被人盯得头皮发麻，财政大臣想了想说：“我们是不是可以学习一下保加利亚，给士兵们发放土地作为军饷，大英帝国有的是土地！”
劳合-乔治直接摇了摇头，说：“恐怕不行，我想现在任何一个英国人，都对我们的土地缺乏兴趣！”
原因自然就不用说了，世界大战期间征收的土地税、遗产税，已经打消了大家对土地的积极性。
而保加利亚至始至终，就从来没有加过一次土地税收，百分之五的农业税就是全部，军功贵族还减半，对比大英帝国一度高达百分之八十的土地继承遗产税，白痴才对土地有兴趣啊？
现在就算告诉士兵们，对他们的土地全部免税，都没有任何的作用，毕竟政府的行为已经深深的伤害到了他们，想要重新建立信誉来就难了。
财政大臣无奈的说：“那么就只有增加军饷了，我们的财政情况并不是很好，我建议增加百分之二十怎么样？”
陆军大臣摇了摇头说：“恐怕不行，按照我们了解的情况来看，平常时期军饷至少要增加百分之五十，战争时期发放三倍军饷，抚恤金增加两倍，才能够调动大家的积极性！”
财政大臣惊呼道：“你怎么不去抢，这么高的军饷，你们的标准都快要赶上海军啦？”
陆军大臣反问道：“这有什么问题么？难道你还想要让士兵们，拿着比国内普通工人还要低的薪水去卖命？
你以为是他们都是傻子么？不要忘了他们基本上都是从世界大战上走下来的老兵，不给钱谁给你卖命啊？”
财政大臣想了想说：“要不我们招募雇佣兵吧，或许还有便宜一点儿？”
陆军大臣只是冷冷一笑，众人都摇了摇头，这个年头雇佣兵已经不好用了，那种廉价、又能打的士兵，早就不存在了。
劳合-乔治打断了两人的争吵，说：“先给前线的士兵增加薪水试试，外交部再和埃及人接触一次，实在不行的话，我们就先拿埃及人试一试吧！如果效果不错的话，就算增加这部分开支也是值得的！”
财政大臣想了想说：“那好吧！”
……
[491.五十五章、抬高建设成本]
十年计划一开始，保加利亚政府就再次忙碌了起来，大的纲要规划已定，里面的子项目还有一堆，需要研讨的研讨，需要立项的立项。
现在内阁最担心的就是公路建设招标会议，涉及到了几百亿列弗的资金投入，全世界有实力参与投标的都是个位数，要是没有人来就尴尬了。
康斯坦丁关心的问道“怎么样了，有几家财团报名？”
交通大臣贝希尔-伊万诺夫想了想说“到现在为止，已经报名的财团只有两家！”
听到了这个结果，康斯坦丁松了一口气，只要有人报名就好。这种长期性的投资，有实力投资的本来就少。
毕竟十几年的纯投入，未来二三十年都看不到回本的希望，资本家都是逐利的，怎么可能蜂拥而至呢？
康斯坦丁问道“是那两家财团？”
贝希尔-伊万诺夫摇了摇头说“不是国际上的财团，两家都是我们国内的资本家们临时组团的，牵头的是联合银行和皇家银行，他们出面拉起了一帮人，准备参与此次竞标！”
听到是国内的资本家组团，康斯坦丁基本上都可以猜到结果了，除了这两家银行外，别的资本家根本就没有这个号召力，更没有这个财力！
虽然国家银行也号称是国内的三大行之一，可惜要论起资金实力来，已经被这两家银行远远抛在了身后。
即便是政府都将财政资金全部放在了国家银行，依然扭转不了他们吸储能力薄弱的现状。
皇家银行吸纳了大量农民、贵族和部分工人、资本家的存款，联合银行吸纳了大部分资本家和工人的存款，而国家的定位就有些模糊了。
在刚开始的时候因为服务态度的关系，就被初生的两大私营银行给超越了，后面虽然服务有所提高也没有太大的效果！
尤其是在两大银行获得发钞权后，这种优势就更加明显了，国家银行虽然有政府背书，但是这两大银行也有几百吨黄金放在那里当保证金，安全性都不容置疑。
在此之前，政府不是没有打过让国家银行牵头，组成一个联合公司来投标，可惜投资额度太大，回报率又太低，没有几个人愿意参与，加之国家银行的管理层也很抵触这次投资。
这个不能说他们判断错误，毕竟单纯的从投资回报率上来看，这个项目很难赢利，就算能够赚钱也是三五十年后的事情了。
康斯坦丁关心的问道“国内都有那些企业参与？”
贝希尔想了想说“基本上都是国内石油公司和汽车生产企业，还有就是这些领域的相关产业，他们提交的投标报告我已经看过了。
他们希望通过改善交通，从而做大市场，提高企业的利润，他们对公路本身能否赢利，并不是很关注。
从他们的计划来看，他们对这个项目的期待值非常低，计划二十年之内能够实现保本，五十年之内能够收回投资！”
康斯坦丁揉了揉额头，说“我们的公路项目不会这么糟糕吧？要五十年之内才能够回本？”
贝希尔摇了摇头说“不知道！从理论上来说，十年后我们国内的机动车辆最高持有量，可以达到一千万辆，其中小汽车持有量可以达到两到三百万辆。
考虑到政府为了保护农业生产、和居民的日常生活，那么农用车辆、货车、公交车辆的油价都会受到限制，他们想要靠这两三百万辆小汽车赚钱，几乎是不可能的！
就算每辆小汽车每年的油费高达两千列弗，他们拥有一半的暴利，也仅仅只有二三十亿列弗的毛利，在扣除道路的维护成本、加油站的运营成本，还有资金利息成本后，他们依然处于亏损状态！”
康斯坦丁也不说话了，如果是这样话，估计也只有这些直接受益的企业会来投资了，毕竟一旦道路建成，他们的市场就会扩大数倍，就算这笔投资不赚钱，但是在其他的领域缺可以获利。
时间匆匆而过，一晃就到了1921年12月12日，交通部组织的投标会议盛大开幕了，国内外上百家媒体都齐聚一堂。
这次投标非同一般，号称是“百万公里道路”大投标！
没错根据保加利亚政府的计划，十年之内保加利亚全国的公路总里程数，将要突破一百万平方公里，其中高速公路五万公里，二级公路十五万公里，剩下的都是乡村路。
现在保加利亚全国的公路总里程数也不过三十余万公里，并且这些道路大部分都是土路，高速公路仅有一万多公里，需要进行大范围的改造。
这就意味着，未来保加利亚将以每年七万公里的速度，开始大爆公路，这一计划一旦完成，十年之后保加利亚所拥有的公路总里程数，将超过现在的整个欧洲大陆。
全世界的媒体都将目光投放到了这里，他们都等着看这次投标的结果，如果成功了，估计会对接下来各国的交通政策造成直观的影响。
毕竟公路不比铁路，除了特殊路段外，大部分地区对施工技术要求并不大，即便是现在的高速公路，也没有后世那么高的标准，施工难度并不大。
如果可以政府不投一分钱，只是出土地和政策，就能利用资本家们的财富完善全国的道路体系，估计各国政府都是很乐意效仿的！
出于对这次投标会议的重视，交通大臣贝希尔-伊万诺夫亲自主持了这次会议，本次投标会议的门槛非常的高，先要缴纳二十亿列弗的投标保证金，这就淘汰了绝大部分没有实力的投资者。
如果不是非常想要中标，估计没有人会拿二十亿列弗来开玩笑，尽管投标结束后是要退还的，这个资金成本也是非常高额的。
当然这方面银行就非常占优势了，比如皇家银行和联合银行，直接开一张支票出来就行了，交通部也不需要收现金啊！
国外的财团就很受伤，必须要将资金打过来，这么大一笔资金，必须先要进行国际汇兑，光这个时间成本就令人很难接受。
财政大臣肯尼迪带来了一个坏消息“贝希尔大事不好，事先报名的三家英国财团，和两家法国财团宣布退出这次投标，现在就剩下两家投标公司了！”