难或是变故，很可能还要追加投入，到时候可就是12亿圣元都不止了。
他相信，若是财税部长阎敬铭在这里，必定也会出言阻止。而他不在，自己作为内阁总理，便应当提醒皇帝，好铁用在刀刃上，如今中华帝国正面临第二个五年计划的末期，即将制订第三个五年计划，按照他对皇帝的了解，第三个五年计划必定比前面两个五年计划更加的宏伟，更加的庞大。而第二个五年计划实行到如今，已经将中华帝国的国库给掏得差不多了，余下的一些，还是他和财税部长阎敬铭拼命卡扣节省，才滞留下来的，以备不时之需。
在他看来，与其投在基本上没有回报的西伯利亚上面，还不如放在国内修筑铁路等工程上，同样的12亿圣元，在国内至少能修建超过2万公里的铁路，还能促进经济的快速发展，而在西伯利亚，除了军事一途之外，几乎没其他的作用，很可能每年还要付出巨大的维护成本，铁定要亏本。因此，他得提醒陛下。
冯云山看向旁边的左宗棠和吴如孝等人，问道：“你们呢？也觉得西伯利亚短期内不应该修筑铁路吗？”
吴如孝沉默了。但他的沉默，无疑是有不赞成的意思在里面，否则一句陛下英明早就脱口而出了。
左宗棠稍稍一犹豫，才小心地开口道：“陛下，微臣认为应该修建！
我听说美国那边原本一直在讨论要修建一条横跨美洲大陆的铁路，只是被美国内战已经如今因为河西地区被我们中华帝国掌握所打断了计划。由此可见，修筑横跨大陆的铁路，并不是我们中华帝国一家的想法。我相信，一旦真的修建完成这条铁路，会给整个西伯利亚乃至西疆地区极大的发展，方便帝国的移民，尤其是可以极大地提升帝国对这些新占地区的治理。
微臣猜测，陛下急于修建这条环西伯利亚大铁路，根本目的必定是在于彻底稳固帝国对这块新占领地的统治。可以料到，若是有了铁路，一旦开战，帝国能迅速集结兵力到边疆地区，后勤补给也都能及时送达，就不惧任何敌人的入侵或是当地人的反叛了。”
冯云山一听，脸色好看了许多，心中暗道还是左宗棠懂自己。
左宗棠接着道：“另外，庞大的西伯利亚地区，特别是宽广的哈萨克草原，肯定有不少我们还未勘探还未发现的矿产，而修筑了铁路，便可以沿途勘探开发了。同时，对于移民来说，则是极为有利的。从一方面说，越早修筑好铁路，对于当地的开发约为有利。
但陛下，从刚才程大人和曾大人的口中，微臣知道了这条铁路的巨大建设成本和代价。微臣以为，也不得不考虑一下。
就算投入不是一次性就要都投入进去，但若是要加快修建进度的话，按照分这条环线分为数段实施，每段都要进行投入，帝国财政应不知道能支撑得多久，毕竟一旦投入就不能再暂停了，那样反而会造成巨大损失。而若是不分成数段来实施，就暂时修建一条线的一端没多少区别。
这样的话，微臣的建议是，暂时只以军事目的为主，先不考虑开发的因素，暂时只修建从兰州至乌噜木齐、伊犁、喀什葛尔、浩罕、布哈尔，经过咸海城抵达奥伦堡，先只修建这一段，后期再修筑从奥伦堡至叶卡捷琳堡。至于另外的北面那段铁路线，暂时可以不去修建。毕竟只要占据了奥伦堡和叶卡捷琳堡，外敌，也就是沙俄，无法绕过这两座城堡镇守的乌拉尔山脉到西伯利亚地区。没有军事威胁的北线铁路暂时可以后缓。
这样的话，里程数就只有6000公里不到，而本身从甘肃的兰州到新疆伊犁乃至浩罕、布哈尔这段铁路，本身就是陛下上次就已经制订好计划准备修建的，如今也已经开工修建到了凉州城。省去这一段的3600公里，就只有2000多公里的距离了。
这样一算，陛下，微臣建议还是暂时只修建这一段铁路为好，既达到了军事用途，可以将军队和作战物资及时运达浩罕汗国、咸海以及奥伦堡，又开发了这块西部地区，彻底稳固这块新占的领土。毕竟，这条线路上，从古时候就是我华族的丝绸之路，加上前些年从内地迁移了不少汉族百姓抵达新疆，特别是伊犁和喀什葛尔等一带，修筑了铁路，对于他们的发展和回乡探亲都极为有利。
而且，西伯利亚目前几乎没有人烟，修筑铁路纯粹是为了军事用途，暂时没有移民的需求。而这条线路不一样，除了新疆的移民和畏兀儿人之外，对于原来的浩罕汗国和布哈尔汗国这两地，既然我们中华帝国已经决定直接统治，便需将他们当成自己的子民来对待，修筑铁路加强对其控制，让其再没有再反叛的可能！同时也对哈萨克汗国一种警醒，逼迫其不得不乖乖侍奉我中华帝国，不敢有任何异动之心。”
左宗棠这样一说，曾观澜立刻附和：“陛下，左大人所说言之有理，微臣正是这个意思，附议。”
冯云山喝道：“你是这个意思吗？你刚才是想让朕撤回修建这条西伯利亚铁路的旨意吧？”说着，又转向其他的吴如孝和范汝增等人：“怎么，你们都不说话？”
罗大纲、吴如孝和范汝增连忙应道：“禀陛下，微臣等都附议左大人。”
冯云山只得朝左宗棠道：“好你个左宗棠，变着法地劝朕不要建西伯利亚铁路对吧？”
左宗棠不敢应声。最边上的程恒生欲言又止，但他身旁的范汝增却轻轻用手拉了他一下，似乎让他不要开口，只不过没人看见。
冯云山无奈地叹息一声，道：“罢了，罢了！就像众位爱卿说的那样，可能是朕操之过急吧。西伯利亚太过荒凉，不适合百姓居住，暂时不开发也好，留给后世吧。