“可不是嘛，聪明的猴子只需要去学习就行了。我们甚至不需要做什么，可惜，直到现在通常省的那些人没有意识到这才是真正的捷径，他们总是说学习美国，学习美国……可是，日本永远不可能成为美国的。只能说，南洋有那些有远见的官员，真的是非常幸运啊。”
提到通商产业部的时候，时间他们两个人的语气中尽是羡慕，当然在心里也充满了遗憾，因为在日本没有那些富有远见的官员，甚至都不知道应该和什么样的人去学习……
第562章 四年计划（第四更，求订阅）
一场突如其来的大雨。让街头上多出了许多黑色、蓝色的雨伞，行走的路人无论是他们是公务人员，职员、生意人、银行家、经纪人、顾客、店主、律师或者医生，他们都打着雨伞在街头行走着，他们都在忙碌着，奔波着，为着个人的未来而奔波。
注视着窗外的雨，左孝翰忍不住感慨道。
“春雨绵绵啊……”
话音刚落，他又自嘲道。
“那有什么四季啊！”
收拾起心情，左孝翰扭问问道，
“建设规划委员会的“产业规划报告”送来了吗？”
尽管通产部负责通贸易以及产业政策规划，但是总统官邸还有一个建设规划委员会，虽然是总统的顾问机构，但是它曾是婆罗洲规模最大的政府机构，足足有近千名雇员，而且绝大多数都是各个领域的专家，他们大都参与制定过德国的四年计划。
在过去的五年，南洋的建设正是按照委员会所制定的“四年建设计划”实施，去年岁末“四年计划”的提前完成，也标志着南洋完成了基本工业化，初步建立了一套的工业体系。
也正因如此，委员会正在制定“二四计划”，以进一步推进南洋的工业经济发展。
“还没有送过来，不过，我听建规委的同僚说，保罗主任和阁下约好了见面，估计是计划草案需要先呈送阁下，阁下批准后，才会送到咱们这里。”
潘国良扶了一下镜框，说道。
“总长，我认为咱们既然负责通商贸易和产业政策规划，是不是可以向阁下提请，参与草案拟定，经过几年的磨练，我们完全可有能力参与甚至主导计划的制定。”
作为总长秘书室主任的潘国良，说出的是大多数通产部官员的心声，毕竟，在大多数时候，他们负责的是责通商贸易，至于产业政策规划往往是由建设规划委员会拟定。
“潘主任，阁下这么做有他的深意，建设规划委员会负责拟定草案，我们负责实施，同时有针对性的查缺补全，这是互相合作的关系，而且草案拟定期间，也是多次征求我们意见的。”
官邸秘书室出身左孝翰，深知两个机构的作用，其实还有一原因建设规划委员会大都是德国人，其中不少都是德国官员，因此在阁下看来，他们更多的作用是顾问与监督。而通产部则负责实施。
官场上难免会有权力上的纠葛，尤其是在职权重叠的时候。会有这种“内斗”，简直不要太正常。
不过作为部门总长的左孝翰却深知，在解释之余，难免还是敲打一二。
“不过，往后建规委的作用会慢慢的淡化的，但不是现在，现在，我们还只是学生，扔不掉这根拐杖，潘秘书，你要切记贪快求捷是做事的大忌！“治大国若烹小鲜”，南洋虽然不大，可道理是相通的！明白吗？”
被敲打潘国良，心头一颤，连忙鞠躬道。
“总长训示的是，卑职明白了，以后卑职知道该怎么做了！”
“好了，”
挥了下手，左孝翰对他说道，
“下去吧，嗯，备车，我去一趟官邸。”
……
怎么这么薄！
在见到《四年计划（草案）》的瞬间，左孝翰的心里就涌出这样的疑问，甚至有些不明所以的看着保罗科纳尔。
虽然没有直接参与“四年计划”的制定，但是委员会那边也征求过他们的意见，如果计划全部实施的话，草案绝对不可能这么薄的。
这个厚度和几年前的第一个四年计划的厚度差不多。按照之前他们讨论的初稿，这一次四年计划的投资规模一倍于第一个四年计划，也就是说草案的厚度肯定会比过去的那个计划要厚很多。
可是，现在看起来很薄啊。
“不用这么看我，这是阁下的意思。”
保罗科纳尔连忙和自己撇开关系，把责任扔给了李毅安，正抽着雪茄的李毅安笑道。
“没错，是我的意思。”
看着左孝翰，李毅安说道。
“经过第一个“四年计划”的实施，除了东部三区之外，本岛已经建立了门类健全的工业基础，接下来的发展，更多的是企业自身的扩张式经营，官方或者公司大包大揽的重点投资，并不一定有利于经济的发展。”
抽了口雪茄，见左孝翰似乎有些不太明白，他继续说道。
“我们目前实施的经济统制，追根溯源和俄国的计划经济有很大的相似之外，并不仅仅只是我们，早在29年大危机之后，凯恩斯理论占了上风，各国都开始了政府干预经济的先河。这其中，俄国的示范作用。当时经济大危机重创了各国经济，而采用计划经济模式的俄国却是凯歌行进，成为一枝独秀，西方各国自然也就产生了效仿的念头。德国的“四年计划”差不多就是“五年计划”的翻版。”
“阁下其实如果追根溯源的话，俄国的计划经济实际上德国在一战时推行的战时经济，而且俄国“一五计划”的制定本身就有很多德国专家加入。”
保罗科纳尔在一旁插话道。
“确实如此。”
微微点头，李毅安说道。
“二战把整个欧洲打成了一片废墟，战后重建自然是无法依靠市场力量的，因此政府管制派便一度占了上风，目前英法德包括日本，实施政府产业管制，通过直接投资的方式加快重建速度。而且效果显著，目前欧洲各国经济正在迅速发展，但是这个政策是否能够持续下去，就要打个问号了。”
为什么打个问号？
因为另一个世界就是如此，尽管二战后欧日等国家管制下经济得到了迅速恢复，但是从 50年代中后期，其经济就表现为后继乏力了。至60年代后期到70年代，西方各国出现严重的滞胀，国家干预手段越来越无法发挥作用，自由市场理论又重新回归。
在随后的二十年间，西方各国开始了大规模的私有化进程，以反其道而行之的方式，去刺激经济的发展。
左孝翰疑惑的问道。
“这……阁下，卑职不太明白？”
看着一头雾水的左孝翰，李毅安将目光投向保罗。
“保罗，你来解释一下吧，你参与主持过两个“四年计划”，说来听听吧。”
“好的，阁下。”
保罗点了点头，看着左孝翰解释道。
“其实，就是发展的路径依赖，这就是一旦一个特定的解决方案或决策路径被选择并开始执行，即便在后续出现更优的选择时，个体或组织也可能会由于各种成本和复杂性的原因，继续沿袭最初的路径，从而形成一种惯性或依赖状态。”
提到路径依赖时，保罗特意看了一眼正抽着雪茄的阁下，将这个自然科学名词引入经济社会规律的，正是李毅安。
“就像我们在制定“一四计划”的时候，规划了多少工厂，要求钢铁实现多少产量，汽车多少，船舶多少，机械多少，煤炭，发电等等，方方面面的规划，是非常详细的规划，而且也取得了相应的成功，那么问题来了，在制定“二四计划”的时候，我们是不是又在重复“一四计划”，规划工厂建设，制定钢铁、机械、煤炭、石油等各种工业指标的发展计划。”
其实，这也就是典型的“俄国模式”的秘决不断的投资兴建重工业工厂，每年钢铁、机械、汽车、水泥以及石油等工业产品都在不断的增加，以此来推动经济发展。
但是市场的需求是有尽头的，当达到那个供大于需的临界点的时怎么办？
在另一个世界，俄国直到帝国崩溃时，都没有解决这个问题。
这个问题，不仅是俄国的问题，同样也是南洋所需要面对的问题。
第563章 一直超车一直爽（第一更，求订阅）
其实，排除李毅安是个资本家之外。
南洋与俄国是高度相似的，至少在工业方面他们是非常相似的。
俄国大部分工业都是建立在 30年代，要不然便是在战后按30年代的标准重建。50年代俄国经济的高速增长，得力于这批工厂和矿场。
南洋的工业同样也是如此，虽然是靠着德国的专家工程师们建立了一套现代化的工业体系。但是本质上都是30年代的技术标准。
当然，欧美各国的情况也好不到那里去，战后各国为了加快重建速度，也都是选择战前成熟的工业架构，进行重复建设。
这些过时的工业架构不单效率低，而且耗能大，污染环境。所以，到了 60年代，他们会面对的问题都是相同的一边是供求关系变化，随着德国工业产能的恢复，各国市场供大于需，市场竞争越发激烈。一边是落后的工业架构，带来的高昂的生产成本。
原本这些问题还不太明显，但是最终，一场石油危机，把所有的问题都激化了。于是西方国家迎来了噩梦般的 70年代，其实也就是工业转型阵痛期。
他们会面对的问题，南洋将来同样也会面对，也正因如此，李毅安才需要提前进行布局。
不过保罗解释，不仅没让左孝翰弄明白，反而让他更糊涂了，说道。
“这有问题吗？根据我们的预计，依照目前的经济发展速度，我们对这些产品的需求只会越来越多，就拿钢铁来说，我们的钢铁产量至少需要达到2000万吨，才能满足基本需求，这也是我们提出2000万吨的原因。”
作为通产部总长，左孝翰自然知道“二四计划”制定的计划方案，依据是什么，是根据经济发展速度制造的，当然也增加了一些“速度值”，就是加快发展的速度值。
李毅安在一旁补充道。
“2000万吨太少了，从长远来说，可能是会是1亿吨！”
1亿吨钢铁！
现在的美国还没达到这个程度呢。
不过在李毅安看来，这就是未来的发展的必然，毕竟，后来日本的钢铁产量也突破了1亿吨，而且还长期保持着这一产量。按照正常发展速度来说，南洋的钢铁产量肯定会达到，甚至超过这一数字。
虽然觉得这个数字太过匪夷所思，但左孝翰仍然说道，
“既然如此，那么计划实施有什么问题吗？”
“没有问题，但核心问题是，还是“路径依赖”，”
保罗说道。
“其实一开始的时候，我也不太明白，但是阁下的解释，让我明白其中究竟，有了“一四计划”的成功先例，那么我们只需要在“二四计划”制定一个规模更大计划就行了，其实就是产能的堆积与扩张。但是这种产能的扩张总是有尽头的，当它达到市场的临界点时，经济的发展，也就陷入了某种停滞，这种停滞往往就会带来经济危机。”
俄国就是一教训。在六十年代的时候，以钢铁、机械制造等为核心的旧工业发展达到临界点，和西方一样俄国也面对同样的问题，毕竟没有任何国家的经济会像苏联那样偏重重工业。于是俄国也开了相应的改革，就是“柯西金改革”，按照俄国官方的说法是：改善规划和加强经济激励。就是通过引入市场调节进行经济改革的尝试。
嗯，可以理解成为俄国的市场经济尝试。改革的成效也非常明显。激活市场，扩大财政收入，让俄国经济恢复活力。当然也遭到国内保守派的攻击。
就在双方争论不已时，石油危机的爆发助推让世界油价高涨，给作为石油出口国的俄国带了泼天般的富贵。
原本所有的社会问题和经济问题，都在石油外汇的涌入下，被化解了。于是乎，俄国进入了所谓最为辉煌的70年代，那个时期的俄国，在全世界范围内各种扩张，甚至自以为即将超过了美国，成为世界第一强国，那个的时候他们是得意的。
而在石油危机的刺激下，西方的工厂纷纷倒闭，大批工人失业，社会上一片愁云惨雾的同时，也意味着自十八世纪末叶发展出来的大型“烟囱工业”，也走到了尽头。在阵痛过后，更有效率、更节能省料的新工业诞生，知识密集工业应运而生。没有石油美元注入的西方经济，用了十几年才渐渐走出谷底，慢慢开始另一波的经济景气。
而与此同时，仍然一直沿用 30年代“烟囱工业”模式的俄国，在最美好的十年结束之后，好日子也走到了尽头，最终走向了帝国的崩溃。
这也是为什么，李毅安会直接插手“二四计划”规划的原因。
左孝翰不解道。
“现在……说这些是不是太远了，像阁下说的，未来仅仅只是钢铁需求就要一亿吨，我们现在甚至连十分之一都没有不是吗？”
“人无远虑，必有近忧啊！”
李毅安说道。
“我们要考虑的是一个长远的将来，孝翰，就钢铁公司来说，东海钢铁与东宁钢铁，有什么区别吗？在技术上？”
“这……”
面对阁下的询问，左孝翰稍作思索后，说道。
“除了设备主体是国产设备并且从欧美等国引进了部分设备之外，本质上并没有太大的区别！”
“是啊，这就是问题！”
李毅安站起身，说道，
“从计划的实施上来说，为了加快速度，保证计划进步，往往倾向于选择战前成熟的工业架构，也就是30年代40年初的工业架构，虽然偶尔有些许技术革新，但整体工业架构是远远落后于时代的，现在已经了五零年代了，而我们却用三零年代的工业架构，去进行新一轮的工业建设，这样的重复建设，现在看不到问题，但是将来呢？”
面对阁下的反问，左孝翰说道。
“这……可是现在新技术并不成熟，我们总不能因噎废食吧，现在最重要的难道不是发展吗？”
难道现在最重要的不是发展吗？阁下不是一直在说最重要的就是发展吗？