地中海霸主之路 第461节

正常情况下,保加利亚的财政预算会议时间不会超过一个星期,毕竟大家都是很忙的,不可能天天都为了预算问题扯皮。

通常到了最后关头,还是需要首相亲自出马砍预算的,再次之前还有一步,各部门负责人对其他部门的合理经费进行评估!

这个也是不能乱来的,不能说为了抢经费就故意压低别人的经费,这会被认为没有全局观,后果就是准备回家吧,保加利亚不需要没有全局观的国家领导人!

这个数据也是一个参考标准,如果所有人都肯给你一个大数字,不要得意,这意味着你这个部门来年的工作量要爆棚了!

和年度计划相对应的还有年度考核,总不能你在预算上提出了一大堆的计划,等到了年底考核的时候一件都没有完成吧?

这就属于渎职了,如果没有特殊的理由,廉政公署大概就要把没有完成任务的部门查个底朝天,就算没有任何经济问题,也要准备集体卷铺盖回家,保加利亚政府不要废物!

所以每年制定计划的时候,大家都是足够的小心谨慎,既要列项目抢预算,又必须要完成计划做出政绩来!

1918年的预算会议,一直持续到了12月中旬,各部门的初步预算计划就成型了,只要再经过斐迪南的批准就可以正式确定了。

大体框架,依然在斐迪南的计划范围之内,比如最终的军费被定格在1872亿列弗(约合7488万英镑),占财政收入的百分之三十六。

而教育经费则定格在了78亿列弗(约合3120万英镑),占总财政收入的百分之十五。

工业建设费用则只有5亿列弗(约合2000万英镑),占总财政收入的百分之九点六。

这些都是没有办法的事情,世界大战虽然结束了,但是并不意味着这个世界就太平了,保加利亚所取得的国际地位,也必须要靠军队进行维护,因此军费开支依然是居高不下!

而教育经费的增加,也是必然的结果,刚刚从德国网罗了一批科研人员,总得安置他们吧?建实验室总得要钱吧?

这里面还有不少在当时响当当的“大人物”,人家的待遇总要保障吧?而保加利亚原来的高层人才,他们的待遇你也不可能无故给砍下来吧?

顺便说一句,保加利亚的教育经费除了国家财政拨款外,还有高校的专利费收入,社会的捐款收入,还有就是学生的学费收入!

当然保加利亚的大学都是不收学费的,这个“学费”就不是普通的学费了,总有一些土豪想要花钱让子女上大学的,虽然拿不到正式的毕业证但也学到了东西知识不是么?

对于这些斐迪南奉行的是不宰白不宰,几个廉价的文科班就可以搞定,还可以收取每年高达五万~十万列弗不等的学费,他没有道理拒绝啊!

反正对许多人来说,价格越贵就越好,况且还有不少纨绔子弟进入了大学后,一身坏毛病都被给纠正了过来,这些钱富豪们花得一点儿也不吃亏!

工业上的投入看上去不大,实际上这笔钱只是用来给企业提供基础配套设施的,毕竟刚刚从德国扫了一批廉价设备回来,只要完成配套设施建设,就可以组装运营了。

至于企业能不能够赢利?这个就不知道了,反正在斐迪南看来,这个年代的钱真的很好赚,德国人残了恢复元气还要时间,英法又在金融的作死之路上越走越远,现在是欧洲大陆竞争最不激烈的时候!

这个时期,只要投资的方向不出问题,基本上就不会出现亏本,欧洲大陆百废待兴,属于资产阶级的春天已经来了。

要是错过了这个时期,等德国的秩序恢复了正常,工业开始正常投产,那么大量的廉价货就要充斥欧洲大陆了,到时候的竞争就残酷了。

好吧,保加利亚本来就是玩山寨货的,廉价几乎被他们做到了极致,利用东欧和西欧的工资差距,还有原材料价格的差异,在一战前欧洲各国竞争最激烈的时期,都有他们的一席之地,现在就更不用说了。

而斐迪南则对轻工业没有多少兴趣,原因非常的简单他不差钱!利用银行控制企业,远比直接投资企业的回报率要高得多,也难怪英法财团们纷纷跑去玩金融!

其实在世界大战爆发前,保加利亚还有一个重点发展的产业就是——农业,但是随着世界大战的结束,无论是斐迪南还是内阁都不怎么上心了。

原因非常的现实——土地多了!既然土地增加了,那么粮食产量自然也就提高了,但是国际市场对粮食的需求量并没有增加!

农业部在年度预算会议上就提出了农业转型,原来政府强令要保住的耕地面积,现在已经不需要了,反而要引导民众改种经济作物!

当然,粮食供过于求的危机短期内还不会爆发,至少在俄国人恢复粮食出口前,保加利亚还不用担心这个问题。

但是未雨绸缪的工作必须要开始了,不然过上几年大开荒完成了,一大片大片的小麦、土豆丰收了,那感觉就不是那么美妙了!

要化解这一危机,还是要靠计生委,只有人口增加了,这个问题才可以得到完美的解决,所以计划生育还是要继续搞下去。

然后,这一轮预算争夺战中,人口署拔的了头筹,不但拿到了25亿列弗的经费,还获得了内阁特批:发放国家法律规定的奖励、或者是补贴,最终超过预算的部分,政府负责兜底!

简单的来说,还是鼓励大家生育,多多益善!即便是预算超支,也无所谓,反正现在保加利亚政府就要人口!

按照保加利亚政府的规划,未来十年内保加利亚的人力资源缺口,将超过800万,想要弥补这个缺口,短期内除了从俄国以及欧洲移民外,貌似就没有更好的办法了!

但是移民也不是长久之计,并且这些人的素质也是硬伤,越来越无法满足保加利亚发展的需要了。

在1918年的工作会议上,斐迪南就向人口署提出了:二十年内人口翻倍的要求!

这个也是经过精确计算后得出来的结论,由于俄国内战的因素,目前保加利亚每个月少则接收几万,多则接收十几万难民。

再加上从欧洲各国过来的移民,保加利亚的人口想要在二十年内完成倍增,平均下来就需要每年保证两百三十万的新生婴儿成活,才能够完成任务。

当然这个人口倍增,是指拥有保加利亚国籍的人口倍增,而不是保加利亚控制区域的人口倍增,否则人口署的官员也不要干了,那根本就无法完成!

要完成这一伟大的人口战略,保加利亚还有很长的路要走。

不过理论上只要保持现在的人口出生率,或许还不需要等到二十年后,在第十四或者是十五年就可以完成这一战略目标,政府对这一计划持乐观态度!

斐迪南自然没有打消大家的积极性,虽然他知道小农经济被摧毁后,人口增长率下降,是必然的趋势,但是这个时间点是从什么时候开始的他也不知道!

[443.第七章、俄国资本来了]

年度预算会议结束后,保加利亚政府又要面临一个新的难题——国企改制!

在战争时期,这种国企制度,不但为政府节省了大量的开支,同时也节省了大量的资源。

全都是按照计划生产,需要多少就生产多少,几乎不存在浪费,在战争时期这无疑是一种非常科学的管理方法。

但是这么做的后遗症也出现了,停止了两年半的企业,现在已经丧失了活力,大家都已经习惯了按照计划生产,与市场发生了脱轨。

表现最明显的就是,战争结束后的这几个月里,已经有数十家国有企业因为盲目生产,没有把握市场风向,陷入了亏损状态。

不要说国企,即便是私企也发生了内似的情况,资本家们都玩崩了的,只不过国企的问题更加严重!

所有人都知道保加利亚国企现在运营方式有问题,但是该怎么改这个就没有人知道了,斐迪南也不例外,即便是在后世这都是一个大难题!

具体怎么改,每个企业的情况都不一样,也不是所有的企业都必须要进行改革,至少军工企业财政还得继续给他们兜底,真要彻底切割了,底下的人来一次生产转型,斐迪南就准备哭吧!

这种情况,还是有迹可循的,资本家主义国家就时常发生,仗打完了武器没人要了,资本家就直接把工人放回家,转而生产民用产品。

国防工业?这个和他们有关系么?企业不赚钱根本就没有办法生存啊?总不能卖武器吧?现在世界大战刚结束,谁家的仓库里面不是一大堆武器,卖给谁呀?

所以保加利亚这次改制注定不可能做到一步到位,只要完成了政企分割,企业可以自主运营生存下来就行了。

主持这次改制自然是内阁了,摆在康斯坦丁面前的路一共有两条,第一条就只有一个字——卖!

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