当官员全部都有模有样的学着开始了经商，那么还有其他人什么事？
所以，这个口子自己绝对不能先开了。
好歹也是当过齐王的人，掌管过一国政事，田儋又怎么会连这点轻重都分不清楚呢？
“陛下，臣倒是有个想法……”田儋想了想，这事也算是因为自己起来的，就这么扔着不管的确不是个办法。
“哦？”王不饿看着田儋。
“臣手下有一批经验不错的工匠，臣倒是觉得可以将这批工匠单独拉出来交给工部去管辖，塞外一些重要的烽燧可以由工部来直接负责督造，而按照朝廷的计划，一个普通的烽燧，大概需要三百人半年就可以完成了。”田儋说着。
烽燧的形状和大小，工部早就做出了设计，甚至还在洛阳外挨个修建了一个作为试验。
而早就确定了依旧采用外包的方式来修建，作为最有可能，也是最有机会拿下这个超级订单的人。
田儋当然也收到了邀请前去观摩，为此田儋先期也做了不少的准备，所以对这些最小规模的烽燧的情况还是很了解的。
“没钱……”王陵突然站出来说道。
我说你田儋咋这么好心的要把自己人给工部呢，合着是为了惦记工部那点钱啊？
“陛下，其实按道理来说呢，这事应该是朝廷来做的，毕竟属于国防工程……”陈平慢悠悠的开口道。
“陈相，工部真的没钱啊，你们只看到工部拿到了售卖农具的钱，但是没看到工部花钱的地方呐……”王陵简直快要哭了出来。
你说这一个个的，到底都咋回事嘛？
咱好好的聊天，好好的商量事不成吗？
咋一个个的都要把主意打到工部身上呢？
我工部到底是招你们了还是惹你们了？
要不要脸了啊还？
啊？？？
“陛下，项目成本需要实地核算，这事非的工部去做不成，洛阳外虽然也试着修建了几座，但这是洛阳，跟塞外不一样。若是工部不做，朝廷怕是连修建一座烽燧到底需要多少钱都不知道，那还谈和将其承包给其他人去修建呢？”田儋又一次开口了。
顺便还瞥了眼王陵。
没远见的家伙。
“嗯！这事就这么定了！”王不饿直接点头同意道。
田儋说的有道理，若是工部不去做，就好比厂家不知道自己的成本是多少，请问，你的产品卖多少钱才不亏本？
这是一个很合理的问题，也是一个很现实的问题。
再者田儋所说的，并非是真的要去挖空工部。
而是一些大型烽燧需要工部亲自去承建。
而什么是大型烽燧呢？
说白了，就是用来屯兵，屯粮，作为烽燧以及部队行军中途补给站，同时也是作为周边烽燧的支援基地，指挥中心。
说是大型烽燧，其实就是常驻草原的一座大型军营，设计可容纳兵员两千人。
这是什么概念？
单单只是这座烽燧的驻军，都有能力发动一场小规模的战争了。
而烽燧设计的布局方式是，十里一小堡，五十里一中堡，方圆百里一大堡。
同样的，这项工程的建造周期也很长，并非是说一两年三五年就要建成的，同样也是有相应规划的。
王不饿提出的要求是，五年内完成一期的建设。
一期的任务就是在比较容易遭到游牧民族南下的地方修建烽燧，依托长城为基础，沿着两个点往北修建百里的深度，然后在各自向东向西修建，最终在中间碰头。
也就是用烽燧在草原上划出一个长方形来作为缓冲地带，同时用于边境的放牧养马。
“这事工部今年准备起来，明年开春开始去做，入冬以后准备招标！”王不饿想了想，这会儿距离秋收已经不远了，现在去做显然是晚了。
而大量有经验的百姓都在洛阳参与扩建呢，今年正好是第二年，也是最忙碌的一年。
所以工部提前准备好，挑好人，明年开了春就可以直接去草原上试验成本了，冬天回来招标，正好洛阳的扩建也基本上结束了。
就算还有一些尾活，但是明年年底也同样能释放出一大批劳动力去北边参与修建烽。
王不饿开口决定了，王陵就算心有怨气也不敢在说话了，只能硬着头皮接下来。
然后想着看有没有办法再去搞一笔钱，这可都是经费啊。
田儋开始了正式的汇报，对于这些大臣们都知道，因为田儋早就跟他们商议过无数次了。
说是田儋搞出来的，不如说是以田儋为主，其他大臣为辅，大家共同搞出来的。
王不饿对这些也多少有些了解，但也仅仅局限于一些大的方向，细节方面并没有了解的太多。
听着田儋专业的描述，王不饿不断的点着头。
虽然对于这些他也只能说是一知半解，但有些道理还是明白的。
比如说田儋现在的策略，就是先因地制宜，集中几个实用的，用途广泛的商品，先集中力量发展几个区域，调动起活跃度，等经济形势有所改善之后，再去求变。
在其他方面来说，大汉现在是铮铮向荣的。
但是在工商业方面来说，大汉现在几乎就是一潭死水。
首先你得有，然后才能求变。
对于田儋制定的计划，王不饿并没有反对，只是告诫田儋，要时刻关注各地的情况，研究政策的妥当与否，哪些需要调整等等。
反正就是强调一件事情，不能政策出来了就一成不变，要在合理合情的前提下灵活运用。
然而就在大家憧憬未来的时候，殿外突然传来了一些动静。
看着禁卫朝着自己来了眼神示意，张不衣心中猛一咯噔，然后看了眼王不饿。
得到允许之后这才走出议事殿。
不大会儿的功夫，张不衣面带愤怒的走了回来。
“发生了何事？”见状，所有人都知道了一定发生了什么大事，不然以张不衣那淡定的态度，怎么可能会将怒容带在脸上呢？
“陛下，匈奴使者在闹事……”
“闹事？”王不饿微微皱着眉头。
“对，好像是觉得他们来了洛阳陛下没有召见他们，所以心生怨念，客栈主事按规矩办事，他们觉得这是对他们的不尊敬，所以先是打了客栈主事，又砸了整间客栈，在附近巡逻的禁军听到动静后过去制止，没想到他们连禁军也一块打了……”
“嗯？”王不饿猛的抬头看着张不衣。
这个眼神吓的张不衣浑身猛一哆嗦，连忙说道：“他们人多，足有二百多人呢，禁军只有十个人，所以我们吃了点亏，不过他们也没好到哪去……”
‘砰……’
第445章 这是洛阳，是大汉！
‘砰……’
王不饿一拳头重重的砸在面前的几案上，脸上的愤怒早已是不可控制。
吃了点亏？
十个人打二百人，这是吃了点亏的问题吗？
“现在呢？”王不饿脸色铁青的问道。
“附近的禁军弟兄都过去支援了，局面已经被控制住了，他们被包围在客栈内，嚷嚷着要见陛下！”张不衣说道。
“给他脸了还！”王不饿怒骂道。
萧何想了想，觉得若是没人出来降降温的话，怕是要出大事的。
王不饿是什么性格？
萧何难道不清楚吗？
那陈平又是什么性格？
讲真，要说现在还有谁是保持理智的，估计也就自己和曹参两个人了。
匈奴这次来使，不管目的是什么。
但是对于大汉来说，的确是意义非凡的。
他跟月氏来使是有本质区别的，虽然两年前谁也不会这么想，但是现在，匈奴其实还是有这个资格和地位的。
毕竟是打的月氏不得不南下寻求大汉的庇护，一战打没了东胡。
虽然跟大汉的三次交手都以失败告终，但仍旧不可小觑匈奴的实力。
而这个时候又是朝廷全力备战，准备南下的关键时刻，匈奴那边应当以安抚为主，不求太多，只求他们别捣乱就行了。
不然到时候大汉南北同时开战，虽然兵力上是没什么问题的。
但是战争这种事情，谁又说得准呢？
“陛下，还是让臣去一趟吧，不管怎么说也是外邦……”
“去什么去？他匈奴再怎么厉害，也不过是大汉的手下败将罢了，一口一个大汉不尊重他们，也不用脑子想一想，他们尊重大汉了吗？这里是洛阳，是大汉！既然来了，就得遵守大汉的规矩，朕不管他是谁！”王不饿怒不可言的训斥道。
萧何当然是好意，王不饿还是分的清楚好坏的。
但是匈奴人的所作所为，这是真的触及到了王不饿的底线的。
外邦怎么了？
外邦你就该高人一等吗？
外邦你就能胡作非为吗？
朕今天还偏偏不惯着你们这帮孙子了。
败军之将，真不知道哪来的优越感！
“这件案子任何人都不准插手，令洛阳法尉去办，打人的，打砸的，一律按照汉律去处理，该送去徭役的就送去徭役，没有动手的，扣了他们的战马，禁军派人押着，一律驱除出境！”王不饿直接说道。
“陛下……”萧何隐隐的有些担忧，想要再劝一劝。
“萧侍中！”陈平伸手拉了下萧何，语重心长道：“陛下说的对，不论是谁，到了一地，就要遵守一地的规矩，谁也不能例外，大汉的使臣出使的时候，不也需要遵守人家的规矩吗？现在匈奴人一点规矩也不懂，如同蛮荒之辈一般，朝廷若是不狠狠的治一治他们，又如何服众？如何震慑宵小？”
“哎……”萧何无奈的叹了口气，旋即看向王不饿，拱手道：“臣恳请陛下下令，边军做好防备，防止匈奴狗急跳墙！”
使团在大汉竟然连皇帝都没见到，那么出使的目的自然也就达不到了。
除此之外，还被大汉用汉律给处罚了，以匈奴人的性格，他们会接受这个结果吗？
肯定不会的，所以，当那些被放回去的人回去以后，肯定是要添油加醋的描述一番的，搞不好，匈奴真的会再次提兵南下。
虽然汉军不惧，但是朝廷怕啊。
这本是一场应该避免掉的战争的，朝廷怕的并不是打不过，而是打不起。
打仗是极其消耗钱的，现在大汉的家底并不厚，还要到处去发展建设，短时间内根本就无法支撑一次大规模的战争了。