共和党可是包含了程李系与袁世凯两大政治集团的力量，要是不能赢得这次大选，那么李安生跟袁世凯便是虚有其名。
包括其他省份，也在盼着东北与两江实行的五年计划能够照搬到他们的省份去，东北与两江一日千里，光是东北的实力就迅速壮大，强势无比。
别的不说，西藏、蒙古、新疆等地基本上都是投了共和党的票，就连华侨议员也是共和党人，这还怎么说呢？
李安生早就用之前的政绩，交出了一张圆满的答卷，为共和党铺好了所有的路。
无数人盼望李安生能上台组阁，故而这次对共和党寄予厚望。
不过，当前中国还有无数问题没有解决，还没到李安生上台执政的时候，故而，他还是决定暂且蛰伏。
共和党赢得大选，让袁世凯长出了一口气，这也意味着，在当前的格局下，他想要实现自己的政治抱负，就变成了与李安生之间的竞争，共和党内部的纷争。
他跟李安生的冲突之处只有一点，对方是否接受他对总统制的改革，让权力尽量向大总统靠拢。
不过，他想必做梦也想不到，李安生巴不得他如此。
3月15日，段祺瑞正式作为共和党的党魁之一，上台组阁执政。
而段祺瑞内阁的名单也随之出炉，民国第二任的内阁，有四个部的总长获得连任，就是外交总长陆徵祥，内务总长赵秉钧，海军总长萨镇冰，财政总长熊希龄，由于这四名阁员连任，所以不提交参议院征求同意。另外六个新阁员名单是：陆军总长吴禄贞，司法总长宋教仁、教育总长蔡元培、农林总长李富贵、交通总长詹天佑、工商总长周学熙。
段祺瑞3月15日上台组阁，3月25日，经参议院以99票通过其出任总理。即日以总理身份赴参议院报告施政方针。
段祺瑞在参议员的第一句话便是，“当今国事多艰，地方积弊严重，我意先以廉洁清理地方，诸君以为如何？”
这句话立时让参议员们紧张万分，乖乖，这段祺瑞果然是军人出身，这说话嗓门大就罢了，说话意思也是言简意赅，振聋发聩。
☆、第三百九十六章 李安生访俄
段祺瑞自然有他的用意，他骤然上台，是靠着李安生的支持，虽然李安生这么做也有分化他与老袁关系的意思，老袁即便明白也会装糊涂，他只能尽可能的从老袁那多要实权，尽快树立内阁威信。
别说是一大帮的老资格，就连同为北洋三杰的另两人，只怕也对他是颇为不服的。
更别提徐世昌等一干大佬，故而，他的路还长着呢。
段祺瑞也是个狠人，想要尽快的抓住大权，树立威信，就要剑走偏锋。
反贪廉政，既能让他手掌大权，又能借着打击贪腐分子清除异己，树立威信，何乐而不为。
新总理上台，便是在参议员一番振聋发聩的演说，使得许多议员都极为不满，但是更多的议员选择了支持段祺瑞，**的确需要更激进一点，获得大国地位，成为了无数**人的梦想。
而段祺瑞新官上任三把火，除了要反腐倡廉，在对外方面，不仅力争暂缓赔付庚子赔款，而且还急着将中俄战争收尾。
两国仅仅签订谅解备忘录，是远远不够的。
作为沙俄来讲，之前的谅解备忘录已经付出了极大的代价，无论如何不肯再让步。
沙俄志在要回伊尔库兹克与赤塔要塞，只是他们的底线，生死底线。
他们这么做，不仅是要保留对东方进行威胁的桥头堡，也是想要组建第一道防线。
如果能够要回伊尔库兹克与赤塔，沙俄准备在伊尔库兹克以及环贝加尔湖进行一番大动工，营建一个连接赤塔的大型防御阵线，就好比列日要塞之类。
围绕着这个问题，数次谈判，依然是无功而返。
而**从刚被胖叮当狠狠蹂躏的宫泽惠子那里知道了假情报之后，立马消停起来，只要**不提出对库页岛主权、南满铁路与沿线权益以及旅大租借权的要求，暂时搁置下来，那么好商量。
俄国正是看到了这一情况，才开始缓和下来，认真的思索对策。
谈判持续到了四月，沙俄也逐渐的开始出现了转变的苗头，暂时搁置谈判，将精力集中到了巴尔干半岛。
正当**忙着大选的时候，巴尔干战争也进行到了最，在希腊海军封锁土耳其海军达达尼尔海峡出口，实施了夺取爱琴海诸岛屿的战役之后。去年的11月28日，阿尔巴尼亚宣布独立。但盟军尔后的几次军事胜利并不符合一些大国的利益。俄国在支援巴尔干国家的同时，又担心保军进抵伊斯坦布尔不利于自己解决黑海海峡问题。德国和奥匈帝国则认为塞尔维亚和希腊是站在协约国一方的，因此不希望它们强大，却把土耳其看作是自己潜在的盟邦，因此竭力防止土耳其覆灭。
在各大国的压力下，1912年12月，土耳其与保加利亚、塞尔维亚签订了停战协定。
在今年1月23日土耳其发生政变后，新**（青年土耳其党）拒不接受和约条件。2月3日，巴尔干联盟各国重新开战。土耳其在接连遭到几次失败后，于4月签订第二次停战协定。
目前战争双方云集英国伦敦，正在进行激烈的讨价还价，和约的签署已经成为必然。
巴尔干半岛位于欧洲的东南部，地处欧、亚、非三大洲的汇合处，既控制着地中海和黑海的门户，也控制着通往印度洋的航路，战略地位十分重要，而且有着丰富的自然资源。
自14世纪以来，这一地区一直处于土耳其殖民统治和奴役之下。因而巴尔干各族人民迫切要求摆脱土耳其的奴役，建立独立的民族国家。加上20世纪初，随着土耳其帝国的日益衰落，尚未被瓜分的土耳其及其统治下的巴尔干半岛，成为帝国主义瓜分的重要目标。所以这里一直存在着错综复杂的矛盾。其中既有帝国主义列强之间的矛盾，也有巴尔干各族人民与帝国主义矛盾，还有巴尔干人民同土耳其封建统治者的矛盾，以及巴尔干各国和各民族之间的矛盾。
所有这些矛盾、特别是列强之间的矛盾使巴尔干半岛地区经常发生纠纷、冲突和战争。
俄国自从15世纪以来一直打着解放“斯拉夫人”的旗号在巴尔干地区争夺势力范围，巴尔干对于西伯利亚来说，地位更为重要，尤其是东方战略遭受到重大挫折，**逐步出现崛起迹象的情况下，俄国绝对不能让巴尔干的形势激化。
5月，随着《伦敦和约》的签订，第一次巴尔干战争落下了帷幕，以土耳其完败而告终。根据这项条约，土耳其丧失了它在欧洲的几乎全部领土。巴尔干各国人民摆脱土耳其压迫的愿望得以实现。
而正在这个时候，库伦军区也在克孜勒与伊尔库兹克两地进行集结，对外宣称进行军事演练，实际上，表露处了积极备战的迹象。
与此同时，李安生也在奉天宣布，他已经向陆军部呈请，希望能够在东北增加十三个步兵师的编制，应对接下来更为严峻的防务形势、
沙俄根本已经无法威胁到东北，而李安生所宣称的“东北更为严峻的防务形势”，来源于何处呢？
这毫无疑问是针对沙俄的，几乎是与库伦军区同时，李安生提出东北扩军计划。
自从东北通过西伯利亚大铁路东段、中东铁路、海参崴、锦齐铁路、库张铁路等大动脉，将东北与蒙古连为一体之后，东北发展的后颈十足，也绝对能够支持东北军在伊尔库兹克前线打大战，不像之前那样，需要用飞艇等没日没夜的运输。
东北军表现出来的极为明显的西进倾向，让沙俄感到万分忧虑。
中俄战争以及巴尔干战争，使得世界各国尤其是摩拳擦掌的列强们都清醒的认识到，将来的战争将会更加的血腥与惨烈。
战争的场面将会更加庞大，需要更多的兵力，数百万人捉对厮杀不再是幻想，而战争也将进一步的依赖军事装备，强大的火力。
故而，自从巴尔干战争结束后，列强各国都在极力的扩张军队，加紧研制军备武器，加紧进行军费筹集。
在这个时候，沙俄提出了邀请李安生访问俄国的请求，希望能够在高层之间进行面对面交流，或许，对于中俄双方来说，都会有新的转机。
李安生本来就想就胶州湾问题与德皇威廉二世碰面，只是找不到机会出访德国而已，于是，在锡良回到东北主持大局之后，他带着胖叮当等人坐上了前往俄国的专列。
俄国很清楚，如今在中俄和谈问题上最大的决策者便是李安生，无论如何不能绕过他，只有得到了李安生的同意，事情就能迎刃而解。
沙俄给予了李安生相当的礼遇，允许李安生随身携带一个团的护卫兵力入俄，这是欧洲帝皇才有的待遇，首先在这点上头，沙俄的表现就无可挑剔。
当年李鸿章乘坐专列快车抵达彼得堡对俄国进行访问，住进巨商巴劳辅的豪华私邸，从饮食到室内陈设，“无一非**物”，巴劳辅“起居言语，又无一不似**人”。李鸿章“顾而乐之，几忘身在异乡。”沙皇指派维特同李鸿章谈判。当时有人告诫维特说：“同**官员谈判首先就是不要着急，因为一着急他们就会以为是风度不好，什么事都要干得从容不迫，一切都要遵从各种**礼仪。”