当然，这只是最理想的情况。
随着纽兰海军发展壮大，梁夏帝国肯定会对限制海军的法案做出修改，允许海军拥有更多的航母。
只是，等到10年或者20年之后，纽兰海军肯定能在东望洋上跟梁夏海军分庭抗礼。
到那时候，纽兰共和国就会有更大的战略抱负，比如在第三次全球大战中，取得更加伟大的胜利。哪怕不可能彻底打败梁夏帝国，也能争取称霸东望洋，让东望洋的局面回到第二次全球大战之前的样子。
可惜的是，到底在什么时候开战，不由纽兰共和国做主。
关键还有，纽兰共和国肯定不能抛弃西陆集团，单独向梁夏帝国叫板。
这么一来，就只能调整战略目标。
摆在纽兰当局面前的现实很残酷。
说得简单一点，留给纽兰联邦的时间窗口，就只有一年，最多一年半，即在梁夏帝国完成战争动员之前的这段时间。
如果没能在此之前取得决定性的胜利，那就不止是骑虎难下那么简单的了。
说得严重一点，到这个时候，纽兰领导人只能自求多福，祈祷梁夏领导人没有要跨过东望洋，到孤大陆开疆拓土的野心。
不管怎样，双方的实力对比摆在那里。
这些年来，特别是在跟梁夏帝国恢复邦交，超级霸权得到承认之后的10多年，纽兰共和国的舆论界充斥着狂妄自大的言论，很多人似乎觉得，在发展了几十年之后，纽兰共和国已经赶上，甚至超过了梁夏帝国。有人专门搜寻与罗列了很多所谓的“数据”，来证明梁夏帝国已经日薄西山，肯定会被正在冉冉升起的纽兰共和国超越与取代，而且这一天很快就会到来。
比较典型的是，梁夏帝国的制造业在走下坡路，服务业占比超过七成！
可问题是，梁夏帝国有10亿人，而纽兰共和国才4亿出头。
其实，即便是整个北孤集团，总共也就只有大约6亿人，以迢曼帝国为首的西陆集团总共才5亿。
也就是说，这两个集团的总人口都才勉强超过梁夏帝国！
不要忘了，梁夏帝国并不是孤军奋战，东方集团有数十个成员国，官方统计的人口超过了18亿！
不管是国与国来比，还是拿集团对比，梁夏帝国与东方集团的人口总量都超过了对手的总和。
更加恐怖的是，梁夏帝国早已完全实现工业化。
其10亿人口，城市化率超过85，仅有不到5的人口从事第一产业，而工业人口占比接近25。
也就是说，梁夏帝国有2亿5000万工业人口！
纽兰共和国第二产业在人口中的占比约为35，即有差不多1亿5000万工业人口，而迢曼帝国仅有不到3000万工业人口。
此外，第三产业的占比，在战争时期其实是一个非常巨大的优势。
说得简单一点，第三产业更像是劳动力蓄水池。
在国家进入战争状态后，数量众多的第三产业劳动力将成为工业、军事、农业等行业的候补人员。
至于劳动技能，对早已普及义务教育，正在推广高等教育的梁夏帝国来说，根本就不是问题。
关键还有，梁夏帝国从来没有荒废过战备！
虽然第二次全球大战已经结束了40多年，但是很多在大战期间，以及战后重建时期兴建的工业设施都保留了下来。在波伊战争之后，为了消耗巨大的国内产能，梁夏帝国开始在基础建设上做文章。等到周涌涛上台执政，更是以“内陆大开发”的名义，拉开了新一轮基础建设的序幕。
现在，梁夏帝国的铁路里程超过了36万千米，为全球第一，差不多是排名第二的纽兰共和国的2倍。梁夏帝国的高速公路通车里程为18万千米，为全球第一，排名第二的纽兰共和国仅相当于其三分之一。梁夏帝国总共有26000个机场，运营航班超过8万架，全都是全球第一，而且都是排名第二的纽兰共和国的数倍。其他的工业指标，就算有一部分低于纽兰共和国，那也只是暂时的，或者很片面。比如说钢铁产量，梁夏帝国本土的钢铁产量在大战爆发之前已经低于纽兰共和国，可是高附加值的特种钢材，梁夏帝国一直是全球第一，远远超过纽兰共和国。
可见，梁夏帝国缺少的其实只是战争动员。
等到梁夏帝国完成战争动员，爆发出来的战争潜力，足够单独挑战全世界！
关键，也就是人口！
严格的说，其实是拥有知识，具备必要的劳动技能，能参加社会化大生产，为社会人的工业人口。
只是，如果连人口都不够多，又何来的工业人口呢？
毫无疑问，这也是纽兰当局高度重视梵罗国的关键所在。
在这可世界上，仅人口规模而言，能够跟梁夏帝国匹敌，而且有望在未来超越梁夏帝国的也就只有梵罗国。
其实，这也是纽兰当局不太愿意在这个时候打第三次全球大战的原因之一。
虽然困难重重，但是在纽兰领导人的眼里，只要有足够多的时间，梵罗国就肯定能够实现工业化。
只有到了梵罗国实现工业化的那一天，才有望彻底打败梁夏帝国。
不管怎样，至少在这场大战当中，不要指望能够取得绝对的胜利。
那么，所能争取的，也就只是片面的胜利。
显然，这就是纽兰共和国总体战略的关键所在。
用一句话来说争取在一年，最多一年半的时间内，夺回被梁夏帝国实际控制的霍瓦依群岛。
如此一来，纽兰海军的进攻行动，就得围绕霍瓦依群岛展开。
攻打阿留群岛？
虽然纽兰当局一直宣称拥有阿拉斯地区的主权，但是没人能否认，纽兰当局的这个诉求很难获得承认，或者说欠缺法理依据。再说了，阿拉斯地区寒冷贫瘠，战略价值根本没办法跟霍瓦依群岛相比。
哪怕纽兰当局有心，也要首先收回霍瓦依群岛。
要想在一年左右拿下霍瓦依群岛，还没有兵力优势，难度非常大。
正面硬拼，半点胜算都没有。
这个时候，战术成为了关键。
首先就需要引开梁夏海军的主力，也就是第四十一特混舰队。
其次，还要争取一举夺得制海权，降低后期作战的难度。
当然，在进入到登陆作战阶段后，必须得投入足够多的兵力，确保在梁夏海军发起反击之前完成占领行动。