不过，对于如何统治整个安息帝国地区的总体方针问题，还得要刘易来跟郭嘉等一众军师谋臣来制定。因为，大汉原有的对地方的施政治理的政略，其实并不适宜照搬到安息帝国来。
如果照搬过来的话，也不可能治理得好，将来也不可能发展得起来的。
地理环境的不同，人口数量的不同，还有种族文化的不同等等，一切都存在着太多的差异了。
所以，大汉也必须要针对特定的情况，制定出适宜地方国情的施政方略。
早前就已经有提到过，这个种族的关系。这一点，就已经决定了大汉不可能像治理南洋地区的民族，以及印度地区的民族那样来治理这些安息帝国人。
其实，这个问题，刘易这段时间在阿莫勒就已经在考虑了。
中东地区，虽然也属于亚洲，可是，这古波斯地区，他们的民族的文化文明原本就完全不同于大汉的文明。而他们也在历经了多次西方人的侵占，他们的种族人也已经偏于西方白人化了。
原本，如果按原来大汉的一些朝臣的提议，将人类等级化。就是说，在这个世上，大汉是天朝上国，如果能够征服了全世界，那么就证明大汉是世界最强大的国家，而汉人，亦是这个世上最为高等的人类。所以，汉人就作为这世界的最高等级的人，如此，相对于别的异族人来说，汉人就是天生的贵族，一个最为普通的汉人百姓，都要比别的异族人高等，享有高等级的特权。
而下一级，就是大汉本土疆域内的那些小数民族，是为大汉的一等子民，除了个别特权，几可与汉人等同。
二级则是那些异国异族人，是指在肤色外貌跟汉人或者是大汉本土的小数民族人相近似的民族人。如南洋地区的部族人，缅甸地区的部族人，还有后世朝鲜半岛以及倭国人，这些都可划分为二级大汉子民。
而像印度地区的民族人，则可列为三级大汉子民。
再有就是第四级别的，是为贱民，贱民其实就相当于半奴隶的民众了。
第五级别的就是奴隶。
当然，还有第六级，这部份人在大汉的地位，要比奴隶更低。因为奴隶还有机会成为贱民成为正常的大汉三级子民。但是第六级的就完全没有机会了，这部份就是那些劳役。如抓捕来的那些匈奴人、倭国人等等。
还有最低等的，就是那些死囚犯了。
当初这个提案，曾拿到大汉朝堂上去讨论商议，如今在大汉内阁也还有存案。
当时，朝中几乎有过半的朝臣都认为可执行这样的方案。
但最终并没有通过刘易的决议。
刘易不可能如此给世上的人类分级的。因为这样搞，那就是一个找死的行为。现在大汉军方强大，暂时肯定不会有太大问题。
尤其是当初提案的时候，大汉刚刚统一，整个大汉百姓对大汉朝廷，应该说是对刘易的向心力是最强的时候。刘易说一不二，并且，在刘易这个皇帝的影响之下，大汉朝廷，自上以下，无论是官员也会或是一般的百姓也好。人人身上都散发着一种人性的光辉。光明又正大。
但是，这样的情况，刘易知道肯定是不可能长久维持下去的，随着大汉的发展、富裕，到时候各种人生百态就会出来了。反正，如果推行那样的大汉子民社会等级的制度，刘易相信大汉对天下的统治，绝对不会超得过百年就会玩完。
不过，不可否认，刘易自问，自己其实还真的是一个民族主义者。哪怕他是从后世穿越回来的。但亦因为是这样，所以，他本人更希望可以让汉人成为这个世界的统治者，成为这个世界的主人，不再像后世的那样，倍受异族的欺凌。
等级制度是不可能推行的，但是，汉人的社会地位，的确应该确立。
但是，这一切，都不能在明面上来说，只能让事实来说话。让汉人成为事实上的世界主宰，让汉人成为事实上的社会地位最高的人。
所以，刘易认为，在明面上，大汉应该推行一个看上去是一个世界民族平等的制度。就比如那个说法吧，那一条律令，王子犯法与庶民同罪的律令。这个，在华夏历史上，很早就提出来了，甚至在某些时候，也的确如此对一些王子进行了处罚。但是实际上是否就已经做到了王子与庶民一样平等了呢？那绝对不是。
所以，表面上，甚至是书面上的东西，其实并不等于是实际执行的东西。
给予他们名义上的平等，但实际上，那些异族人是永远都不可能做得到跟汉人平等的。
因为汉人是他们实际的统治者，所以，无论表面上如何说，汉人潜在的社会地位，都无形中要比他们高一等。
说这些，就是刘易认为，这些明面上的法律条文，其实还是适合在这些西方帝国公示的。
不过，到真正实行起来之后，这些安息帝国的民众，他们真正的社会地位，应该说就是那个方案当中的贱民。或者说，现在的大汉，对待这些安息帝国人的方针，是将他们当作是贱民来对待以及治理。
但这个贱民概念，并非就是说，要如何欺压打压他们，要如何剥削他们。
而是指在大汉对他们的治理的过程当中，慢慢的让他们自己产生一种自己是大汉贱民的一种潜意识。让他们产生一种，跟汉人比较起来，甚至是跟印度地区的人比起来，他们在这个社会当中的身份地位都不如。
这个，是要让他们自己对自己的社会定位的一种潜意识的认识。而不是说由大汉来强迫他们如此认识。
这个，就要看对他们实施统治的时候，如何巧妙的让他们产生这样的思想念头了。
其实如此对待他们，也是实属无奈。
谁叫他们在人种肤色上就跟汉人完全不一样呢？还有，谁叫他们所生存的环境也限制了他们呢？
没错，他们的生存环境，亦是当中的一个主要的因素。
因为整个西亚地区，基本上都是戈壁沙漠地带，适宜种植的地区还真的不多。
整个西亚，其实就只有几个地区的人能够凭种植生存，也就是几大河流的流域，以及个别的草原地区。西亚的文化文明，也只是在这些大河流域上。
大汉要统治这些地区，要发展这些地区，让这些地区的民众最终汉化，让他们在大汉的统治之下，永远不背叛。那么最起码的，就得要让他们能够摆脱其艰难的生存状态。
可是，如果这西亚的地区，想要单凭他们自己的生产来自给自足，那是不太可能的。就算是可以，也仅仅只能让他们艰难的度日。
所以，刘易跟众将及众臣商讨过后，认为整个西亚地区，将来主要的发展方向是工业方向。
这西亚地区，适宜种植的地方实在不多，所以，将来他们地区的民众，他们的粮食方面，大部份将会由南洋地区输送过来。
但是，这些地区，蕴含着的各种矿产太多。那些石油资源就不说了，因为在这个古时代，是不可能开采利用的。起码暂时不行，所以，这些也只能从那些天然的石油油田开采利用。就如在印度所发现的那个地下黑河一样。可是，除了石油之外，他们的地区，还有许多铁矿、铜矿、金银矿等等。所以，开采这些矿藏，将会成为西亚人的主业。
而开采西亚地区的矿藏，这个是绝对要掌握在大汉的手上的，不会允许他们私自开采。事实上，以他们现在的条件，他们也没法去开采，除了一些露天的矿藏之外，他们也没有手段去探测出那里有什么的矿藏。
所以，刘易认为，对于安息帝国地区的人，除了那些生活在大河流域，生活在那些适宜种植地区的民众之外。别的地区的民众，全部都要成为为大汉开采矿藏的矿民。而大汉对他们，会进行半军事化的管理。其实也就相当是在汉军的监视监管之下做矿民。
对于这部份矿民，大汉在表面上，在名义上，是视他们如别的民众或者是汉人都有着一样的社会地位的，但实际上，他们就等于是半奴隶化了。
大汉将来，是不会允许游牧民族存在的。哪怕还会有一些游牧人，但是他们都是受到大汉的统治，相当于是由大汉派他们到那些大草原上为大汉养殖牛羊马匹的人。不会再存在实际意义上的游牧民族。一旦发现有不属于大汉派去的游牧人，或是出现了一些不受大汉控制的游牧民族，大汉绝对是第一时间派出大军将其灭之。
如此一来，整个西方的游牧民族，也就等于失去了他们生存的空间。他们还想要生存，就必须要改变他们的生存方式。在他们没有适合他们靠耕种维生的地方的情况之下，那么成为大汉的矿民就成了他们最好的选择，也是他们唯一的选择。
或许，大汉如此，等于是强迫他们成为大汉的矿民，有强制他们自由的实质性。
但这又如何？后世已经证明，游牧民族，只会给世界带来不安，他们迟早都会消亡。所有人类，都会固定下来生活。
所以，游牧民族，是不再适合存在了。
这就是刘易与众将众臣制定的，将来如何治理这些安息帝国人的总的施征方针。
第一千一百五十四章 治理安息帝国