但这份奏章也就是李文忠送上来的，换其他人…
“父皇，精兵简政确实是一大善举，表兄在军中颇具威望，深知兵事，在诏狱中，陈楚就说过卫兵的问题，不过他说的太离谱了，万不及表兄的这份详细，妥善。”
“用二十年的时间，逐步在长城以南，精兵简政，释放民力，编练精锐，这是好事、”
朱标点了点头，对于李文忠的这份奏章，他是信服的，从陈楚说了卫所的事情后，朱标特意让人去查了查，京师的卫所还好，离了京师，地方的卫所，已经快要出问题了…
但奈何，陈楚说的过于离谱，什么把粮食收起来，统一调配，那事除了把粮食浪费在运输的路上，其他的是一点好处没有。
不贴合实际情况。
反倒李文忠的奏请精兵简政之策，更贴合大明的实际情况。
“如果这样做的话，三十万大军每年的消耗也是天文数字，除了吃穿，还要养育，军饷，你批复，让他送一份详细的支出送上来。”
朱元璋叹息一声，卫所的逐渐崩坏，他自然是知道的，但以前没有太好的办法，现在…或许可以动一动。
第69章 财政不允许啊
洪武八年，正月末。
洪武门内，东侧大殿，高挂的匾额上，书写着，大都督府鎏金大字。
“表兄、忙啥呢？”
朱标刚进入大都督府的院子，便见院子内，脚不沾地的各级官吏们，跑的满头大汗。
听到朱标的声音，李文忠赶忙放下手中的公文，起身迎来道：“这不是想改制嘛，最近盘点各级将官卫所的情况。”
“改制可真他娘的麻烦啊，可是不改制，这辛辛苦苦打下来的江山…”
李文忠叹息一声，不是每个人都有勇气去变革的，更何况是他这个绝对的既得利益者。
其位高权重，节制天下卫所兵马，他可是受益最多的人了。
“不用急于一时，父皇让我来问问表兄，你说的二十年改制，逐步执行，具体怎么操作？各级将官，士兵的供给，饷银，又怎么操作？”
军队改制不是一件小事，朱元璋和朱标都不得不慎重考虑，这和商税改制完全两回事。
商税改制，哪怕闹得再大，他朱家的江山，依旧能稳如泰山，崩不了。但军制…
“我之前去帅府见过陈楚，他后来给了我一本书，上边写了较为详细的练兵之法，要先从单兵体能训练，体能达标再训练团队协作，大兵团作战能力。”
“这些我都知道，不过里边还给我说了一个很重要的东西。”
李文忠从桌子上取出一本磕磕巴巴的书本，翻到中间有记号的一页，指着上边的字说道：“他说，个人荣誉，集体荣誉，集体认同感。”
“这里详细说了，要从教育，舆论的方向入手，让百姓扭转好铁不打钉，好男不当兵的固有理念。”
“要塑造军队和百姓亲善的局面，哪怕不能获得百姓的拥护，也不能和百姓背道而驰。”
“这个我和翰林院的人商量过了，他们给的办法是从话本闲篇宣传（明代的小说）”
“而集体荣誉，就是以所为单位，一所兵，一人犯错，全所受罚，他说可以激发互帮互助…不过我感觉，这条不妥。”
“实际情况，很可能是，一个所受罚之后，整个所的将官和士兵都对这个拖后腿的排斥，甚至出现某些不好的事情。”
“集体荣誉感还要从其他方面入手，这个集体认同感，我感觉他这个方法也就一般，不符合实际，有点胡吹大气的样子。”
“但是还是有可取之处的，他说要所有军队穿一样的战袍，军官也和士兵一样，这怎么可能。”
“我做了点改动，士兵穿正常的鸳鸯战袄，正五品千户穿…”
李文忠滔滔不竭，将心中自己所设想的情况一一道来。
这就是权力的好处，你哪怕是做个梦，只要不是摘星揽月，凡是人世间有机会实现的，你都能把这个梦变成现实。
“表兄，你说这么多，算过要花多少钱吗？”
朱标走到大都督的椅子上坐了下来，这练兵书他没看，这东西对他而言，意义不大，他也不可能亲自去军队练兵的。
“这个…按照如今的情况看，改制卫所后，所有新兵年满三十一应返还民籍，每个人最多当兵十五年。”
“先从直隶下手的话，直隶有五个骑兵卫，八个步兵卫，两个火器卫，合计十五个卫，改制之后，应该是裁撤五个卫，剩下的五万六千余人，训练，供给，粮草，饷银、”
“大概每年要六十万两的支出，里边包括鸳鸯战袄，兵器，内甲，粮草。”
李文忠脑海中粗略盘算，开口回答道。
“五万六千人，要六十万支出，这不是一笔小数目，表兄，每个士兵支出多少，各级将官支出多少？”
朱标叹息一声，果然，军制改革就是死命的砸钱，可如今大明的财政…内廷也没得钱啊。
老朱虽然从各地商会收来不少银钱粮米，但超过一半都用在了去岁的北疆灾害中。
还有一部分用在造船大业上…
“无战时，骑兵每月一钱饷银，一年合计一两二钱饷银，试小旗年饷银一两四钱，小旗官年饷银一两八钱，副总旗年饷银二两五钱，总旗官年饷银三两，试百户年饷银三两五钱。”
“百户年饷银，四两。千户五两五钱，指挥佥事七两，指挥同知十两，指挥使十五两，都指挥佥事五十两，都指挥同知百两，都指挥使二百两，都督佥事五百两、”
“都督同知，七百两，大都督，千两、”
李文忠将自己刚刚整理好的职位俸禄取了出来。
“按照设想，在卫制上设镇，两卫骑兵，三卫步兵，一卫火器兵为一镇，一镇合兵力三万四千丁，镇最高将军都指挥使。”
“这三万四千丁，年训练饷银支出，在十万数，计算装备，粮草供应，一镇支出在三十五万至四十万两。”
“各行省各驻一镇兵，关中，河西，山东，山西，江浙，湖广，各一镇兵，合计六镇，直隶集四镇之兵，合计十镇，三十四万丁，最终的年支出是四百万两…”
李文忠心脏噗噗跳动着，四百万两…这绝对是个天文数字了。
大明朝挖空了，能挖出来两千万两的纯银吗？
当然，这里边最大的消耗还是粮食，兵器，至于饷银，真的不值一提…
“那如果战时拔营呢？”
朱标捂着额头，商会那边刚有点起色，李琪放出豪言，洪武八年的商税一定超过三百万两。
现在商会的钱还没见到，军制改革…最后的结果竟然是每年都要花四百万两，这还不算拔营出征…
“战前发放三年饷银，调一镇兵不计粮草等，饷银三十万，阵亡抚恤十五年饷银…”
李文忠话音未落，朱标摇了摇头道：“算了吧，表兄，你先放一放，先动孝陵卫。”
“对孝陵卫改制之后，看成果在定…”
朱标连连摇头，这个代价好像…有点大啊…
“崇明岛那边怎么样？廖永忠有公文送上来吗？这都正月末了，眼看就要解冻，再有俩月，汤和就要出海了。”
见李文忠面色沉重，朱标迅速换了个话题…
第70章 上有政策，下有对策
洪武八年，二月初三。
很不幸，杭州府再一次成为大明的试验田。
而造成这种差异化的原因只有一个，因为江浙士族怀念张士诚，因为怀念张士诚，所以被新王朝区别对待。
也正是因为区别对待，还生存在江浙的商人，士族，那都是支持大明朝的，不支持的早被送去中都种地了。
而在朱元璋眼中，杭州是个好地方，这里各方面条件足够，又因为一次次清洗，无论他在这里搞什么大动作，都不会引起反抗。
两份公文到达杭州府的当日，杭州府各级官吏，齐聚杭州府衙内。
有消息灵通的商贾，跟着自家县令赶来，想要得到第一手消息，冒着寒风，等在衙门外。
这里毕竟是杭州府最高权力机构，知府更是正四品封疆大吏，没有允许，这些商贾自然不敢强闯。
“朝廷这是要折腾死我们啊…”
“老曲，你说朝廷又搞什么幺蛾子？”
“我哪里知道，但人家说什么，我们听着就是了，我听上边的人，应天府商会的会长都能穿绸缎了…”
“啥？商籍可以穿绸缎了？”
“别激动，别激动，我也只是听说，再则说了，应天府什么地方，会长是那么容易当的啊。”
“啥时候朝廷能允许我们也穿绸缎啊…”
“出来了，出来了…”
不知是谁悄声说了一句，聚拢在一起的商贾们，纷纷迎了上去。
仁和县令王申摇头叹息的走到曲显辅身旁，打量一眼曲显辅，忍不住低下头脑袋摇的如拨浪鼓。
“王大人，出什么事了？知府大人怎么说？”
曲显辅心中咯噔一声，从王申的表情中不难看出，这次的事情，绝非小事…
“没什么，朝廷就是发了圣旨，限期关闭各地钱庄，不允许民间有偿借贷，各级官府不受理民间有偿借贷的案子。”
“对了，你做的很好，刚才齐大人还夸我了，你好生经营船厂吧，会有的赚。”
王申唉声叹气的上了马车，这日子还有啥盼头，公文到了杭州，上边的第一句话就是，各地官吏调任延期至洪武十一年。
起初对这条没什么感观，但公文越到后边，越让人抓狂。
什么四等考核制，劣等革除功名，返民籍，什么下一任新官替上一任官员受刑，逼迫下一任官员在上任之后，火速查清楚上一任官员是否有假账，贪污。
什么，火龙烧仓不归天灾，治官吏防密不严的罪，官仓记录多少，焚毁了要从官员身上扒出来。
当然，也不是没有好事发生，除了良等官吏可以平调之外，考核优等可以获得三年俸禄补贴，考核善等可以获得五年俸禄补贴。
这是朱元璋和朱标经过缜密的计算后，决定用补贴俸禄的方式，来给那些做实事的官员，更多的好处。
“民生，律政，经济，民生要从哪里入手的好…”
王申坐在马车内，靠着木板，大脑昏昏沉沉的，想不出办法来。
“钱从哪里来…钱…”
王申猛地起身，因为思绪太沉，竟是忘记了自己在马车内，脑袋直挺挺的撞向顶盖。
“停车，让曲显辅上来。”
王申喊了一声道。
过不多时，曲显辅出现在马车内，一脸迷茫的看着王申道：“大人，您有吩咐？”
“现在商会的商贾，都有些什么人？”
王申开口询问道，他虽然只是个七品县令，但毕竟那也是朝廷命官，哪怕朝廷成立了所谓的商会组织，这些官员也并不会把商贾放在眼里。
“陈家，钱家，沈家，林家，赵家，贾家，李家，吴家，周家，方家。算上贱民共十一家、”
曲显辅在车内不能站直身子，长时间躬身，腰酸背痛，忍不住挪了挪脚步。
王申摆了摆手道：“坐吧。”
“谢大人。”
曲显辅连忙走到侧边坐下，姿态万分恭敬。
“朝廷废除了考察制，改用考核制，各地官员调期延至洪武十一年换任，考核分四等，最低等要革除功名，返还民籍，最高等有可能会被调入京师，最差也是升迁调任。”