城防军隶属于兵部管辖，虽然驻守在各县，但县令是没有权利去调动他们的。
两者并不是一个体系，也没有相互的隶属关系。
而城防军的主要任务，就是守卫城池，控制城门，守卫县仓。
但两者之间若是没有联系的话，自然不利于地方发展，所以便有了陈华亲自写下的这封文书。
陈华虽然没有权利调动城防军，但城防军在接到文书之后，却需要按照要求全营或一定兵力保持戒备，随时准备应对突发情况。
若确定城内出现动乱，则可在没有命令的情况下，直接派兵出营镇压。
当然，派不派兵，决定权在城防军校尉手中。
而派不派兵，事后兵部官员都会亲自来审查，看他的决定是否合理。
总之，这种做法就是遵循了王不饿的交代，要给权力松绑，同时也要将权力关进笼子里。
这种方法，目前在整个大汉，也只有平阴县在用，同样是试点。
自始至终，洪闵都很好的扮演了自己的角色，除去官员任免之外的事情，一概不插嘴，不闻不问。
“县令，府外来了御史……”
第345章 会不会太快了
再入平阴县，王不饿的心情好了许多。
虽然这里现在还远没有想象中的那么好。
但一切都在预示着，这里一定会好起来的。
对于这一批官员的选择，王不饿基本上都很满意。
到任以后，各自也都在尽心尽责的做着自己的事情，履行着自己的责任。
作为先导者，他们能够做到这一步，已经超出了王不饿的预计。
而本来预计是至少半年的试验期的，甚至会用一年的时间来在平阴县试验一下看效果。
然而没有想到，洪闵很快便将各地官员安置到位，且在选拔的时候也很有一套。
换句话说，这个洪闵在平阴县的所作所为，不仅引起了一直关注着这里的王不饿的关注，同时还引起了张良的注意。
而张良，正是兼任了吏部尚书的，甚至吏部已经在酝酿着一场小范围的改革了。
而促使吏部改革的源头，就是洪闵。
“下官平阴令陈华见过御史……”接到通报，陈华连忙带着洪闵一路小跑着来到了府衙门口。
王不饿淡定的点了点头，道：“吾乃陛下亲命御史王富贵儿……”
身后的张不衣强忍着笑意。
编个名字就编呗，你叫王富贵也就叫王富贵呗。
没人会说你啥的。
可是你最后带个儿话音是什么意思？
还富贵儿？
本来这次来平阴县，张不衣是又犯了演戏的瘾的，好说歹说的，可王不饿就是不肯再让他来扮演御史。
御史，张不衣只能在心中默默的数落着。
自己任命自己为御史，真是没谁了……
“下官参见王御史……”陈华再一次施礼，跟在他身后的洪闵也连同一起施礼。
官场自然有官场的规矩。
御史或者上官前来，衙内有多少官员，都要出来多少官员相迎的。
虽然现在衙内还有不少的官员，但跟陈华在一起的也就一个洪闵。
两人自然不可能让御史久等，等他们凑齐了人在出来相迎。
与此同时，还有不少的官员正在一路小跑的赶往这里。
至于王富贵儿御史身份的真假，这个陈华已经不怀疑了。
御史的标配是，腰挂玉佩，用红色的绳子串着，左右伴随禁军将士。
玉佩代表文，禁军代表武，这两个结合在一起，基本上就代表了皇帝，虽然会有任命书来证明身份。
进入县府，王不饿直接坐在了属于县令的宝座上，然后从身上掏出了御史的任命书递给陈华。
陈华也不敢逐个字的去检查，那样就显得太不信任人了。
但也不能不检查，那样就太不负责任了。
所以如何查验上官的证明，也是一项技术活。
陈华将帛布摊开，用最快的速度扫了一眼上面的内容，然后便将其归还给了王不饿。
“可看清楚了？”接回任命书，王不饿有些震惊，这一目十行的本领，自己可是没有的。
“看清楚了，陛下任命王御史前来平阴县检阅政事，小县会极力配合御史的！”陈华连忙点头道。
王不饿点了点头，看来陈华是真的看清楚了。
只是扫了一眼就能记住上面的内容，还真别说，这读书人……
算了，王不饿想起了自己当年小学的时候，半天背不下一篇古诗的辛酸史了。
“陛下对你们的工作表示满意，现在都来说一说工作中出现的一些问题，以及你们觉得需要改进的地方，本使会如实禀明陛下的。”王不饿直接说道。
说是检阅，其实也没啥检阅的。
斥候不是闹着玩的，日常的汇报王不饿也不是没有收到。
明着的暗着的，两者相结合之后，王不饿对于这里的改革情况已经是了如指掌了。
自己亲自来这一趟，只是为了听一听这些远道而来的官员，有没有什么问题还没有上报的。
同时，也是亲自来走一走看一看，若是没有什么问题，基本上就可以开启下一阶段的工作了。
平阴县改革进展的很顺利，以至于预期目标得以提前完成。
这是王不饿所没有预料到的。
既然完成了，而王不饿又知道这种异地任免的办法是未来数千年的主流方式。
自己是踩在巨人肩膀上的，先辈用上千年的时间告诉自己这种办法是可行的，那么王不饿不会非要为了显摆自己而不去采用。
而他，只需要把握好一个平衡就行了。
让他们在相互牵制的前提下，不要出现那种恶性的斗争，从而影响到政事。
“其实也没有什么太多的问题，就是大家都来自各地，初到一个陌生的地方，会有些许的不适应，其他的跟往常没有什么区别。”陈华说道。
这种不适应是多方面的。
对环境的不适应，地理环境，人文环境，官场环境等等。
这里的一切都是全新的，都是需要从零开始的。
而他们来这里所面对的困难，基本上可以说是接下来改革中很难超越的。
因为不大可能会再出现一个县上上下下的官员全部被撸掉的情况。
王不饿认真的听着这些官员们的诉说。
作为第一批试验的对象，他们是不幸的。
在没有任何前景的前提下，他们不得不远离家乡。
但作为第一批试验的对象，他们同样是幸运的。
只要成功，他们的命运将会得到改变。
即便是失败了，也不过是原地踏步罢了。
而对于他们来说，在这个环境中，想要失败，是很难的。
朝廷先是对平阴县来了个雷霆打击，清除了一切阻碍的前提下，还深深的震慑了那些心思不正之辈。
毫无疑问的。
在历史的长河中。
总会有一批人因为改革而走下舞台，也总会有另一批人，因为改革而加速走上舞台。
或许因为一个政策，因为一个决定，他们可以在短时间内走完本该走上三五年，甚至十年的路。
因为朝廷需要改革，因为许多人都没有这些经验，因为洪闵做出的事情正合朝廷之意。
所以，他就成功了。
虽然天下未必只有他一个会想到这些的。
但作为第一个用出来的，第一个被发现的。
那句话怎么说来着，运气也是实力的一种体现。
认真的听完了大家的诉说，反应的基本上也都是大差不差。
工作上的难度并不大，主要是心理上的，好在现在大家都已经克服了。
而且也适应了这里的环境，通过几个月的工作，也渐渐的与当地相互了解，相互信任。
“平阴县是第一个，但绝对不会是最后一个，整理好你们的工作，做好每一天的事情，朝廷接下来会对你们有新的任命，不论新的工作是什么，在什么地方，都希望你们能够戒骄戒躁，忘掉升迁的喜悦，不服圣望，认真的去履行你们的责任。”王不饿做了简短的发言。
没错，刚刚到任不到半年的平阴县官员，这一次要全体升迁了。
虽然时间很短，但一点也不慌唐。
升他们，是为了让他们现有的经验发挥出最大的作用，让他们能够到各地去配合吏部，配合朝廷去完成这项改革。
而作为第一个参与的人员，对于现在的这套模式，这套制度，他们每一个人都很熟悉。
分散到各地之后，能够很快的将朝廷的真正用意传达到各地去，从而避免出现那些走弯路的现象。
“御……御史……这会不会太快了点？”陈华觉得有些难以置信。
自己都是县令了，再升的话，那就是往郡里面走了啊。
若是当了三五年，这个时候他自然是希望升上去的。
但这才当了几个月的县令，就这么升上去的话，到了地方也恐怕会引起地方官员的排挤。
别问，问就是因为你升的太快了，几个月就走了我们几年的路，不排挤你排挤谁？
“快与不快，朝廷自有考量，你们不需要去考虑这些。”王不饿说道，随即看着洪闵，道：“洪闵，回去简单收拾一下，待会跟本使一起回洛阳！”