停顿了一下，他又开口说：“第六排右边第二位先生，请发言！”
中年男子站了起来，有些犹豫的说：“尊敬的詹姆斯先生，我对政府加大对农业上的投入非常的不解！
未来十年之内，政府在农业上的投入居然高达三十六亿列弗？这笔钱如果投入到工业上，或者是教育上，我们的收益不是更大么？
从现在的投资回报率上来说，农业上的投资，都属于长期性的投资，并且带来的利益也不是立竿见影的！”
詹姆斯微笑着说：“农业是一个国家的命脉，刚刚结束的世界大战就是一个例子，同盟国与其说是被我们打败了，不如说是被自己饿跨了的！
保加利亚作为一个粮食出口国，在世界大战最紧张的时刻，我们都没有饿过肚子，而其他交战国都出现了不同程度上的饥荒。
即便是大英帝国，在1917年也出现了饥荒，最危机的时刻国内的粮食储备仅够国民食用三个半星期。
意大利更是直接饿死了，上百万人口，到现在都没有能够恢复元气；就连我们的邻居俄国和奥匈帝国也出现了不同程度的粮慌，虽然他们政府组织能力太低，占据了主要原因，没有重视粮食生产也是一个重要因素！
历史已经告诉了我们，粮食这条最重要的命脉一定要掌握在自己手中！
宁愿国内粮食多得吃不完，拿去做饲料，拿去酿酒；也不能够为了节省开支，就放弃对这条命脉的掌控力！”
话音刚落，立即迎来了一阵掌声，有邻居意大利给他们做了榜样，现在大家可不敢为了经济利益，就忽视农业的存在！
三十六亿集合在一起的时候很多，一旦拆分开来，每年也就三点六亿列弗，这个数字也不算是太大。
并且这些投入也是有回报的，真正的纯投入也就是第一年，后面还可以利用前期投入产生的效益，进行投资，从经济学上来说，这个投入并不是三十六亿列弗，或许是三十列弗或者是更少也说不定！
只有斐迪南清楚，为什保加利亚要这么大力投资农业了，除了这些表面上的原因外，他建立的军功授田制度，才是这项国策的真正推动者！
总不能学习英国人吧，世界大战时期，前线是贵族军官带着士兵在拼命，后方政府缺乏军费了，又将目光投向他们，在国内财团的推手下，本该加在资产阶级头上的税收，落到了农业上。
等世界大战结束了，英国的贵族军官死了一堆，回国才发现因为突然增加的税收，很多小贵族直接被逼破了产，这也是为什么后世大英帝国会那么快没落的原因。
国家的支柱没有了，虽然贵族获得了一些特权，但是欧洲贵族也是每一次战争中的主力，没有这帮人战争年代就准备抓瞎吧！
资产阶级是不能够支撑起的，最起码在需要卖命的时候，这个人不好找啊！
靠忽悠、精神鼓励，那都只能来一次，一旦让民众们发现幸苦卖命，最后的收获还不如在后方混日子的，这个国家也就完蛋了！
二战法国人为什么会崩溃？依然是同样的原因，民众已经被忽悠了一次，再来就不行了，人家不愿意继续卖命了！
这个可不光是几个政客，不想打仗，而是底下人不想白白的牺牲了，政府又拿不出让他们动心的东西，自然没有几个人愿意卖命了！
隔壁的意大利人，就是最先学精明的，在战争中第一反应就是保命，至于能不能打赢，这个就不管他们的事了！
有这么多历史教训在，斐迪南怎么可能不考虑这些替他卖命的人的利益呢？只有让这些人生活的更好，才能够诱使更多的人来给他这个国王卖命啊？
英国人、法国人战死沙场，家属都在骂政府，游行示威找政府抗议的事情，也是层出不穷！
但是在保加利亚因为这个问题骂政府的家属就很少，游行示威向政府抗议的情况，更是从来都没有发生过，毫无疑问大家都被斐迪南给收买了！
利益给够了，社会地位也给足了，他们走出去都是昂首挺胸的，到了哪里都要被人尊敬，大家就觉得这条命卖得值！
积累下来的功勋，后人再接着奋斗，还有可能成为贵族，从此成为统治阶级中的一员，这是底层民众，在这个年代最容易的上升渠道！
[477.四十一章、立国之本]
会议主持人劳力士多德再次走上了主席台：“下面是教育改革计划，共有三十六条，投资总额为三十八亿。
1、高等教育扩招计划，教育部决定投资十二亿列弗，将目前保加利亚的大学增加一倍，也就是扩建到十所，计划最高年招生人数八千二百人；
2、深化教育改革，未来教育经费将和科研经费逐渐分家，单独进行核算；
3、继续扩建普通高校，政府财政投入八亿列弗，对普通技术学院进行教学质量升级，新建专业类院校十所，包括两所航海学院，两所冶金学院，两所化工学院，一所机械设计学院，一所生物制药学院，一所航空学院，一所外语学院；
4、政府投资三亿列弗，加大对义务阶段的投入，扩大义务教育的适用范围，国内的外来务工人员的子女，从欧洲大陆过来难民中的儿童，也将被纳入义务教育之中；
5、政府投资一亿八千万列弗，推广全民扫盲教育，适用范围除了保加利亚公民外，包括外来务工人员、国际难民，只要是思想正常，年龄在五十周岁以下的人群，都将被纳入其中；
6、政府投资五千万列弗，对保加利亚的进行传统文化进行保护，增强公民对我们传统文化的认识；
现在有疑问的议员，请举手！”
扫视了场下一眼，劳力士多德淡定的点名：“最后一排，左手边第一位老先生请发言！”
这位是真正的老先生，算是保加利亚教育界硕果仅存的元老了，现在也算是桃李满天下了。
老者声音洪亮的说：“契科夫先生，我三个问题想问，我知道这有点儿坏了规矩，请容许老头子我放肆一回，可否？”
契科夫心中一惊，果然找麻烦的来了。但面上他依然没有任何变化，用非常尊敬的语气来说：“老师请提问吧！”
称呼他为老师，并不是说契科夫就是他的学生了，实际上契科夫也只是听过他的一两次课。
因为老者是保加利亚最早推广新式教育的人之一，为了推广新式教育散尽家财，一生之中收了许多学生，在教育界德高望重，很多人都尊称他为老师。
老者也不客气，和他相比这里面大部分人都是晚辈了，他直接开口说：“1、为什么把宝贵的教育资源投入到外来人员身上，保加利亚是一个贡献制的国度，他们没有为这个国家做出过任何贡献，他们的子女凭什么来分薄我们的教育资源？
2、新建这些专业学院，目的是什么？价值又在哪里？据我所知，这些专业保加利亚的很多学校中均有开设，并且做得还很不错，我们真的有必要把他们单独列出来么？
3、所谓的传统文化保护，具体是指什么？是不是意味着，新建的保加利亚大学会将文学、历史等专业列入其中？”
契科夫想了想说：“我先回答第一个问题吧，理由有三
第一、这些外来务工人员，也参与到了保加利亚建设工作，他们并不是没有做出任何贡献的，虽然我们是支付了工资的；
第二、从统计的数据来看，凡是来到保加利亚来的务工人员，最后能够加入保加利亚国籍的人群，占总人数百分之八十六，对他们子女进行义务教育，实际上也是我们自己的义务教育；
第三、难民短期内确实没有为保加利亚做出过任何贡献，但是随着时间的推移，几个月过后他们基本上都能够找到工作，加入到保加利亚建设之中，成为我们的潜在移民！”
老者摇了摇头说：“契科夫先生，你说的这些理由确实存在，但这不是能够成为打破规则的理由，保加利亚的核心就是义务和权益对等，只要他们一天还不是保加利亚的公民，他们就不能够享有保加利亚公民同等的权利，这是我们的立国之本！
不能够因为他们未来会成为保加利亚的一员，提前对他们进行义务教育带来的利益更大，就打破我们的原则，这对全体保加利亚公民来说，这是不公平的！”
契科夫陷入了为难之中，场上已经响起了阵阵掌声，显然议员们已经用实际行动表明了态度，“公平”制度不能够打破！
在后台的斐迪南也露出了久违的笑容，这是一件好事，在利益面前议员们选择了坚持原则，那么说明他打造的保加利亚制度体系已经深入了人心，获得大家的认可，他们才会站出来维护这个秩序！
作为规则的制定者，斐迪南无疑是最大的受益者，只要保加利亚“公平”的原则不动摇，大家一直坚持权利=义务=权益，那么斐迪南的统治基础就稳如泰山！