这些普通的巡防舰只装备一门122毫米舰炮，两门马克泌37毫米快炮和两挺重机枪，单舰排水量在680吨至千吨之间，已经发展出三大系列十几个型号。
其作用主要用于近海巡逻，查稽商船海盗，维护区域内海上秩序和护渔护航，是典型的二线海上力量。
但不可小觑如此规模的海上二线力量，皇家海军学院培养的大量年轻军官，在毕业后率先前往各总督区水警队的巡防舰任职。
表现出色者，方能选拔进入一线作战舰队任职。
这是大楚帝国皇家海军人才储备库，在一艘大型主战舰艇下水服役后，能够迅速配齐相关人员，在半年后就形成作战能力。
这与规模庞大的后备舰队力量紧密相关，也是大楚皇家海军颇为自傲的地方。
到1902年末
大楚皇家海军规模已经发展到27.75万人，接近英国皇家海军总数的八成，规模相当不小。
所欠缺的，就是顶尖的海上决战力量，即战列舰和战列巡洋舰。
英国皇家海军作为世界最强的海上力量，执行任务的范围囊括五大洲，七大洋，保有的舰艇总量约为530余艘，以大型远洋舰艇为主。
其主战的战列舰拥有9级共41艘，另有数十艘重巡洋舰，130多艘轻巡洋舰，这个规模极其庞大。
相比较而言
大楚帝国的海上决战主力是13艘马尼拉级战列舰，另有10艘陈旧的铁甲舰，其技术水平已经大大落后于世界一流战舰。
倾诉一下海上力量弱小的国家还可以，遇到欧美海上强国就不管用了。
按照英国皇家海军的标准
这10艘“镇”字号铁甲舰早就应该扫进垃圾堆里，如今在楚国还能发挥余热，让骄傲的英国人满眼看不上。
英国人傲慢相应的代价，就是军费开支在财政中占据的比例非常高，一度达到接近财政总额的三成。
而大楚帝国的军费开支就低的多，在财政中占据的比例从来也没有超过7.5%，将更多的经费用于民生和经济发展。
英国始终维持这么高的军费开支，是基于其全球霸主地位，不得已而为之。
在布尔战争过后
英国的财政负担尤为沉重，不断的加税造成了国内相当程度的不满，这也是保守党内阁在竞选中落败的主要原因，实在太招人厌了。
而且英国处于世界舞台的核心，欧洲大陆的军备竞赛进入了新的阶段，德国人的步步紧逼让英国人不敢丝毫松懈，战略环境相当恶劣。
大楚帝国就好的多了，周边基本上没有能够威胁大楚帝国的强大势力，这也包括扶桑国。
在大楚帝国内部，有一种声音，那就是“楚日必有一战”。
大楚帝国皇帝郑国辉也是认同这种论调，所谓“卧榻之侧岂容他人酣睡”。
西太平洋地区纵然再广阔，也容不下两个世界一流列强。
这是双方战略定位做决定的局面，楚国皇家海军已经将扶桑国海军视为眼中钉，肉中刺，必欲拔之而后快。
对此，大楚帝国皇家海军部已经做出了十几套战争方案。
只不过受限于当前日俄争端的热点，暂时引而不发，等待更合适的契机而已。
在世界各国列强纷纷承认扶桑国强大的现实，废除了强加在扶桑国头上的不平等条约，使其转变为正常国家的过程中。
大楚帝国一直不配合，依然顽固的坚持在扶桑国内的租界条约，享受超国民的领事待遇，就是最明显的留手。
扶桑国不能单方面触碰，一旦触碰就会引发强烈反应。
在扶桑国的上层
也能明显察觉到楚国方面的恶意，在行事等各方面，保持着相当的谨慎和恭敬态度，有意的淡化楚国租界的存在。
可这种事情，绝不是一方忍气吞声就可以当做没发生过。
随着“大扶桑帝国”口号响彻列岛，战争狂热伴随着膨胀起来的民族自信心，令扶桑国内弥漫着一股躁动。
尤其是那些具有强烈倾向的民族主义者，视长崎楚国租界为极大的民族耻辱，一谈起来就愤愤不平，怒发冲冠。
完全可以想见
若是在日俄战争中，扶桑国取得了最后的胜利，民族自信心在这一刻将达到巅峰。
随之而来的就是废除租界的呼声高涨，以扶桑人的尿性，搞不好会做出一些不理智的事情来，引发矛盾的激化。
而这个，就是大楚皇家海军等待的发难契机。
目前的问题在于《英日联盟》，这项联盟规定了两国间的军事同盟关系，也给予了扶桑国足够的安全保障。
贸然对扶桑国下手，那就是在打英国人的面子。
具体后事如何演进？
大楚帝国方面也是在边走边看，并没有一定之规，但在暗中确实做好了动手的准备。
皇家海军发展新式“椰城”级战列舰，就是基于西太平洋海上对抗的现实。
去年，今年和明年，大楚帝国皇室需要兑付《澳洲过渡条约》的巨额补偿款，本年度是1600万英镑，所以军事开支也受到了压缩。
计划中的“椰城”级战列舰，在建造蓝图审核通过后，将会与7月份上船台，开始切割第一块钢板。
整个建造过程会延续一整年，至明年的9月份下水栖装，建造工期14个月，这就属于比较慢的了。
英国建造同类型的战列舰，一般只需要8个月的工期。
建造时间长不等于船厂技术水平落后，而是受限于财政资金方面，影响了新一级战列舰的建造进程。
现在是1903年2月中旬，“椰城”级的2号舰“泗水”号，将于明年5月份开建，下水就是到后年的事儿了，也就是1905年。
之所以建造速度这么慢，主要还是资金限制。
若是资金敞开了供应，大楚帝国各船厂同时上马，有能力同时建造五~6艘主力战列舰，在技术能力和船坞等各方面都没有问题。
问题是一艘“椰城”级战列舰建造和武器装备费用超过650万银洋，同时建造5~6艘是什么概念？
如果没有大楚帝国皇家的特别拨款支持，这种异想天开爆舰速度，那只能存在于想象中，没有实现的可能性。
（真的对不起大家，这一个章节发重复了，有些看的早的朋友们可能发现和上一节重复。作者匆忙的改动了，补上了一章新内容，在此真诚的表示道歉，请大家原谅。）
第558章 争论
1903年5月18日
东京都
扶桑天皇的御前会议上
明治天皇高居其上，扶桑国的军政大员俱都在座，所有人的面色凝重，会议上充满了浓浓的战争氛围。
从沙俄传来的最新消息
沙皇尼古拉二世罢黜了远东事务大臣维特，转而任命激进的民族扩张主义者别佐勃拉佐夫大将，正式推行所谓“新方针”，也就是“黄俄罗斯计划”。
与此相呼应
在全俄国掀起一片战争叫嚣，呼吁人民“流血、牺牲”，“保卫祖国”，大造战争紧张空气，对前方谈判的日俄双方施压。
沙俄摆出了一副强硬的态度，绝不愿意在东三省和满蒙事务上退让，亦不肯承认日方的特殊利益，从行动到言语满满的看不起。
工程进展顺利的大西伯利亚铁路建设，给了沙俄充足的信心。
“……
实在太无理了，沙俄人大大的该死，皇军上下已经做好了战争准备。天照大神保佑，此战必胜！请天皇陛下允许我们出战吧。”前首相山县有朋语气坚定的说道。
“陛下，开战吧。”
“陛下，大扶桑帝国的辉煌在此一举，必须狠狠的教训沙俄，证明我们的能力。”
“我同意，只有用战争去回应。”
他的发言，赢得了黑木为桢大将，大山岩元帅及陆军部次长儿玉源太郎中将等陆军将领的一致赞同，纷纷出言赞同。
他们的忿怒并非毫无缘由，沙俄陆军大臣库罗帕特金大将弄了一个极为狂妄的作战计划。
消息泄露后，扶桑举国震惊，认为是不能忍受的耻辱。
沙俄方面计划靠着远东现有的兵力，硬扛着扶桑国的进攻坚持6个月时间，此为防御作战阶段。
等到大西伯利亚铁路修通，那么就可以向远东源源不断的输送大量的兵力和作战物资，集结起超级强大的重兵集团，数量多达50余万人。
然后直接在扶桑本土登陆，把扶桑人打的屁滚尿流，活捉天皇，彻底覆灭扶桑国云云。
这套作战计划获得沙俄最高层的认可，充分体现了其傲慢和狂妄，压根没把扶桑人放在眼里。
这一下，直接将扶桑人干破防了。
相较于皇家陆军开战言论的喧嚣，扶桑海军东乡平八郎中将则显得沉稳的多，眉头紧皱的久久不语。
内阁相桂太郎看到了他的沉默，出言问道；“东乡君，看来你对陆军方面的态度有所保留，能说说原因吗？”
东乡平八郎中将冷眼看了一下对面叫嚣战争的陆军高级将官们，心中不耻于这些热衷战争的陆军马鹿，全都是一些好战分子，冲动的莽夫。
他矜持的考虑了下，说道；
“天皇陛下，诸位大人。
我顾虑的是螳螂捕蝉，黄雀在后啊。
大扶桑帝国海军联合舰队有绝对的信心，能够击败并彻底歼灭沙俄太平洋分舰队主力，为我陆军兵力输送开辟安全的海上航线。
哪怕沙俄从欧洲调集舰队和兵力，联合舰队方面也有充分的信心应对。
提请诸位可别忘了，在我们的南方，始终有个强大的敌人在虎视眈眈，如芒在背呀！
楚国皇家海军可不是沙俄那样的老旧货色，训练水准始终是世界一流，战斗力十分强大，绝不逊色于我大扶桑帝国海军。
两虎争斗，必有一伤。
我担心南方的强敌趁虚而入，到时匆忙的应对，很可能造成不测之严重后果。”
他的话，海相山本全兵卫大将频频点头，在发言完毕后立刻说道；
“不错，这始终是我们担心的心腹大患。
就在去年
楚国还派出了强大的舰队威慑德国，返程的时候经停长崎，琉球，不无像我方展示肌肉的意图，真的让人切齿痛恨。
楚国就像潜伏在水底的巨鳄，总会在你不经意的时候暴起发难。
从西班牙人到美国人，从哥伦比亚到马达加斯加，再到近些年的荷兰人和英国人，几乎都在楚国手中吃了大亏，丢掉了大片地盘。
这样一个危险的敌人始终窥视在侧，怎么不让人心底生寒呢？
如果全部的注意力都被沙俄吸引，忽视了身后的危险，那对扶桑帝国大大的不利，必须要引起重视啊。”
海军方面的慎重意见，在内阁众臣心头升起了一片阴霾，脸色相当难看。
怕什么，来什么。
大楚帝国是始终笼罩在扶桑人头顶的乌云，浓重的看不到阳光，视之为数十上百年的宿敌，谁也不敢掉以轻心。
大楚帝国工业强盛，人口众多，对外贸易和经济总量皆居于世界前列，广大疆域更是让扶桑人嫉妒的眼睛珠子都红了。
无论在哪个方面，都远超扶桑国。
受限于国内资源的极度贫瘠，扶桑国的工业发展走的磕磕碰碰，钢铁年产量只有可怜的十几万吨，连对方的零头都不到。