有时也租借罗伯特﹒多拉尔运输公司的“总统班船”“肖蒙特号”、“亨德森号”和“金星号”等运兵船供舰队司令调遣。此外，舰队还有一艘载油船----“帕克斯号”军舰。
海军总委员会一再建议建造新的军舰并在东亚维持一支有相关影响的舰队存在。总委员会在1923年和1924年的预算要求中指出，现在驻在亚洲的船只“数量少，陈旧过时，破烂不堪”，并指出，建造新军舰的理由是有必要“维护美国的威望与影响”以及“政治及商业利益”。
然而一战后，反战的思潮深入人心，在美国逐渐进入孤立主义的当口，1923年3月，代理海军部长小西奥多﹒罗斯福反把要求建造的军舰数目从六艘减到两艘，他指出建造其它类型的军舰的必要性更大，以此为这次裁减进行辩护。
罗斯福指出：“如果得不到国务院和商务部最强有力的支持，国会永远不会同意建造内河炮舰。”罗斯福预计柯立芝新政|府将把海军拨款裁减“一千万美元甚至更多”。
他说的部分在理。
在重炮巨舰的时代，炮舰由于吨位太小，基本上没有可能在未来的海战特别是稍远一点的海域有任何作用，它只能在内河和浅海还有作用。对美国而言，这种军舰是鸡肋：以美国两面濒大洋、南北都是弱国的优势地理环境下，炮舰是没有必要再建了。
不过省下炮舰的钱，因为种种原因，并没有建造其它军舰。
因此，亚洲舰队在1925年仍是一支实力较弱的部队（当然，是相对海洋大国而言，于中国就基本上相当于全国海军的实力了）。尽管制定了“橙色作战计划”，但是很明显，这支舰队没有能力真正同日本海军对抗，只足够用来在中国开展广泛的活动。
不过在海军委员会的争取下，12月，略为新式的“匹兹堡号”巡洋舰取代了建于十九世纪的“休伦号”巡洋舰担任旗舰。
这艘军舰建于1903年，配有4门八英寸和14门六英寸的大炮，这是军舰的主要炮群，还配有16门三英寸的炮及两支鱼|雷管，并能运载2架能在船上起飞的水上飞机。它的吃水深度为26英尺、排水量为15000吨，在正规编制中还包括75名左右海军陆战队队员。
虽然数量上显得单薄，但总算在东亚有了一艘在美国海军将领看来是“象样”的军舰。
不过若是美国人知道他们“不太满意”的这艘军舰一次性就可以发出人民军一个炮兵团的火力、射程足足比人民军最好的在炮远了一倍之后，财大气粗的美国海军将领们们会不会该有一种不当家不知柴米贵的反省？
中国以蓬勃发展的强劲势头，正在从工业经济、国防实力以及软力量上逐渐对日扳回颓势，势必引起大洋之隔的世界第一强国美国的关注。
既然通过国会增加对海军的拨款成为不可能，面对日本咄咄逼人的扩充态势，“有原则”的美国海军将领们得出一个很自然的结论：扶持中国以对抗日本在西太平洋的扩展和对南洋、菲律宾群岛的觑觎。
所以才有美国长江巡逻队的2艘小型战舰“维拉洛波斯号”和“埃尔卡诺号”改名换姓加入中国海军行列的事件，才有“九江”级驱逐舰，才有美国对中国向德国订购“训练”用的轻巡洋舰大开绿灯…
如何打好中国牌、以此压制或者阻挡日本在亚太地区的扩张机会？这个疑问摆在了美国政|府领导人面前。扶持中国海军是一个共识，毕竟他们还很弱小。
但是他们永远不会想到的是，一旦松开一个口子，中国的能量是如此的大。
第760章 最好的时代
张汉卿同样也把眼光瞄准了美国。
对日一战是必然的，张汉卿还设想中国在世界上站起来的标志便是以打倒日本为前提----遍观世界史，一个新兴强国的崛起往往是在战胜另一个强国的基础上完成的：
荷兰联合英国战胜西班牙的无敌舰队后便造就了一个世纪的“海上马车夫”荣耀；
英国通过两次英荷战争奠定了“日不落帝国”的基础；
德国通过打败法国完成国家的统一并最终强大；
日本通过甲午海战、日俄战争崛起；
美国则继独立战争打败英国后，又积极对法、对英、对墨用兵，遂成资本主义世界第一大国，长盛不衰…
中国要想挤身各大国之列，不通过一场战争便想取得世界尊敬的地位，简直是痴心妄想。而遍数各大国，最有机会与中国一战的，还是日本。
中日必有一战，但绝不能是现在。
如何在重新岷起的时候减少阻力甚至能够得到美国的支持，并能设法构成与美国的同盟关系，及如何利用日本、苏联、美国的利害关系使中国在夹缝中求生并壮大，以最大限度减少短期间中日冲突，为中国休养生息全面发展提供时间是张汉卿一直苦苦思索的。
统一大陆的张作霖政|府在“保护美国传统利益”方面一点也不比当年的北洋政|府直系或皖系差。与限制英国不同，张汉卿默许了美国在中国长江流域的势力的加固：中国的主要港口从南往北广州、香|港、汕头、厦门、福州、宁波、上海、青岛、烟台和大沽全部对美国军舰开放。
美国方面因为长江巡逻队和华南巡逻队所属所有新旧军舰几乎都无法航海，无法来往于中国与海军设立在菲律宾吕宋岛甲米地的亚洲主要供应基地之间，因此军舰坏了都在上海或香|港的民用船厂修理。
亚洲舰队用于航海的那些军舰的活动到1925年已很有规律：舰队大部分军舰从10月到3 月都在甲米地过冬，在菲律宾水域里进行维修和演习；夏季则在中国北部海岸附近进行演习或访问港口，潜艇在青岛拥有一个夏季基地，驱逐舰的夏季基地设在烟台。
来自中方官员及军界对美国官兵的进驻都报以积极和正面的评价，这种评价以及所体现出来的巨大的热情甚至感染了绝大多数美国一线的司令官。
1925年8 月，华南巡逻队司令e﹒t﹒康斯坦恩海军上校致罗杰﹒韦尔斯海军上将这样写道：“如果外国人能够放弃一种暂时的私利，那么拥有四亿五千万人口的中国就将成为世界上最大的市场。…美国是受到优惠的国家。”
1926年5 月15日的《北华捷报》谈到了舰队这种季度性运动的一个间接影响，报纸报道了十一艘潜艇和两艘潜艇供应船抵达青岛的场面，并指出：“美国军舰的到来给这座城市带来了新的生机，…水兵每年在这里花费的金钱是这座城市繁荣的一大财源。”
因为这层良好的关系，当张汉卿为首的人民军高层委婉地希望美国在潜艇及海军航空兵领域能够给予中国一定的支持时，宋氏家族以其在美国的深厚人望充当了这一桥梁。因此宋美龄得以成为张汉卿对外交往的得力助手和比较亲密的同志，这是毋庸置疑的
在1926年初，美国政界终于放开了对中国的潜艇技术封锁，将一战时期2艘美制“s”级小潜艇售予中国海军，并送出了设计图纸。另外，在航空工业制造上，美国给予中国极大的便利----飞机作为一个新兴的军工产业群，尚不在各大国对华的禁止输出之列。
早期军工与民用飞机的界限是如此含糊，基本不用作特别的改装，在民用飞机上架设一挺机枪即可遥身一变成为战斗机。这让中国的空中力量在成立之初，就没有遇到同行恶意的包围，这是幸事一件。
中美政治经济联系之紧密，甚至外界都纷传是否中美有意愿建立一个军事同盟来。
在中国吸纳德国军事技术的敏感当口----此时中国尚是在日本建议下的限制军事装备输入国，也是美国人率先予以默许打破。这是一个信号：中国不再是以美国为首的西方国家限制的对象，而是渐渐地成为了实现其亚洲利益的“小伙伴”。
这是一个积极的信号，足以让敏锐的张汉卿抓住机会。有德国或明或暗的全方位的介入、有美国的默许、有苏联的同病相怜，中国可以尽享各国之长，兼收并蓄。
对华军事禁运已名存实亡。当然，关键是自己也能争气。
这是中国最好的时代。
尽管没有大规模扩充，海军的力量却增强到几年前的几个数量级。于是华南舰队把基地设在了湛江、长江舰队的基地设在宁波舟山、渤海舰队的主基地设在青岛。
这样的目的很简单：华南舰队作为存在舰队之用，远离各方在华利益点，但又能有效地防守中国的尾巴，至少在陆空军的庇佑下可以长期生存。这个舰队是中国海军的重点。
长江口有作为各国租界的上海在，进出都被关注。而且上海船只太多，不利于孱弱的中国军舰保持“神秘性”。
舟山群岛岛屿众多，可以通过进驻大量的炮兵部队来弥补海军火力不足的缺点：以陆制海。舰队存在，可以有效地保证上海以南到台州一带的安全----五卅时英日军舰耀武扬威对上海禁运就是靠得它。
至于福建等其它地方，只能靠温州和厦门两支水警部队与陆基部队来维护了。
渤海舰队选择青岛也是没有办法的事：山东是京畿门户，例来都是列强进出北方的通道。威海、烟台、青岛都很重要，特别是青岛，德国、日本不久前可都是看上的，它也有铁路方便可达，所以战时，它绝对是敌我双方的争斗重心。
在这里，可以凭借环绕的群山和陆炮以巨大支援，更主要的是可以直接避开在大连的日本军舰----惹不起，总躲得起吧？
在多方努力下，三个舰队的实力有了长足的进步：全力支持下的每支舰队都拥有一个潜艇司令部、海军陆战队司令部、海军航空兵司令部、驱逐舰队司令部。
海军陆战队的10个旅已经改编就位，第1旅还曾参加过实战演练，因而是舰队下组织最完整的。不过这时候的陆战队还只能算是海军运输舰装载的陆军部队，离真正意义上的海军陆战队还差得远。
不过张汉卿还是隆而重之地组建了，其目的很简单，就是绕过国际上关于中国庞大陆军的诽议，适时地把人马腾挪到让人说不出话来的海空军里。关键时候，这些也是机动的陆军不是？
海军航空兵司令部将下辖若干个联队，与空军编制类似，为联队----大队----中队制，当前，目前也只编到大队。
中国全部的72架“水轰-1”被编为6个中队，分配给三支舰队，算起来，每支舰队连一个完整的大队都没排到。没办法，聊胜于无吧。