分批次一点点给,能更加平稳的度过。
况且,五年计划是前所未有之事,给了内阁票拟权,他们要是反对可就尴尬了。
朱标不能理解的是,为何要替换内阁成员:
“现在的内阁学士久经锻炼,已经熟悉了工作,且我用着也较为顺手……”
陈景恪解释说道:“首先就是通过此举告诉天下人,虽然内阁的权限扩大了,但之前的选人标准继续执行。”
“甚至陛下可以再次强调,内阁选人标准永为定例。”
“若谁想改变这个标准,那么皇帝就可以收回票拟和驳斥权。”
“如此一来,为了不给君主收回权力的借口,百官将会拼死拥护这规定。”
朱标不禁颔首,这个办法确实不错。
内阁限制了皇权,而皇权保留了掀桌子的能力。
谁想搞一家独大,皇帝直接废了内阁,实现大权独揽。
为了不给皇帝掀桌子的借口,百官肯定会严格遵守选人标准的。
内阁各派系相互制衡,而皇权又和内阁相互制衡。
可以在一定程度上防止权力失控。
朱标并不介意皇权受到制约,他很清楚,指望后世子孙都是明君是不现实的。
有一个机构,可以稍微限制一下皇帝胡作非为,大明的国祚就能多坚持几年。
只不过这个想法他没有告诉别人,也不方便告诉别人。
陈景恪不知道朱标内心所想,自顾自的说着自己的想法:
“现在的内阁学士做的虽然不错,但他们的起点太低了。”
“即便有朝廷的任命,部堂高官又岂会听他们的?”
还是那句话,部堂高官都是二品大员。
人家奋斗了大半辈子才爬到这个位置,会听你们五品官的?
“所以以后的内阁学士,尽量从部堂高官和封疆大吏里面选拔。”
“如此,他们就拥有足够的威信和执政经验,可以更好的处理国家大事。”
朱标再次颔首,内阁成员的选拔标准,既要在基层工作过,还要在边疆省份执政过。
从基层一直干到部堂级高官,执政经验自然是非常丰富。
足以胜任内阁工作。
“且为了防止有人贪恋权势,最好对内阁学士的任期做出规定。”
“大明的国家计划,以五年为一期,所以内阁学士的任期最好以五年为一届。”
“最多连任一届,也就是十年。”
“期满,即便他做的再好,都要退位给新人。”
朱标再次点头,一个人当二三十年的内阁学士,他不是丞相也是丞相了。
对任期做出硬性规定,确实可以有效杜绝权臣的出现,是对皇权的一种保护。
朱标和陈景恪谈了许久,最后一次对内阁制度进行了全面完善。
次日早朝,朱标宣布给予内阁票拟之权。
朝堂之上瞬间安静下来,落针可闻,所有人都不敢置信的看向御座上的朱标。
扩大内阁的权力?我们没听错吧?
下一刻……
“嗡……”朝堂和炸开了锅一般,变得嘈杂起来。
朱雄英双手揣在袖子里,低声对陈景恪说:
“啧,群臣的反应不出我的所料,真热闹啊。”
陈景恪翻了个白眼,幸灾乐祸的道:“你高兴什么,陛下说了,让你领内阁事。”
朱雄英表情一僵,我的自由,么得了。
然后似乎想到了什么,眼珠子一转笑道:
“嘿嘿……你是太子伴读,懂吧……”
这下轮到陈景恪表情僵住了,娘的,你们一家子没一个好东西。
群臣可没功夫理会太子和太子伴读说悄悄话,此时他们依然处在震惊之中。
爹废除丞相,实现大权独揽。
儿子才刚继位就迫不及待的分权,这父子俩的执政风格差别也太大了吧?
关键是,太上皇可还活着呢。
新皇继位才不到俩月,就迫不及待的干这事儿,太着急了点吧?
以至于徐达都破例站出来说道:“陛下,此事……太上皇是何意见?”
朝堂再次安静下来,众人都将目光看向朱标,等着他的回答。
这要是太上皇不知道,乐子就大了啊。
朱标自然明白群臣的顾虑,说道:“此事朕已请示过太上皇。”
意思就是太上皇已经同意了。
群臣依然感到不敢置信,太上皇那个独夫竟然同意了?
有些反应快的,已经开始兴奋起来。
内阁拿到票拟权,虽然还是幕僚机构,可权力实实在在的扩大了啊。
君退臣进,这自然是他们乐于见到的。
甚至已经有人开始思量,怎么进入内阁,争夺话语权。
其中自然以儒家最为积极。
但紧接着朱标就彻底打消了他们的念头。
“五军都督府、都察院、大理寺,直接对皇帝负责,内阁无权干涉……”
“内阁成员的选拔,依照旧例,并永为定例……”
一系列的限制计划,犹如一盆冷水,兜头浇在了群臣头上。
有人认为这些限制很好,非常的支持。
自然也有人不甘心失去了一个扩大权力的机会。
只是他们在不甘心,也无能为力。
之后朱标又宣布对内阁成员进行替换。
“魏国公徐达作为军方代表,加入内阁……”
“韩国公李善长代表人事任命,入阁……”
“户部尚书邱广安代表财政事务,入阁……”
听到这三个任命,尤其是前两个任命,儒家官员彻底死了心。
和这两位斗,他们还没那么想不开。
徐达和李善长也同样惊讶,没有想到自己还能再进一步。
不过他们马上就明白,自己不过是被拉出来的幌子,为内阁制度站台的。
一项制度,不论一开始遭受多大的非议,一旦执行下去就会形成惯性。
后面的人就算有再多的不甘,都很难动摇。
这也是为何变法很困难的原因。
而有了他们两个站台,没人能阻挠内阁的变革。
之后朱标又公布了剩下四个名额。
都察院、大理寺、礼部各有一人入阁,这三人都是儒家官员。
第七个名额,则给到了一个名声不显的人,耿光。
但所有人都知道,他是太子幕僚团队的重要成员,谁都没办法提出反对意见。
如此七个名额确定,六个是朝中大佬,一个是太子幕僚。
儒家官员占据了三席,表面看依然是最强势的。
他们虽然有所不满,却也能接受这个结果。
皇帝自然也满意,因为另外四席有两个是勋贵,一个是心腹。
还有个邱广安是计官群体,但和陈景恪关系莫逆。
就算按照规则走,皇帝依然占据绝对优势。
而且朱标知道,李善长和陈景恪正在创立一套法治思想。
等思想构建完成,司法机关将正式脱离儒家控制。
到时候儒家就只占据两席,再无独大的可能。
陈景恪当初推演的,文官集团独霸内阁,操控国家的局面,基本不会出现了。
接着,朱标又下令让太子朱雄英领内阁事。
这个命令在意料之外,又在情理之中。
当初朱标当太子的时候就领内阁事,是事实上的常务副皇帝。
现在又让朱雄英干这个活儿,算是给后世子孙树立了榜样。
如果未来朱雄英也这么做,那此事就会成为惯例,被以后的君王执行。
别管给不给实权,有这个名头在,太子的日子就好过的多。
百官自然是乐于见到这个局面的。
想烧冷灶的只是极少数,大部分人都希望政权平稳过渡,如此才能更好的保证自己的利益。
太子地位稳固,他们只需要支持太子就可以了。
不用担心站队失败,新皇继位把自己给清算了。
朱标继位,就是最好的证明。
除了极少数位置,大部分人依然该干啥干啥。
即便是被替换的人,也另有安排作为补偿,而不是彻底失势。