“哈桑他们这次过来，应该是为了寻求我们的资金帮助。”
看着哈桑等人的资料，李毅安的嘴角轻扬，对于这个哈桑，他还是有一定了解的因为他是唯一抽过霍梅尼耳光的人！
几年后，哈桑会出任伊朗首相，哈桑上台后做的第一件事情，就是落实国王提出的“白色革命”，掀起了轰轰烈烈的改革，但是却遭到以霍梅尼为首的教士的反对。在几次冲突后，哈桑召见霍梅尼，试图说服他放弃对政府的敌对立场，让其支持改革。可是，却他被拒绝。接着，盛怒之下的哈桑掌掴了霍梅尼一巴掌，说他脑子里只有棕教，只有他自己，没有国家，没有人民。
对于这一巴掌，霍梅尼是不会忘记的，也是会报复的。两周后，哈桑被刺杀。而杀手背后的指使者，就是霍梅尼。之后，他又让信徒去攻击总理哈桑的家人。
即便是如此，他仍然不解恨，巴列维王朝被推翻后，霍梅尼掌权。虽然这事已经过去10多年了，但是，霍梅尼仍然命人将哈桑的墓炸开，把他的尸骨挖出来随意抛弃。
也正因如此，李毅安才对这个哈桑有一定的了解，其实，也就是了解他是属于铁杆的西化派而已。
“那么阁下的意思是……”
顿了顿，李国仁说道。
“我们要向他们提供贷款，帮助他们解决资金问题了？”
“国仁，你怎么看？”
李毅安并没有回答，反问后便点着了雪茄，等着李国仁的回答。
“我认为应该提供贷款，阁下，就目前的产业发展而言，南洋已经进入到了产业升级的关键时期，五一年，我们的商品出口中45%为纺织品，而目前则下滑至30%，虽然我们出口了飞机、火车以及汽车，但是从产品出口上来看，纺织产品出口水平仍然高于快速提升的机械和钢铁等工业制品，现在欧洲各国的产业都得到了恢复，他们的经济得外扩，他们的产品在市场上与我们形容了竞争，我们的工业品出口同样也需要外部市场，市场问题不解决不行，而对外贷款则是扩张市场最优解。”
虽然是外交官可对于经济，李国仁也有他自己的见解。
“外国贷款往往都是带着指定性的，哪怕是我们使用美国贷款，也只能购买美国的机械设备以及其它的工业产品，我们向伊朗提供贷款的同时，指定他们购买我们的工业品，进而扩大我们的市场。”
听着李国仁的建议，李毅安抽了雪茄，然后点头说道。
“所以，我们有必要搞一个计划……”
“计划？”
“对，就是政府开发援助计划。”
将雪茄烟放在烟灰缸上，李毅安走到地图边，对着那幅世界地图看了一会，解释道。
“从东亚到东南亚再到南亚、中东的亚洲地区，这些地区战后出现了很多新独立国家，这些地区对南洋安全和繁荣有一定影响，我们可以通过向他们提供开发援助的方式，帮助他们进行机场、铁路以及公路、电力等方面的基础建设。用长期低息贷款的名义，向他们提供资金支持，再顺便把自己的产品输入进去，去占领他们的市场，影响他们的政策。”
在另一个世界，政府开发援助计划是二战后兴起的一种典型的经济外交模式，几乎所有的发达国家都向发展中国家提供这种“政府开发援助计划贷款”，以帮助他们完善基础建设，发展自身经济，而以贷款铺路，商品跟进的最成功的就是日本日本早在60年代，就开始对韩国、东南亚各国提供oda贷款，他们提供的日元贷款在帮助各国进行基础建设的同时，各国又利用其贷款购买日本工业品。
最终正是靠着政府开发援助计划贷款，日本制造才在东南亚攻城掠地，最终成为市场的主流，将欧美产品排挤出了东南亚。
而现在南洋所需要的，就是复制当年日本人的成功。
“表面上呢？这是援助，可实际上就是我们开拓市场的开路先锋，通过他，我们可以敲开所有市场的大门。”
看着站在地图前的阁下，李国仁思索片刻后，说道。
“阁下所言甚言，“政府开发援助计划贷款”确实可以帮助我们开拓市场，但是还有一点需要加以考虑，就是……”
走到地图边，指着地图上的那些国家，李国仁说道，
“这里的国家虽然很多，但不是每一个国家都会按时还钱的，这个问题很重要。”
第1080章 割全世界的韭菜（第二更，二合一）
不是每个国家都会按时还钱的！
重新拿起雪茄的李毅安，并没有立即说话，只是点了点头，在抽烟时，他想到另一个世界经常提到“发展中国家的债务陷阱”。其核心都是向发展中国家提供贷款，令这些国家无力还贷后便落入“陷阱”，致这些国家的资源乃至主权“被外国控制”。
无论是唐山对西方国家指责，还是西方国家对唐山的指责。
只不过，都是指责对方让发展中国家陷入债务陷阱也就是偿还不了外债。
从六十年起发展中国家外债迅速增长，到了八十年代，但凡是个发展中国家，谁不欠个几百亿上千亿美元的外债都不好意思出门打招呼。
而这些外债真的用来发展经济了吗？
在一定程度上是的，在国际贷款的帮助下，那些国家的城市建设、道路建设都得到了翻天覆地的改变，按照某些人的说法，七八十年代的非洲很多国家的首都甚至比东大帝都的城建还要现代化。
是什么支撑了这样的建设？
当然是各国的贷款以及援助了。
虽然靠着国际贷款和援助，那些发展中国家的面貌发生了翻天覆地的变化，但实际上，相当一部分资金是被那些国家的官员们吞没了，变成了巴黎、伦敦或者纽约等地的豪宅，变成了他们的豪车、珠宝。
大量的贷款被用于无用的建设之中宽敞的没有人使用的公路，豪华的比拼欧美的城市基建以及体育馆之类的无用建筑上实际上，即使是钱没有被挪用，那些钱也都没有花对地方，而缺乏治理能力和发展政策的政府就那样“浪费”了很大一笔资金。
进八零年代后，随着中期贷款的到期，那些无力偿还债务的发展中国家纷纷违约，宣布无力偿还到期债务，引发战后最严重的国际债务危机。
而最神奇地方不是在这里而是后来一些白左们经济学家，指责是发达国家的贷款严重阻碍了发展中国家的经济发展因为其需要负担高额利息。甚至指责那些贷款是新殖民主义对发展中国家的掠夺，好像当初借给他们钱完全是狼子野心一般。
于是乎，一时间，所谓的经济学家和政治家以及社会活动人士，纷纷呼吁发达国家减免发展中国家债务，
虽然后来债权、债务双方虽经多次谈判，作出重新安排部分债款的偿还期，但是基本上无解。而到了后来，很多小国甚至干脆直接拒绝还债，一提到债务，他们就要求免除。眼见那些根本债务就要不上来，各国官方只能通过谈判免除各国的债务，但是他们只能免费政府之间的借贷，问题是那些国家还欠了很多民间贷款这才是导致债务危机的根源。
于是在谈判中，各国都要求重新整理债务，什么制定归还方式了，什么以矿产等作为偿还啦，但问题是那些国家借的太多了！就像乌干达，它的外债早在80年代，就突破了200亿美元，哪怕就是把国家卖了也还不上啊！
回忆着另一世界，被借债的国家弄的欲生欲死的国际金融资本家，想到那些欠下几百亿，上千亿美元，而无力偿还的国家。
国际金融借贷到底是谁割谁的韭菜，李毅安不清楚，但是在国际债务危机爆发前，国际金融资本家肯定是被那些发展中国家给割韭菜了，而且下刀之重，远超过外人的想象直到21世纪，很多国家连利息都没有归还。
李毅安的眉头紧蹙，道：
“不是按时还不还的问题的，有的国家从借钱的那天起，甚至可能就没打算还过。”
叼着雪茄烟，李毅安在办公室里踱着步子，一边思索着另一个世界的经验，另一个世界的经验是什么？
就是大家一起变成大冤种，别说是美欧等国了，甚至就连同大毛子，都在国际债务问题上，变成了大冤种，不是什么卢布汇率的问题，而是大量对外贷款无法收回，只能强颜欢笑免除欠款。
大毛子都是如此，况且是其它国家。
“现在时代已经改变了，国际债权除了通过降低信用等级之外，对债务国几乎没有任何制约，过去，那个国家拒绝还债，是会被舰队找上门的，可是现在……这是侵略行为，哪怕是上门讨债也不行！”
“这就是游戏规则的改变。”
李国仁说道：
“战后的世界就是如此，任何对其它国家的军事行动，无论是以任何理由为借口，都是入侵，就是联合国宪章的规定，而各国有责任阻止他国的军事入侵。”
“是啊，现在世界游戏规则已经改变了。”
无奈的耸了下肩膀，李毅安说道。
“等到那些国家意识到这一点之后，债务违约就再正常不过了，最后甚至会以还债为由，商讨免除债务，债主非但没挣到钱，甚至还成了大肥羊，被狠狠的薅了羊毛，被当成了大冤种。”
狠狠的抽了两口雪茄烟，李毅安说道：
“所以，我们绝对不能把自己变成了大冤种！”
转身走到地图边，盯着地图看了一会，稍作思索后，李毅安说道：
“我们要借钱，肯定必须要借给那些有还款能力的，比如伊朗、伊拉克，他们拥有石油，比如埃及，他有运河，借给他们，必须要有相应的抵押，这种抵押可以是地下的矿产，也可以是港口等资源，总之，每一笔钱，都必须要严格遵守这一点，如果他们违约了，那我们……”
双眼盯着地图，李毅安并没有继续说下去，南洋的舰队是干什么的？
不就是为了维护“国际规则”嘛！
凭本事借的钱，你不还……还反了天了！
南洋的舰队不是吃素的，不还钱可以，但南洋肯定会去收抵押物的这是那次国际债务危机后国际金融资本家的经验，要借钱可以，但必须要有抵押。
说到这，李毅安转身看着李国仁说道。
“政府开发援助计划，就由外交部牵头，通商产业部和财政部以及金融界都参与进去，在实施细节上你们先沟通一下，要确保我们的钱不至于打水漂，毕竟，都是国民的血汗，我不可不希望开发援助变成大撒币。”
以“开发援助贷款”为开路先锋，敲开各国市场的大门是好，但万一变成了“大撒币”，那可真就是脑袋被驴踢了。
还好，伊朗的还款能力还是非常不错的，而且这些贷款不仅可以帮助南洋的工业品进入伊朗，将来甚至可以插手伊朗等国。
不对，不是插手，而是保护南洋的投资。
想到这，李毅安的嘴角轻扬，其实，刻意制造一些债务陷阱，然后迫使债务国转让矿山等资产还债，也是非常不错的手段。
“还有，就是债务陷阱！”
“债务陷阱？”
李国仁诧异道。
“对，就是“债务陷阱”，你可以这么理解，就是糖衣炮弹，怎么说呢？”
指间夹着雪茄烟，李毅安一边踱着步子，一边解释道。
“南洋是一个资源严重匮乏的国家，从农业资源到矿产资源都是如此，我们的经济发展，不仅需要从非洲等地进口粮食，而且还需要世界各地的资源，这种资源开发仅仅只是依靠普通的商业手段，不一定能够满足我们的要求，所以，我们可以设立一些债务陷阱，向发展中国家提供贷款，债务国以战略资产作为抵押，还不起债就必须向我们交出战略资产。现在的贷款利息，还是非常高的。”
别人能做的事情，南洋为什么不能做？
当然了，现在欧美各国的金融资本家还没有这么干，不是他们心太善，而是因为他们压根就没有想到，那些国家是那么的没底线有些国家贷款的时候，压根就没想还，尤其是非洲国家，他们贷款的时候，压根就没想过还钱。或者说，在他们简单的意识中，根本就没有意识到贷款是需要偿还。
还不了怎么办？
那就欠着呗！
在另一个世界，免费债务啦，债务谈判啦，经常性的上新闻，甚至演变到最后，许多全球南方国家基本都陷入了永久性的债务陷阱之中。
而南洋所需要的就是在未来的这波“债务”之中，尽可能的确保自己不变成大肥羊，让别人给薅了羊毛。
“虽然利息高，但是要通过一些特殊的手段，保证他们还不上钱，然后才有可能，把他们的战略资源交给我们！”
阁下的建议，让李国仁的眼前一亮，他的脑海中立即闪现出一个词来。
新殖民主义。
这可不就是新殖民主义嘛！
只不过是换了一种方式而已，甚至换成了一个更加高大上的名义“政府开发援助计划”！
我这都是为你好啊！
是为了帮助你们发展啊！
你看我南洋多么的无私，多么的高大！为了帮助发展中国家发展他们的经济，主动提供帮助，在资金上，在技术，当然了，他们如果还不起钱的话……肯定是需要付出一定代价的。
这个是国际基本商业规则嘛！
话虽然这么说，但是那些人就看不到这种“糖衣炮弹”吗？
“可，人家也没有那么傻吧！”
皱了下眉头，李国仁说道。
“那些国家或许是落后的，但是他们的政治精英以及技术精英往往都曾在西方留过学，受到现代教育，他们又怎么会看不到其中的利害呢？想要让他们上钩，恐怕也不太容易啊。除非……给回扣。”
国际贸易中是有其潜规则的，尤其是和这些落后国家的官方打交道，更是如此，作为外交总长的李国仁自然明白其中的关键无非就是回扣而已，别说是落后国家了，发达国家之间的政府采购，有时候也是需要掏回扣的。
人嘛……贪婪才是人性。
“给回扣，那是正常操作。”
李毅安摆了一下手，说道：
“有些人爱钱，有些人爱名，有些人两者都爱，而对于大多数发展中国家的政客来说，他们既爱钱又爱名，而且还怀揣着一个梦想！”
“梦想？”
“对，就是他们的强国梦！”