这套设备,是国家于1979年签约从国外引进的4套大型乙烯设备之一,原计划于1980年开始动工建设,1985年建成投产。可就在国外的第一批设备运到中国之时,国家的经济政策发生了调整,一大批超出国民经济承受能力的重大项目被关停并转,乐城乙烯也被列入了“停缓建”的项目名录之中。
国家计委、经委、石油部、机械部等部门组织了三轮认真的论证,最终决定先把进口设备接纳过来,就地保管,等待国家经济形势好转后再开始建设。从那时起,这支500人的队伍便在这长江边的荒滩上驻扎下来,开始接收设备,并将其分门别类地进行堆放保管。有些设备在保管时有严苛的温度、湿度要求,项目指挥部专门修建了恒温、恒湿的仓房来加以存放。
负责这支500人团队管理的是乐城乙烯项目指挥部副总指挥来永嘉,他40来岁的年龄,鼻梁上架着近视眼镜,一副文质彬彬的样子。但了解他的人都知道,他的性格外柔内刚,对待工作一丝不苟,哪怕是这项看上去枯燥无味而且毫无前途的设备保管工作,他也是当成了一份重要的使命在忘我地坚持着。
项目指挥部设在货场的一角,是一座临时搭建的两层小楼。在小楼的门前,立着一块大牌子,上面写着来永嘉在3年前提出的口号:
“一个螺丝钉也不准损失,一个螺丝钉也不能生锈!”
来永嘉是这样要求他的团队的,也是这样要求自己的。在过去三年中,他一直都住在货场里,每天都要绕着整个货场走上十几圈,不放过任何一点纰漏。在团队中曾经有人拿他打过赌,说来副总指挥用不着查阅设备登记簿,就能够说出哪台设备放在哪个位置。一开始,还有人不相信这一点,因为货场中的设备多达数万件,有些设备的名称拗口难记,外观却是相差无几,就算站在跟前,也很难辨认出来,更何况是随便指出一件来说出存放的位置。结果,所有不信邪的人都输掉了赌局,到最后,哪怕是10比1的赔率,也不敢有人押在反面了。
“终于守得云开见月明了!”
站在货场边的一个小土坡上,看着这些熟悉的设备,来永嘉的嘴角露出了一丝笑意。
今年年初,国家经委下达了通知,决定恢复乐城乙烯的建设。原来只剩下一个空架子的项目指挥部一下子就膨胀了起来,货场边的这幢小楼已经远远不敷使用了,指挥部在乐城市区租下了一所中学的所有教室和办公室,改造成指挥部的工作地点。从国家部委以及系统内各兄弟单位抽调过来的干部熙熙攘攘地挤满了各个办公室,计划、招标、财务、后勤、党群等各项工作全线铺开,全国各地的施工队伍都在向乐城集结,各种高鼻子、罗圈腿的西洋人和东洋人也在乐城街头成群结队地出现,一场大规模的建设即将展开。
几天前,国家经委的领导在项目总指挥聂建平的陪同下,前来视察了货场,抽检了一部分设备。看到堆放了近3年的设备上纤尘不染,没有一点锈迹,经委领导们都不禁动容了。视察结束之后,经委大主任张克艰握着来永嘉的手,说了一句话:“永嘉同志,你是乐城乙烯项目最大的功臣,我代表国家和人民,感谢你。”
经委领导们离开之后,聂建平专门回来告诉来永嘉,国家已经批准成立乐城石油化工公司,聂建平担任公司的第一任总经理,而来永嘉则被任命为五位副总经理之一,负责乙烯的基建工作。
来永嘉对于这个任命并不觉得意外,也谈不上有多少欣喜若狂的感觉。他觉得最欣慰的,就是自己3年的守候终于没有白费,原来被一些人预言将会彻底放弃的乐城乙烯项目,终于还是重新启动了。8亿美元的进口设备,没有在他的手里损失掉,这是值得他骄傲和自豪的。
“来总,尚市长又来了,说想和你谈谈。”
一个小伙子骑着自行车一直冲到小山坡上,气喘吁吁地向来永嘉报告道。他是来永嘉的秘书,名叫李涛,是学计算机专业的大学生,去年才毕业分配到了乐城乙烯项目指挥部。小伙子热情奔放,就是偶尔显得有些毛糙,来永嘉对他颇为喜欢,而且还折节下士,拜他为师,让他教自己计算机,二人的关系颇为亲近。
李涛说的尚市长,是乐城市分管工业的副市长尚仁业,来永嘉这几年没少和他打交道,算是非常熟悉了。不过,来永嘉与尚仁业的交往一直都很不融洽。在前两年,来永嘉经常要找尚仁业帮忙解决一些用水、用电、运输等方面的问题,尚仁业一般都是能躲就躲、能推就推,实在拗不过了,才勉为其难地帮项目指挥部解决一些困难。前些天国家通知乐城乙烯恢复建设之后,尚仁业对来永嘉的态度发生了一个180度的大转弯,摆出一副把来永嘉当成贵人供着的姿态,这又难免让来永嘉有一种被黄鼠狼上门拜年的忐忑感,不知道这位不见兔子不撒鹰的副市长又生出了什么心思。
乐城乙烯项目在乐城落地,但却不属于乐城的企业。新成立的乐城石化公司直属于新成立的国家石油化工总公司,是一家副部级的大企业,而乐城市则仅仅是一个地级市而已。也就是说,作为乐城石化副总经理的来永嘉,级别与乐城市的市长相当,尚仁业在他面前还得算是下级了。
地方政府对于辖区的国家直属企业,态度一向是比较抵触的。这些大企业的存在,除了能够增加当地的知名度之外,对于地方经济几乎没有什么帮助。在计划经济体制下,大型企业的原材料供应和产出都是由国家统一调配的,当地从中得不到任何的好处。这些大企业往往工资水平较高,福利较好,从而会拉高当地的消费水平,与本地居民争夺有限的生活物资,引发本地居民的不满。
此外,由于大企业级别高,有上层的靠山,当地政府在与这些企业打交道时,就不得不小心谨慎,尽量避免产生矛盾。说得通俗一点,这类大企业就像是古代的王爷,不能给当地带来任何好处,反而喜欢招惹点是非,当地方官员哭诉无门。
当然,地方官员也不是傻瓜,在长期的实践中,他们逐渐积累了与大企业打交道的经验,也摸索出了靠山吃山的技巧,从而把负担变成了机会,这不能不说是一种政治智慧。来永嘉非常清楚,尚仁业此番频繁地跑到货场来找他,显然就是把乐城石化看成了一盘油光光的红烧肉,打算在上面揩一点油水。
“尚市长,今天怎么有空到我们这个破庙里来啊,弄得我们这里是蓬荜生辉啊。”
坐着李涛的自行车回到原先指挥部的旧楼里,来永嘉笑呵呵地向等候在那里的尚仁业打着招呼道。
“哈哈,来总真是太谦虚了,你这里可是一座金子造的大庙啊。我听说了,你们乐城乙烯项目投资是65个亿,啧啧啧,我们整个乐城市全卖了都值不了这么多钱呢。”
英年早肥的尚仁业腆着颇具规模的啤酒肚,起身与来永嘉握着手,同样笑哈哈地回应着。
“65个亿都是用于设备和土建的,我们可不敢挪来建庙。你看我这办公室,装个吊扇都要打报告请上级审批。国家的投资,财务管得特别严,可真没有你们地方政府那么多的自主权呢。”
来永嘉意味深长地说道。他不知道尚仁业存着什么心思,所以需要在第一时间向对方哭穷。他的意思是很明白的:如果尚仁业是觉得乐城乙烯项目的投资大,能够搜刮一点好处,那就尽早死了这条心吧,这些钱真不是来永嘉能够自由支配的。
第三百一十五章 劳动力安置问题
“哎呀,来总不说我还没注意呢,你的办公室怎么还用的是吊扇啊!”
听到来永嘉的话,尚仁业像是发现了什么新大陆一般,抬头看了看脑门顶上的吊扇,又四下巡睃了一番,不无煽情地说道:“来总,乐城夏天这么炎热,你这办公室里怎么没装上空调呢?像你这样的高级干部,有资格在办公室装空调了呀!”
来永嘉被尚仁业闹了个丈二和尚摸不着头脑,他愣了一下,才讷讷地说道:“呃呃,其实有个吊扇就可以了,江边上风也大,不热。”
“这还不热呢!”尚仁业却是不依不饶,似乎来永嘉的办公室没有装空调是一件多么令人痛心疾首的事情一般,他说道:“不行不行,这绝对不行。来总的身体是咱们国家的财富,怎么能够让来总大热天在没有空调的办公室里工作呢?这样吧,来总,你也不用解释了,我明天就让我们市政府招待所的行政科长把招待所的空调拆一部过来,给你装上,怎么也不能让你这样的领导在我们乐城受了委屈是不是?”
“这事还是从长计议吧。”来永嘉脑门上真的沁出了汗水,这倒不是因为天气太热,而是被尚仁业身上散发出来的热情给烤着了。
货场在乐城已经建了三年了,来永嘉一直就是在这间办公室里呆着的,也从来没见尚仁业过来关心过一回。去年夏天最炎热的时候,乐城市因为市区的用电负荷太大,还反复拉货场这边的电闸,把电挪到市区去用。那时候来永嘉和他这500多人的团队连电风扇都没法开,他为此去找过尚仁业好几回,也没解决问题。
现在可好,人家居然跑到门上来说自己应当享受空调,还表示要把他们市政府招待所的空调拆过来给他用。老话说得好,无事献殷勤,非奸即诈。尚仁业这番做作,心里没准憋着什么坏主意呢。
带着十二分的警惕,来永嘉招呼着尚仁业在简易沙发上坐下,又叫李涛给尚仁业倒了一杯水,然后说道:“尚市长,你今天到我这里来,具体是有什么事情,你就直说吧。我也知道你平常工作很忙,其他的事情咱们就别多聊了。”
“这个嘛……”尚仁业难得地有些窘了,他似乎也意识到自己刚才的表演有些过头了,幸好来永嘉是个厚道人,没去戳穿他的虚伪。他干笑了两声,说道:“来总,其实我这次来,是想向你汇报一下有关徐家湾村搬迁的事情,这件事不是咱们乐城乙烯工程目前最重要的事情嘛?”
听尚仁业说起徐家湾村搬迁,来永嘉的表情也变得严肃起来了,他甚至从自己的办公桌上拿过来笔记本,准备进行记录。
正如尚仁业说的,徐家湾村搬迁这件事,目前正是乐城乙烯工程的重中之重。这个徐家湾村正好处在设备货场到乙烯工程建设工地的咽喉地带,一条正在修建的临时公路必须从这个村庄所在的位置通过。因为乙烯设备中有很多是超宽超高的大型容器,对于道路的要求很高,为了修路的需要,这个村庄必须全部搬迁,这也是在三年前就已经定下的事情。
前几年,因为乙烯项目的缓建,拟定中的搬迁工作也就搁置下来了。如今乙烯项目重启,项目指挥部便向乐城市发了函,要求乐城市按照原有规划要求,尽快完成徐家湾村的搬迁,以保证乙烯工程得以顺利开展。前些天,来永嘉为这件事情又去找了尚仁业好几回,尚仁业在态度上显得很热情,但却一直哼哼哈哈地不肯给个准信。这一回,他居然亲自跑上门来谈徐家湾搬迁的事,这不能不说是一个好现象了。
“在接到项目指挥部的公函之后,我们乐城市委、市政府高度重视。市委的陈书记亲自做了指示,要求我们要全力以赴、不打折扣地满足乙烯项目建设的需要,要人给人,要地给地,绝对不能讨价还价。刘市长亲自主持召开了市政府办公会议,讨论有关项目建设征地、拆迁和后勤服务方面的问题,落实了责任分工,并要求各个分管副市长签下军令状,保证各项工作不出任何一点纰漏……”
尚仁业侃侃而谈,话里话外透着一股全心全意为乙烯项目服务的意思。来永嘉也不是菜鸟,岂会被这几句官场套话所迷惑。他知道,尚仁业表现得越谦恭,后面将要提出的要求就会越嚣张。乐城乙烯是一个投资高达65亿元的特大型项目,在今天国内在建的重大项目中投资额是名列前茅的,乐城市如果不想从里面切上一刀,那才叫奇怪呢。来永嘉关心的只是乐城市的胃口有多大,项目指挥部已经给过他授权,如果只是小小的一刀,来永嘉是可以答应的。
尽管知道对方的用意,来永嘉也并未挑破,只是彬彬有礼地说道:“感谢陈书记、刘市长对我们大乙烯项目的关心,也感谢尚市长的辛劳。关于徐家湾搬迁的问题,目前还存在哪些困难,搬迁工作什么时候可以完成,还请尚市长不吝赐教。”
“我们市政府提出的要求是,一个月时间,必须全部完成搬迁。”尚仁业应道。
“是吗?那可就太好了!”来永嘉脸上也露出了喜色。目前,乙烯工地还在进行前期的修整,施工和安装队伍还有相当一部分没有到位,设备运输是三个月以后的事情。按照指挥部原来的计划,徐家湾能够在两个月内完成搬迁就足以保证临时公路的修建以及后续的设备运输工作了,如果能够提前到一个月完成,那自然是更好了,夜长梦多这句话可不是没有道理的。
“哈哈,来总,咱们都是一家人,你们的事情,就是我们的事情。我今天过来,就是要和来总商议一下搬迁工作中的一些细节问题,有些环节是我们地方政府一时还难以解决的,可能需要来总提供一点小小的帮助。”尚仁业笑容可掬地说道。
来了……来永嘉在心里暗暗地念道。他就知道尚仁业绝对不会是专程来给他报喜的,前面铺垫了这么多,目的就是为了这些“细节问题”。能够让尚仁业费这么多心机包装的“细节”,那就肯定不是细节了,需要项目指挥部这边提供的,也绝对不会只是一些“小小的帮助”。
“尚市长说得对,咱们都是一家人,你们有什么困难,就直接说出来吧。只要是我们项目指挥部能够帮助协调的,我们绝无二话。”来永嘉道。与尚仁业一样,他也是把话说得慷慨无比,好像有多么仗义一般。其实,谁都明白,这种保证根本就是空头支票,只要自己不想帮忙,尽可推说是能力有限,对方是无法拿这种承诺来说事的。
套用一句国际关系上的话,单位与单位之间,也同样不存在永恒的友谊,只有永恒的利益。尚仁业答应一个月之内完成徐家湾搬迁,不是因为他喜欢学雷锋,而是因为他想从乙烯项目中得到好处。同样,来永嘉答应得如此爽快,也是因为徐家湾还在对方的手里捏着,不给对方一些甜头,对方是不会痛痛快快办事的。
“徐家湾村目前有324户农民,劳动力共有752人。这些劳动力中间,有30%从事农业生产,30%从事渔业和水上运输业,另外40%是在几家乡镇企业里工作,而这几家乡镇企业,都在徐家湾村的搬迁范围之内。徐家湾村搬迁之后,原有的耕地也被征用,因为村庄的新址离长江岸边比较远,原有的渔业和水上运输业也会受到影响。这样一来,全村的700多劳动力都需要进行重新的安置,这是我们目前遇到的最主要的障碍。”尚仁业说道。
来永嘉道:“这个情况我了解,在我们和乐城市签的协议里面,就有对徐家湾以及其他征地拆迁群众的安置费用吧?有关安置问题,是已经谈好的事情啊。”
尚仁业连连点头,道:“是的是的,劳动力的安置问题,自然是由我们市政府来负责的。我想和来总谈的,也就是这件事。市政府已经决定,要利用乙烯项目的征地安置款,新建一家企业,用于解决拆迁农民的就业问题。”
来永嘉道:“这是一个好主意啊。农民向工人的转化是大势所趋,乐城市能够把拆迁失地的农民转化为工人,也算是一种有益的探索了。不知道你们是打算建一家什么企业,如果是化工方面的企业,我们可以给你们提供一些技术上的支持的。”
尚仁业笑道:“化工企业我们目前就不考虑了。乐城有你们这么一家大型乙烯厂,就已经足够了。我们打算搞一家电视机厂,从日本或者德国引进一条彩电生产线,一期的生产能力马马虎虎搞到年产50万台就可以了,二期再考虑搞到100万台以上。来总,你看这个想法怎么样?”
“电视机厂!”
来永嘉闻听此言,脸上的表情别提有多精彩了。