“无论是对波西米亚的捷克人还是对现在的其它民族,我的标准都是一样的,政府机关和教育必须推行德语,民族独立倾向必须遏制,当年的波西米亚是因为独立倾向太过严重了,所以我决定遏制。但是现在我们那些新增领土上的人面对的情况和当初的波西米亚完全不一样,他们要么效忠于我们,要么依附于红色俄国,除此之外,没有别的选择,你们能想象除了乌克兰之外,其它地区的俄罗斯族或者白俄罗斯族可以选择成立自己的国家吗?”
“我们实际上是和新生的红色俄国争夺民心。至于那些实在想独立的乌克兰人或者波兰人,我们可以把他们安排到新生的乌克兰,或者干脆再弄一个位置偏东的波兰。都是可能的。”鲁普雷希特接着说道。“这个问题我不想说太多,毕竟这是邦国内政问题。我只是表明自己的态度,提出自己的观点。”
“然而,您这样做的结果就是如果未来帝国进行议会选举的话,巴伐利亚的选民会多出来不少,这已经从政治上形成了优势。这不是单纯一个王国的问题,如果其它邦国想要平衡掉巴伐利亚的选民数量的话,那么也只能选择和您一样的方式,当您决定这样做的时候,别人已经没有选择的余地了。您已经赢了,却收获了所有人的不满。”这个时候巴尔特终于说话了。
他和艾伯特直接从民族感情上否定王子的说法是不同的,他直接从政治利益上进行剖析。巴尔特在议会人员选举的问题上也是愿意采用一人一票制的,而如果巴伐利亚给了其它民族人员选票的话,那么巴伐利亚选民比例就会增加,他们的权重也会变大,而央无法干涉巴伐利亚这一举动,那么结果就是,要么其它邦国也开放选举权,要么就吃这个亏,然而无论结果如何,其它王国都会对巴伐利亚心存不满。甚至会形成对抗!
“我们从来没有同意过一人一票。皇帝陛下依然认为等级议会制度是合理的。尤其是现在,在我们新增了大量其它民族人口的情况下。”然而让巴尔特感到郁闷的是,在鲁普雷希特反驳之前,阿尔伯特王子首先就站到了巴尔特的对立面,原本巴尔特以为巴伐利亚这一次会拉走其它邦国的仇恨,然而没想到的是,自己却成了众矢之的。
“这个问题我想我们已经在之前讨论过了,未来的帝国议会将分成上下两院,上院可以通过一人一票的方式进行选举,议员以政党为主。而下院则是个人为主,采用等级选举的方式进行选举,上下两院都有提出议案的权利,也有对等的否决权。而首相和内阁成员则有上下两院的议员选出。同时经由联邦议会确认后成立。但是内阁只向联邦议会负责,而不向帝国议会负责。”鲁普雷希特说道。
“这个想法很不错,英国人也是这样搞的,他们依然存在贵族院。这个计划兼顾了帝国的传统和你们的要求,我认为这是我们的共同底线。”实际上,在之前的交流,鲁普雷希特已经和德皇就这个未来议会体制的问题达成了一致,而议会派在这个问题上态度不明,而这一次,接着这个机会,鲁普雷希特和巴登大公不约而同的选择了给议会派施压,让他们接受这个体制。
“然而,这并没有解决巴伐利亚选民人口增加导致的政治权利倾斜的问题。”巴尔特说道。“巴登大公阁下,关于等级议会和一人一票的问题我们以后可以探讨,我们现在先确定选民人数可以吗?”巴尔特是真心伤不起。他不知道巴登大公是真的不懂,还是装的!
“这个问题我也想过了,每个邦国按人口比例分享帝国议会的席位!注意,这个人口是一个邦国内成年自然人的数量,而不是拥有的选民数量。人数多的邦国享有更多的票数,而每个邦国最少会有一定的票数,这些小邦国的票数从巴伐利亚和普鲁士的票数匀出来一些。”鲁普雷希特说道。
实际上,在这个年代根本不存在真正意义上的普选。想要成为一名选民,必须在收入、财产和学历上都达标才可能拥有一张选票,而少数民族和妇女没有选举权的国家更是比比皆是。比如说历史上1918年英国年满30岁的妇女才有选举权,而美国人是1920年,至于法国人的话,恐怕要到1944年了。也就是说现在,这些国家至少一半以上的人是没有选举权和被选举权的......。
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第1894章 开诚布公 3
而鲁普雷希特提出来的以成年自然人口来做为帝国议会分享议员的基础就避免了巴尔特所说的巴伐利亚选举人口比重过大的问题了,假如说德国一共有1亿人口,议会上院一共有1000个议员名额,普鲁士有5000万人口,巴伐利亚有3000万人口,那么按照人口比例,普鲁士可以分到500个议员名额,巴伐利亚可以分到300个议员名额。这300个议员名额数量不会因为巴伐利亚是1000人口有选举权还是2000万人口有选举权而有所变化,真正影响选票的只有人口基数,而和拥有选票的人无关,这样一来,巴尔特的担忧就不会存在了,因为普鲁士新增人口的异族同样算在人口基数,至于有没有选举权那就是各个邦国自己决定了!
“这个想法非常不错,非常公平。我为我之前的鲁莽向您道歉,尊敬的王储殿下。”巴尔特真心诚意的说道。因为鲁普雷希特提出的办法确实没有给自己牟利的想法,在政治,做为优势一方的巴伐利亚还能提出如此公允的处置方式确实让人佩服,因为这个方案的提出,让双方之间对立的风险降低了不少。
“我们也同意。”阿尔伯特王子看了看巴登大公,后者微微点了点头之后,阿尔伯特王子也表示认同。随后萨克森国王和符腾堡大公阿尔布莱希特也表示同意,当书记官撰写好相关记录之后,由各邦国代表签字之后终于形成了此次会谈的第一个决议。
在短短不到一个小时的时间里,德国战后20年的议会体系基本被敲定,剩下的就是一些繁琐的细节问题了,直接交给下面的人就好,真正的高层不会再去扣一条条细则了。
王子提出这个计划的初衷除了平衡国内的政治力量之外,另外一个原因也是对联邦议会的体系做的一个修改。毕竟在联邦议会,再差的邦国,哪怕面积连4位数都没有的邦国都在联邦议会拥有一票,这个实在是太不公平了,当年德国只有57万平方公里的时候,为了政治平稳,这样做还可以,但是现在,德国面积已经增加到了150多万平方公里了,联邦议会的小邦国还有一票那就有些过分了。这一票所代表的人数太低了。要知道现在联邦议会的票数一共才58票。这一票至少要代表150万以上的人口啊,而那些小邦国才多少人?
然而联邦议会不可轻动。想增加联邦议会的票数也不好弄。那就只能从帝国议会入手了,反正一般情况下,联邦议会也不会主动提出议案。至于说鲁普雷希特对于帝国议会议员数量的安排是否能让符腾堡和萨克森这样的邦国接受?自然可以的,因为这两个王国人口不算少,这样一来他们的票数也不会少,至于说那十几个小邦国吗?怎么说呢,他们人口太少了,少数服从多数吧。反正今天来的几家已经可以代表德国8成5以上的面积和人口了。他们就算不同意又如何?
随着第一项决议达成,所有人都不约而同的长出了一口气,虽然有些曲折,但是大家总算在一些关键问题上达成了共识。议会体系确定之后,那么立法问题就解决了。然而在这个时候,总有人会打破目前比较和谐的氛围,当所有人都下意识的不愿意再提议会的时候,一直没有说话的前陆军上校布勒突然开口了。
“尊敬的王子殿下,从政治角度来说您的提议非常成功,因为您兼顾了几乎所有人的利益诉求。而且您的处置无论是对于德皇、巴伐利亚还是我们议会派来说都是非常公正的,但是我想说的是您唯独没有考虑效率。我已经看到了未来帝国政府的情况了,三级议会制度,每一个决议想要通过需要通过三次审核,邦国、政党和有威望的个人都可能让某个决议搁浅。我们未来可能会用7成的精力去在议会辩论以求通过。”
“我很佩服您,不是因为您的身份,也不单纯是因为您的功绩,而是因为您做事的态度和效率。您做事雷厉风行,能排除一切干扰,以最高的效率完成所有的事情。巴伐利亚能有今天,几乎都是在您的主导下有了今天的辉煌,然而现在,您却在未来帝国议会为帝国的发展设置了层层的限制,我可以理解您这样做的目的。但是我不得不遗憾的说,您背弃了您的初衷,还是说,您现在依然只关心巴伐利亚的效率,而不考虑帝国?”布勒上校说道。
“卧槽,这小子不是疯了吧?”不仅仅是巴登大公、阿尔伯特王子,甚至就连同为社会民主党盟友的艾伯特和巴尔特都觉得今天布勒脑袋的某根绳是不是断掉了?
伴随着鲁普雷希特的成长,除了他的军事和政务才能为世人所敬佩之外,还有另外一个不算很好的名声伴随着王子,在一些私人会谈,鲁普雷希特王子还有一个称号,那就是绝不宽恕者!所有和鲁普雷希特曾经作对的人,无论是最开始的克虏伯、德国海军部,还是后来因为外购战舰问题上和王子闹翻的俄国人,甚至帝国的皇帝威廉,都在一次次的较量被这位王子击败。
所谓人的名树的影,当这个名字广为流传之后,本身就是一种震慑力,甚至就连像克鲁克上将这种手握重兵,有的时候都可以决定德皇命运的存在,在面对利奥波德亲王的时候都承认,一些话只敢对利奥波德亲王说,而绝对不敢和鲁普雷希特说!
而在今天参会的所有人当,最没有根脚的就是这位布勒先生了,在座的谁不是在德国政坛摸爬滚打了十几年了?巴登大公、阿尔伯特王子是天潢贵胄,小毛奇也是名门之后,年轻的时候就已经位于帝国的巅峰。艾伯特和巴尔特等人虽然出身低微,但是打拼了几十年之后也是一方大佬,而布勒呢?这哥们几个月前还只是一个退役军官。在其它人看来,这就是所谓的不知深浅?
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第1895章 开诚布公 4
会场瞬间变的非常的安静,所有人都看向鲁普雷希特王储,他们知道这位王储一向以促进帝国发展而自居,所做的事情对于帝国来说也确实称得上鞠躬尽瘁了。所有人都在等待着,等待着这位王子大发雷霆,并且立即展开报复。甚至于巴尔特都准备在必要的时候和布勒切割。反正谢德曼已经在巴伐利亚的压力下进了监狱,现在也不少布勒这个人啊。
“现在这种情况,你有更好的办法吗?”鲁普雷希特看了布勒一眼说道。“你和艾伯特等人不一样,议会派高层也许就你的思想最为单纯,然后,你又在这种单纯的思想下做出了看似最直接最高效的选择。而结果如何呢?”
“你们的行动直接造成了现在央政府的衰弱。而我现在重新把它们统合在一起,你能来参加这次会议其实也是抱着妥协的打算来的。如果你有更好的办法你可以说出来,然后看看在座的各位是否可以接受?而如果今天没有我的提议,而协议又无法达成的话,那么结果如何?继续用刀枪和鲜血来解决问题吗?”
随后鲁普雷希特也没有再理会布勒。这名前陆军上校在王子眼是一个想法很好、心思单纯、军事素质比较过硬、但是政治头脑欠佳的家伙,虽然骤然蹦出来打岔让王子感到有些不爽,但是却直接引出了王子想要说的下一个话题,一个并没有列在会议备忘录,却必须要提的事情。那就是建立一个独立于政府的技术和工程管控体系!
“不过你说的确实有一些道理,政府因为多层议会审批制度而导致效率下降,一个草案的通过会受到很多因素的影响,导致政府效率下降。对于这一点我也想到了解决的办法,那就是建立一个独立于政府之外的机构,专门负责重大技术的研发和工程项目的实施。这个机构主导下的工程不会因为政府的变动和议会每年的决议而发生改变。以此来保证帝国在关键科学技术领域的领先地位。”王子说出了下一个议题。
当王子说出了这段话之后,在座的所有人都没有心思继续理会鲁普雷希特是否会收拾这位前陆军上校了,因为现在在几乎所有人的脑海都蹦出了四个字,那就是《海军法案》!
这个法案解决的最重要的问题是什么?就是将海军的建设做成了法律,从而逃避了议会每年的审核机制,让海军建设可以不断持续下去。说的更清楚一些就是解决了钱和人员编制问题!只要海军预算不超标,那么海军就可以直接从国库拿到属于自己的资金然后大肆扩充舰队。这也是为何历史上提尔皮茨在造舰预算斤斤计较的原因之一,不超预算怎么都好说,要是超了,那海军法案也就不存在了,为了能够“自由花钱”提尔皮茨宁可砍战舰的性能也不愿意让《海军法案》被废除!
然而从现在的情况来看,这位巴伐利亚的继承人似乎想要把《海军法案》这个特例做大?在其它一些工程上和技术研发上也搞出一些类似的法案?
而想到了这一点之后,政治上有些敏锐的人同时也意识到了,这样一个法案的结果会导致首相权利的削弱,同时也会导致国内重大利益的重新分配!前者自然好说,一些项目一旦成立了法案,那么就有专门的机构负责,首相就很难插手。至于后者吗?看看自从王储殿下主导海军之后,巴伐利亚所属的布罗姆—福斯造船厂建造了多少德国战舰就可以非常清楚了
巨大的工程必然意味着巨大的资金和物质利益。而如果打破邦国之间的壁垒,充分进行竞争的话,那么效率提高是肯定的,帝国拥有性价比更高的东西也是肯定的,但是有一点,相当一部分企业遭殃更是肯定的,在某些人看来,这将是一个赢者通吃的结局。
试想一下,如果一战前德国就有一个机构统一对坦克、突击炮这类武器招标的话,那么蟋蟀式坦克和胡蜂式突击炮必然标,然后就不会再有克虏伯、莱茵金属这些公司什么事情了,整个德国装甲部队将直接统一装备来自巴伐利亚的装甲车辆。这对于军队来说是个好事,但是对于普鲁士国内的军工企业甚至是经济可就未必了,拿不到订单的军工企业必将生存困难。而一旦军工企业到底,数以万计的工人怎么办?由此扩大到上下游企业的话,那么波及的人会更多!这个成本将大到所有人都难以接受!
“殿下,这样做对邦国内部的权利是一种干涉,任何一个邦国都有可以选择适合自己国情的产品。这种适应并不是单纯的产品好坏,可能还要考虑其它事情。当年,巴伐利亚王工还没有崛起的时候帝国政府也没有强迫您必须购买克虏伯和莱茵金属的产品吧?”阿尔伯特王子说道。
所谓战争结束后是否就会刀枪入库马放南山了?从整体趋势上来说确实是这样。但是对于德队来说,该升级的军事装备依然要升级,需要组建的新兵种,比如说战略轰炸机部队也依然需要组建。想想战后德国三军加在一起超过130万以上的总兵力,以及可能四处执行任务的殖民地军队。再算算这些军队需要的车辆和其它配套设备,在座的人都清楚这块蛋糕着实不小!而从现在的趋势来看,这位巴伐利亚的王子似乎野心有些大啊!所以,想通了这一点之后,即使不愿意和巴伐利亚发生正面冲突,德皇派和议会派依然不会沉默!
“充分竞争确实会获得最好的产品。但是从另外一个方面来说,一旦一家企业在某一次关键性的竞争输了,那么很可能在相当长的一段时间里得不到订单,最后结果就是破产。当然,破产是市场经济很常见的现象,但是您有没有想过这样做最直接的结果就是形成垄断,赢者通吃!最终结果就是竞争产生了垄断,而垄断消灭了竞争!”巴尔特说完,又有些不安的看了王子一眼:“而您原来是讨厌垄断的。”
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第1896章 开诚布公 5
“我想各位有些理解错了我的意思。”鲁普雷希特不慌不忙的说道:“这是一个偏重技术和规划的部门,而不是代表实际的利益分配。”
“比如说,就拿刚才阿尔伯特王子所说的军工招标问题来说吧,如果帝国需要一种全新的坦克,那么最好的办法自然是在全国范围内进行招标,然后从各个工厂提供的设计方案选择最好的那一个。标者虽然只能有一个工厂,但是并不代表这家工厂可以吃下所有订单啊?”
“卧槽!还可以这样操作?!”所有人一下就明白了王子所说的意思。理论上谁标确实谁都可以吃下所有订单,这就好比后世苏霍伊设计局不会生产米格飞机,而米高扬设计局也无法拿到苏霍伊的订单一样。但是,凡事都有例外啊,比如说洛马公司设计了f35,而波音公司同样可以从f35的订单分一杯羹。对于后者,这就算国家调节的范畴了。
“其实,这种事情也是有先例的,比如说现在克虏伯生产的77mm速射炮,除了口径之外,其它的大部分配件和技术和巴伐利亚生产的75mm速射炮是一样的。我们可以理解为巴伐利亚的设计标了,但是利润却不是由巴伐利亚一家分走的。”鲁普雷希特笑着说道。
“如果能解决经济利益上的纠纷的话,那么我同意帝国内部对重要装备进行统一的招投标。”一直没有说话的小毛奇这一次站出来表示支持!
“卧槽?!这就反戈了一位?”巴登大公和阿尔伯特王子眼神复杂的看着旁边的小毛奇,心说道:“所谓堡垒都是从内部攻破的,这句话确实有道理啊!自己这边还没决定了,自己的战友先投降了……。”这不仅坑爹吗?!
“我也赞同这个提议,当初我在西线的时候,军队内部可是因为配件和装备的不匹配问题大伤脑筋啊。”就在艾伯特和巴尔特两人有些幸灾乐祸的看着内部出问题的德皇派的时候,自己这边也闹出了幺蛾子,刚刚得罪了王子的布勒上校又直接跳反到了对方一边……。
作为一名曾经在基层混过的军人,尤其是作为一名曾经在西线使用过胡蜂突击炮的军人,布勒上校对于系统不匹配带来的问题可是有着非常深刻的印象的!像突击炮的负重轮、履带这类零件都属于易损品,履带跑150到200公里就要更换。负重轮在战斗经常会被击毁。而坏了就要换零件。
然而悲催的是,普鲁士装甲车辆不但履带、负重轮之类的零件和巴伐利亚的不通用,甚至就连螺母这一类也不通用!更为难以忍受的是,即使在普鲁士内部,克虏伯生产的零件和莱茵金属生产的零件也不通用……。战场上甚至出现过一名军官用价值20马克的怀表换了隔壁一个扳手的事情!在座的的所有人没有一个人会比布勒更清楚战场上系统不兼容带来的害处的了,因为对于他们这些基层人员来说,一个零件也许就意味着一条生命!
“我十分痛心。”艾伯特小声对旁边的巴尔特说道。
“想必巴登大公也是如此吧?”巴尔特脸色古怪的说道。