本身山陕的流贼叛乱，辽东的建虏叛乱，国朝就处在较为被动的境遇下，这要是任由天子一意孤行，那大明岂不又陷入到绝境之下？
“朕决意效仿山东、河南等地，于北直隶设直隶巡抚，巡抚北直隶等处地方督理营田兼管河道提督军务。”
崇祯皇帝继续说道：“罢卢象升蓟辽总督职，擢巡抚直隶，授兵部尚书衔，替朕，替国朝，治理北直隶各府州县。”
想要建设好北直隶，首先就要明确地方最高职务，这军、政、河道等职权，都总揽到一人之手。
就目前的形势，想搞军政分离，叫武将和文臣平起平坐，那肯定是不现实的。
真要这样搞了，那大明叛乱的地方更多了。
再者说，旧军阀习气盛行，****严重，没筹建起想要的军队班底前，崇祯皇帝也不会这样做。
饭要一口一口的吃，路要一步一步地走。
对卢象升的才能，崇祯皇帝是很放心的，将北直隶交到他的手上，那能帮自己分不少忧愁。
全面调整北直隶境内，戍边各部大军的驻守事宜，几处要镇的驻军，各府州县治下的卫所整饬。
全面调整北直隶治下，各府州县所存诸多弊政和顽瘴痼疾，包括钞关、驿站、税收、河道、漕运等诸多事宜。
全面预防北直隶治下，可能会出现的灾情，一旦发生水灾、地震、蝗灾、疫病这类突发性的，发生旱灾这类持续性的，如何赈灾，如何预防等诸多事宜。
全面整顿北直隶治下，各府州县吏治腐败、土地兼并等诸多事宜。
可以说卢象升真要出任直隶巡抚，那麾下所设班底诸多，所承受的压力巨大，但这恰恰是能提前掌控北直隶的关键一步。
倘若这一步都迈不出去，那就别提什么建设北直隶，发展北直隶的宏图壮志了。
第395章 牵一发而动全身啊
乾清宫正殿内，陷入死一般的寂静。
即便是内阁的温体仁，军机处的周延儒，都没有想过天子，要搞这么一出，这事儿太大了。
蓟辽总督。
顺天巡抚。
保定巡抚。
宣府巡抚。
或许上述职官，在部份职权上，是存在着重叠，但在其他事宜上，那是各有分工的，相互间并不牵扯。
原本在天津这边，还有一个天津巡抚，一个天津总兵官。
但是天子特设的天津直隶州，叫上述两职悉数罢黜，这本就在朝野间，引起不小的议论和风波。
“陛下，此事可否从长计议？”
内阁首辅韩，走上前，面露忧色，作揖行礼道：“贸然罢黜一众总督和巡抚，特设直隶巡抚，这对国朝而言，可谓是牵一发而动全身啊。
这蓟密永三协之地，包括昌平、宣府镇等处，都隶属于不同的总督和巡抚之下，且所设的一应转运衙署，包括……”
韩在这里讲着，崇祯皇帝漫不经心的听着。
对韩所言的这些东西，崇祯皇帝的心里都很清楚。
罢黜蓟辽总督、顺天巡抚等职，特设直隶巡抚一事，并非上嘴皮子，碰下嘴皮子，说说那般简单的。
这其中牵扯到的地方衙署，相应的职权划分，包括拱卫京畿的边镇、要隘等地，可谓是极多的存在。
仅从戍边的军队这一面，就涉及到十数万之巨。
将这般重的职权，都集中在一人之手，且还是北直隶这个特殊地界，万一起了歹念，或生出别的心思，那都是大明所无力承受的。
或许日后的直隶巡抚人选，崇祯皇帝要好好考虑，但是卢象升出任，根本就无需考虑太多。
“是牵一发而动全身，不假。”
在韩讲完以后，见王洽等人，亦想上前陈述，崇祯皇帝开口道：“但当前所处的这种特殊局面。
倘若国朝不调整，不整合北直隶，那如何安稳局势？
就说蓟密永三协，以及宣府镇、昌平、延庆等处，除了蓟辽总督和宣府巡抚外，顺天顺服这边，亦能分走部分职权。
明明是拱卫京畿的整体边防，却偏偏一分为三，都能管一点。
诸卿家的心里，难道就不觉得令出多门，是件很危险的事情吗？”
没有建虏威胁。
没有流寇作乱。
那么萧规曹随，也不是不行的事情。
然而现在的情况，容不得崇祯皇帝坐视不管。
不管以韩为首的内阁，以王洽为首的军机处，包括吏部天官王永光，如何劝谏自己从长计议。
但是对待特设直隶巡抚一事，崇祯皇帝的态度是坚决的，是不容置疑的。
哪怕之后在大明的朝野间，都引起强烈的反对，这件事情也必须要做下去。
此时若是做不成，那日后就更无可能了。
“朕意已决，特设直隶巡抚事，必须要办，还要稳妥着办。”
崇祯皇帝继续道：“针对拱卫京畿驻防事，着军机处，重构防区，明确总兵官、副总兵官、副将、参将等各级辖区。
全面落实守土有责。
各处总兵官，直接对直隶巡抚负责。
各副总兵官，直接对各总兵官负责。
以此类推。
若是某处所领的辖区，出现任何问题，叫边塞蒙古各部，或建虏突破防线，威胁到京畿的安稳，则该处主将处决，追责至上一级。
与此同时，涉及北直隶各府州县，着内阁，梳理相应职权，非必要之衙署，或裁撤，或合并。
若是涉及一些事宜，需内阁和军机处出面，则两处商榷洽谈，妥善解决相应事宜，确保北直隶治下的稳定。
这是朕的一些想法，其中有很多，朕方才并没有提及，内阁也好，军机处也罢，要充分的查阅，并商讨出相应的细则来。”
在旁候着不言的王承恩，见自家皇爷拿起两份文本，忙欠身上前，双手接过文本后，便转身朝韩、王洽走去。
在现阶段的大明，想要做成一些事情，必然会经历层层的艰难险阻，就像这大明官场之上。
若是增设新的衙署，这或许引起的反对风潮，会相对小一些。
毕竟所设衙署，若属位卑权重，或其他性质的，那也能得到相应的好处。
但若是裁撤一些衙署，那以前你的反对风潮，就相对大不少。
就跟裁撤驿站一样，在大明的上下，就引起不少反对声。
可那时的崇祯皇帝，偏信偏听庸臣之言，觉得能节流，能叫国库多些银子，就一意孤行的做了。
只是造成的影响和破坏，却远超崇祯皇帝所想。
身为大明的皇帝，绝不能做错一步，一旦做错了，就会对皇权造成打击，对天子威仪造成冲击。
特设直隶巡抚一事，是崇祯皇帝经深思熟虑后，才做出的决断，或许前期会出现一些乱子，但后期绝对是稳定的。
甚至于说，在直隶巡抚卢象升的治理下，崇祯皇帝所选定的基本盘，能够逐步完成整合事宜。
明确上通下达的高效体制。
逐步实现以工代赈，取缔徭役制度。
解决逃户、流民诸事。
筹建成体系的水利设施。
筹建成体系的驰道铺设。
延缓土地兼并的趋势。
打击私盐贩卖。
筹建直隶各地的军储仓等等。
崇祯皇帝所谋划的诸多部署，都太需要一个中间人，来统筹全局，跟朝中各个衙署，保持相应的联系，且政治地位不低。
如果没有直隶巡抚一职，那崇祯皇帝想逐步去落实，自己所谋划的事宜，暗中所经受的掣肘和阻挠，必将会很多。
牵扯到既得利益了，肯定会引起很多人的不满嘛。
“这件事情就这般定下了。”
崇祯皇帝站起身来，看着韩他们，说道：“卢卿，已奉朕之诏命，在赶来京城的途中了。
这特设的直隶巡抚衙门，就设在保定府治下。
那些被罢黜的巡抚，吏部这边，还劳王老卿家，会同吏部有司官员，尽快拟一份奏疏出来。
该进朝进朝，该轮换轮换。”
言罢，也不管众人是怎样想的，崇祯皇帝便一甩袍袖，离开了乾清宫正殿，回到东暖阁那边。
‘赋予内阁和军机处，这般重的权柄，若不能帮自己分担子，分压力，那要他们有什么用？’
对韩他们的顾虑，崇祯皇帝心里很清楚，但他不觉得这些顾虑，能成为阻挠自己改变北直隶的借口。
‘有内阁和军机处，在朝顶着部分压力，卢象升这边，明确好蓟密永三协的事宜，就赶赴保定府赴任，再加上孙传庭出任的顺天府尹。
这保定巡抚、顺天巡抚的罢黜，所产生的影响，就无形中降到最低了，至于宣府巡抚这边，徐徐图之就是了。’
第396章 卢卿，朕送你份大礼
“哒，哒……”
威严耸立的紫禁城内，响起一阵脚步声。
卢象升的神态有些疲惫，眉头微皱，跟在御马监太监方正化的身后，快步朝乾清宫方向走去。
被天子特召进京，且着命其安排好一应事宜后，再随传达口谕的方正化进京。
心中直觉告诉卢象升，定然是发生了大事，不然天子绝不会这般。
回想起前些时日，在遵化城那边，知晓京畿陡变的局势，卢象升的心情，就变得有些差了。
是山西的民乱，愈演愈烈了？
是陕西的平叛，不可收拾了？
身为蓟辽总督的卢象升，对辽前那边的局势，还是很了解的。
特别是东江军奇袭辽南，对建虏造成严重伤亡，卢象升听闻此事后，内心是极为激动的。
从天子御极以来，鲜有这样的大胜。
刘兴祚统率东江独镇，在辽南取得大胜，这对当前的局势而言，是犹如定海神针般，起到了极为积极的作用。
凭借此战之胜，在较长的时间内，以下克上的建虏，精力都会集中在辽南。
这对辽前一带的压力，会相对应的减少许多。