所以这几年的食盐价格一直在上涨。瑶区地处内陆，本身也不产盐，全靠汉人盐商贩运――原本黎区的盐价就比周围高：汉人商贩卖食盐到瑶区要比市价要高得多，一只大肥鸡才换一斤盐的情况并不罕见。这几年更是翻倍的涨，弄得不少排冲只能淡食。怨气极大。李三九不过是“恰逢其时”，抓住了这个机会。
元老院攻占了广州城，广东各处都在打仗，食盐贸易的线路中断，沿海的食盐无法运入，导致食盐价格进一步上涨。在连州城，部分盐商早已经卖光了存货，还有一部分盐商搞起了囤积居奇，现在连洲一带的盐价可谓是奇高。而黎区的盐更是到了有价无市的地步――道路不靖，没有商贩敢贩运。可以说，八排瑶作乱，主要的导火线就是为了连州城里的盐。
盐，又是盐。黄超想起他阅读过的相关论文里就提到过大藤峡瑶乱就是因为广西部分土司和地方文武官员把持食盐贸易，激化了社会矛盾才爆发的。按黄超的经验，无论是海南的黎乱还是两广的瑶乱，主要都是两方面的原因，一是与汉人贸易地位上的不平等；二是生存环境较差，生产水平低下。两相作用之下，这些身居山区的少数民族以暴动劫掠来“营生”也就不足为奇了。暂时的军事镇压并只能治得了一时，时间久了必然会反复。
不过现在要去解决问题根源还为时尚早。黄超把从皮包里掏出来看了无数遍《连阳地区经济文化发展纲要》又塞了回去，这份文件是他亲手撰写的，除了吸纳他在海南岛的一些经验之外，还参考了旧时空本地扶贫的一些资料。
要说连阳地区，其实人口压力远没有旧时空那么大，环境也保护的很好。虽说有山多平地少的问题，但是可供开垦的荒地还很多，内河航运更是堪称便利，更不用说这里还有大量的资源可以开发。比起他曾经就职过的海南的几个县，这地方堪称富饶了。
“只要能世道太平，这地方大有作为。”
虽说并不是在一个时空，此“连州”也不是黄超来得那个“连州”，但是他对这片土地的眷恋却始终没有变化。
然而八排瑶的问题始终压在他的心上。他很清楚，连阳地区能不能太平，全看他能不能抚瑶成功。
所谓八排瑶，是居住在连州、连山之间三地的瑶民的合称，其居住的较大村寨被汉人称之为排，小村寨称之为冲，故被称之为排瑶。其中马箭、军寮、里八洞、火烧、大掌、南岗、横坑、油岭八个村寨较大，还有若干个较小的村寨，有“八排二十四冲”的说法，所以又称八排瑶。
与附近的汉人宗族村寨不同，每个瑶排不一定只有一姓，象南岗排就有邓、唐、盘、房四姓。八排中，位于东边南岗、横坑、油岭三排在连州直接管辖区域内，称之为州属三排、东三排或外三排；其余五排位于连山县辖区，称之为县属五排、西五排或内五排。
排瑶是瑶族中定居生活的一支，社会组织、生产水平较高，因此较之走山瑶战斗力要强一些。瑶排之间互不统属，相对独立，所以虽然瑶排作乱连年不断，但整个八排一起暴动比较少见。历史上，八排瑶之乱一直延续到清朝的顺治年间才被镇压下去的。
“这次行动，一定要短平快！”黄超暗暗说道。
凌晨时分，部队开始架设浮桥。因为有大发艇当拖船，即使现在离天亮还有两三个小时，只能依靠火把照明，浮桥还是很快就搭好了。一座浮桥是用沿江搜索来得十多条小船作为浮体，另一座是用随军携带的牛皮囊充气充当浮体。用缆绳连接好，两岸钉上木桩固定，再铺上木板。
休整了大半夜的部队开始过河，伏波军、黎苗连和各部国民军都是精神抖擞。但走了一整天山路，几个小时前才到达的阳山暂编中队则有点精神萎靡。这个暂编中队的永化瑶民的人数大概只有八十人左右，虽说已经是剔除了老弱，但是身体素质无法和伏波军相比，长途行军又没有充分的休息，此时已经显出了疲态。
黄超并不指望他们能出多大力――他也信不过这支未经改造训练的队伍。但他们能出现，对八排瑶而言是个重要的信号。他们和永化乡瑶民的联盟已经崩溃，这是黄超分化作乱瑶民的第一步。
天色刚亮起来的时候，各部已经顺利渡河完毕，伏波军连掩护炮兵队占领了北山；两个国民军中队各跟着一部永乡瑶民，分为上下两路，在燕喜山上的八排瑶反应过来之前，包围了燕喜山；黎苗连部署在燕喜山南，监视并防御围城的八排瑶以及城内的连州守军。
一觉醒来，李三九才发现自己被澳洲人团团围住。他很是吃惊：澳洲人搭浮桥从一开始就有人报告了他。李三九推测对方即使半夜就开始架桥，第二天傍晚都未必能搭成。以瑶民武装的组织能力来说，贸然发动夜袭不但难以收效，搞不好自己队伍先打乱了。所以他只关照手下派人“继续盯着”。
没想到天刚亮，这大宋的人马就已经过了河，还把这燕喜山一带给包围起来了！
李三九久经行伍，此时并不惊慌。他一面派人去联络山上的各路头目，一面派人打探敌军的情况。
打听来的情况有好有坏。好得是敌人人数比自己想得少得多，充其量不过千把人，还分散在各处。虽然都是在交通要隘上，但是未必能经得住自己主力全力一击。
坏消息是围困他的队伍里居然有瑶民武装。
他猛得惊省起来：莫非永化的瑶民已经背叛他？
这个念头让他顿时出了一声冷汗，胁迫永化瑶民暴动是他的一招“妙棋”，意图无非是声东击西，牵制澳洲人的行动。
只要永化的瑶民没有归顺澳洲人，就算澳洲人能顺利收复阳山，也能有效的牵制他们的行动。没想到这永化的瑶民这么不经打，不但乖乖的交出了阳山，还跟着这大宋的人马来攻打自己了！
“快披挂起来，准备突围！”李三九正吩咐着，忽然有人报告：李五回来了。
“快把他带来。”李三九赶紧道。
李五一来，李三九便将他痛骂一番：问他到底去了哪里，有没有及时将口信送达。
李五连呼冤枉，将自己送口信的经过一五一十说了个明白，又说他这次回来是大宋的“连阳招讨使兼知连州军事”黄老爷放他回来的，要他带个口信来。
“什么口信？”
“这个……”李五颇感为难，“黄老爷……要你，要你……即刻投降，可以保得性命……”
李三九气得破口大骂。对方不但不打算和他谈判，还逼降了永化瑶民，又包围起来要他也投降。自己的如意算盘不但打不成，顷刻就要输得精光。
“掌事的！现在不是生气的时候，”李五劝道，“这大宋兵势大，还拖来了大炮，真要打起来咱们吃亏吃定了，还是赶紧走。”
这番话提醒了李三九。他喘着粗气道：“不怕，我还有后招。”
这后招便是在巾峰山上埋伏着的两百军寮排瑶民，这一手李三九本来是拿来防范连州守军的，万一守军破围成功，他就带上燕喜山上的瑶民假装往东撤退，诱惑连州守军追击。等他们追击到巾峰山南侧翼暴露的时候，用烟雾给巾峰山发信号，让他们冲下山侧翼袭击守军，自己再率领主力回头进攻。
澳洲人虽然人手一支鸟铳，又有大炮，人却比自己少很多。他现在只要发信号让军寮排的瑶民下山突击其侧后，便能打乱澳洲人的部署，吸引住他们的注意力，燕喜山上的瑶民就可以顺势冲下山，前后夹击守在山北的澳洲人，然后乘胜突围。
成败在此一举！李三九瞬间就下了决心，下令道：“快，举黑烟火！”他接着又命令道：“叫各路的掌事头立刻到我这里来！”
燕喜山上的军寮排是八排之中最桀骜不顺的瑶排之一，每次八排瑶暴动，都是马箭、军寮两排带头起事。不但丁壮人数最多，也较为彪悍善战。这支人马实际上是李三九在紧急状态下使用的预备队。
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下次更新：第七卷-广州治理篇401节
四百零一节 少花钱多办事
“这个比例在总费用里大概占多大呢？”艾志新赶紧问道。
“我看设比例不合适，可能会造成分摊过大或者过小。按照他们的收入吧。愿意参加的，收取相当于归化民职工一个月的平均工资。”刘翔说，“花一个月的工资办个婚礼，不算过分吧？”
“我觉得少了。”艾志新说，“至少也得三个月吧。他们可都是老归化民，没老婆，能有多少花销？至少都有两三年的积蓄……”
“别说两三年，我看有些人都有三四十年的积蓄了呢。”王君打趣道。
会议室里顿时暴发出一阵笑声，连张允幂都忍俊不止。
刘翔原本竭力想保持严肃，这会也不得不笑着摆了摆手：“好了好了，别开玩笑了。继续说正事。”
林佰光笑道：“我看一个月的工资差不多了。正因为他们是光棍汉，没家累，平日里花钱大概也是大手大脚的，积蓄有一点也不会多。收得太多人不乐意。万一连这点钱也拿不出来的，就从他们工资里每月扣除就是了――额度小，不影响生活。”
“就这么办吧。”刘翔见艾志新还想发言，直接一个大招把他给憋了回去。
杜易斌赶紧道：“缺口的部分，我看用不着动用财政的资金。我有个建议，那就是叫广州城的各个大户捐献点钱。然后在婚礼打出这些商户的名号表示感谢――也可以把筹办婚礼用得物品的购货合同给他们。对于那些商人和大户而言，这也算是一个小小的投名状了。那些粮商还有高举等人肯定会捐钱捐物的，保不齐他们也会让自己的家族子弟加入进来呢，这样也能根据捐钱的人数和数额看看那些大户们的屁股坐在哪呢，对以后的工作有个参考。”
“拉赞助做广告的思路。不错不错。”张允幂说，“这点钱对他们还不是九牛一毛。何况还有广告回报呢。”
刘翔还没说话，林佰光便摇头了：“虽说我们只要把这个意思透出去，广州城里的大户们愿意出钱的肯定不少，而且一个比一个慷慨，但是实话说这么做并不妥当。一来容易让广州的市民和大户们产生某种错觉，觉得赞助了就和我们有了什么特殊关系；二来也开了一个不好的先例。捐款这种事，偶尔做是慈善，经常做就是收税。我们自己能控制好这个度，以后的广州市政府呢？毕竟这一声令下，全城掏钱捐的来钱手段多容易――好事最后也得被办成坏事。”
林佰光从90年代就在县城里的机关混事，对基层政权施政的种种弊端看得太多了。频繁且强制的捐款实际上消耗的都是政权的公信力和百姓的善心，次数频繁之后不但给群众很大的负担，社会效果也不好――明明办得是好事，却被群众看作是“盘剥”“甩负担”。
“我也觉得不妥。”一直没有发言的王企益也表示反对，“这种非常规的敛财手段要少用。当初办亚运的时候我还是小学生，当时学校统一要求每个学生至少捐五角钱。还在各班、全校、乃至全县各校里搞捐款排名，弄得各班各校攀比。看起来声势浩大，‘全民积极参与办亚运’，热闹的很。可是有的学生家庭困难的，5角1元对他们真不是小数目――你说学生家长和学生对这种捐款怎么看？难道是兴奋加自豪吗？后来北京申奥就不再接受群众捐款我觉得是一个很大的进步。”