杨凌道：“其实这事也怪不得刘公公，人心隔肚皮，有些人一辈子都让人看不透呢。张忠在皇上身边时，慑于宫中规矩、皇上威严，畏于律法，自然循规蹈矩，不敢行差步错。
到了地方一家独大、无人敢管，原本不贪不恶的人，也会渐渐滋生贪心恶意。这就是从善到恶的转变，张忠原来并不是藏着恶狼的爪子，只是那时他还没有长出可供为恶的利爪，刘公公又不能预知过去未来，如何会预料到他一旦大权在握，就为非作歹呢？”
刘瑾感觉汗毛有点儿竖了起来，口蜜腹剑这词儿他也听说过，杨凌会说他的好话，帮他开脱？就是太阳从北边出来，他都不信！
正德连连点头，说道：“爱卿所言有理，那依你之见，该当如何整肃吏治呢？”
杨凌说道：“圣人教化，不舍律法；佛祖慈悲，也有金刚怒目。严肃法纪，至关重要。但如何施法？臣以为，治不如防，以霸州为例，如果张忠还有在宫里时那般畏法怯律之心，何至于此？
正因为失去了约束监督，才造成官吏腐败。如果对天下官吏仅以酷法制裁，伤筋动骨，却难以根治。新任官吏独揽地方大权之后，唯我独尊，失去畏惧之意，怀抱侥幸心理，还会前赴后继，继续贪污，那样贪官是杀之不绝的。”
这番说辞不但正德听了点头，就是文武百官也不禁颔首。
太祖皇帝以严法治天下，贪污六十两就剥皮塞草，竖在衙门口儿为后来官吏警戒，他们不还是照贪不误？这些官员们也怕皇上真的搞起一场血腥恐怖的肃贪大战，搅得天下大乱。
杨凌顿了一顿，语出惊人道：“所以，臣以为，官员肆无忌惮，贪污腐败，是监察官员之责，如果六科十三道、督察院、翰林院、巡察御使等等能各司职守，那么像张忠之流就会时刻担心所作所为上达天听，他的劣迹将在皇上面前无所遁形。
言官就是皇上执法的耳目、肃贪的先锋，所以欲清吏治，先理根本，先清查出这些衙门或庸碌无为、或贪污受贿、或为虎作伥之徒，使他们能够真正发挥作用，则河清海晏、天下太平，指日可待。”
正德大乐：“好个杨凌，这是帮我出气呢！这群垃圾官，整天找朕的毛病，这个法子好，你们不是让朕罪己反省、认真改过么，那朕就罪己、就反省、就改过，查查你们这些满口仁义道德的家伙到底有多少清官、多少赃官，搬起石头砸自己的脚，你们活该！”
可是群臣们想的却没有这么简单，整肃六科十三道、督察院、翰林院、巡察御使们？这些衙门正是杨廷和与刘瑾拉锯战的主战场，双方势力犬牙交错，有的衙门口刘瑾的势力占上风，有的杨廷和的势力占上风，不过所有的衙门都有对方的人马，胶着不下，如今还分不出个胜负。
要说他们最近还真没什么作为，随着杨、刘两位大佬在朝中你射支冷箭、我放一冷枪的明争暗斗，这些言官衙门隶属于彼此阵营的官员，经常被对手寻到些把柄打击弹劾从而落马。官员们全在闹内讧，哪顾得上言官、监察之责，今天联起手来弹劾皇帝，还是他们之间大半年来头一回休兵罢战呢。
这样敏感的时候、这样复杂的局势，杨凌却突然提议整顿科道，他要干什么？
刘瑾和杨廷和立即都提高了警觉，杨廷和上前一步正要想办法制止，一直站在那儿像是打瞌睡的焦芳突然动了，老家伙一个箭步抢在杨廷和前边，躬身施礼道：“皇上，老臣以为不妥。吏治腐败，溯本求源，老臣也以为当从科道查起，科道不清，何以清官吏？但是这个……施行起来虽比全面整束天下官吏容易，仍是颇多顾忌呀。”
正德皇帝饶有兴致地道：“顾忌？有何顾忌，焦阁老说来听听。”
“老臣遵旨！”焦芳双眼一眯缝，捻着胡须道：“皇上，科道言官负有监察百官、巡视郡县、纠正冤狱的重责，乃是督查官员之官。现在要查他们，谁去查？如果让科道官自查，彼此袒护、互相照顾，则全然失去了整肃的用处。
若从朝中择派官员去查，那就是受督查的官儿反过来去查负责督查的官员。这么些年来，官吏一直是受言官督查的，一些官员难免有些私怨，现在反过来让他们去查科道，科道官员必生忌惮，也很难保证派去清查的官员能否完全秉正、不挟私怨。
此例一开，从此科道官就会担心被他们督查的官员随时会反过来查他们的案子，彼此忌惮，出于一己之私考虑，必然互相开脱，导致纲纪败坏。”
此言一出，众官员深以为是。如果因此导致言官不敢言，确实堪虞呀。
正德皇帝也深知那些言官虽然讨人嫌，经常拿一些鸡毛蒜皮的小事穷折腾，可是太祖皇帝设下科道言官自有其存在的道理，至少目前还找不出比他们更合理的官员监督方法。
所以正德也不禁犹豫道：“科道言官，开朝廷言路，勘百官言行，干系重大，却不可轻触，此事……”
早已得到杨凌暗授机宜的可不止焦芳一个，杨一清也早憋足了劲等在那呢。杨凌虽不能清楚预料到今日情景，但大致的方法、策略是早就定下的，只需略略更正一下说辞罢了，这点事自然难不倒杨一清。
见此情形，兵部左侍郎杨一清就知道该自己出马了，于是咳嗽一声，趋身一礼道：“皇上，科道言官，开朝廷言路，勘百官言行，确实干系重大。也正因科道言官干系重大，所以科道万万腐败不得，否则如何起到开言路、勘百官、肃朝纲、明律法之责？
臣以为，杨国公所言极是，焦阁老所虑也甚是，其实只要用之得法，便可达到杨国公所倡议的目的，又可避免焦阁老所担心的结果。”
杨廷和这人才学横溢，也忠心为国，唯独心胸不够开阔，与杨一清刚刚入朝为官时，因彼此脾气禀性不和，又年轻气盛，结下了嫌隙，二人都是心高气傲之辈，又自恃才学不肯向对方低头，所以竟然成了对头。
此时一听杨一清故弄玄虚，杨廷和立即出言相讥，冷笑道：“用之得法？杨侍郎侃侃而谈，说了半天，百官要听的正是想知道你如何用之得法，可惜，还是不得而知。”
群臣中立时传出一阵低低窃笑，刘瑾也看乐了：今儿可好，焦阁老也不知吃错了什么药，和杨凌唱起了反调，杨廷和、杨一清又起纠葛，你们闹吧，你们尽管闹，闹得越乱越好，乱了咱家才好浑水摸鱼儿。
杨一清微微一笑，说道：“并非下官懵懂无知故弄玄虚，如何用之得法，皇上睿智英明，早已心中有数，也早已做过类似之事，是以下官才没有多费唇舌。”
皇上早已心中有数？群臣闻言，顿时惊奇地望向正德，正德正听得一头雾水，一听杨一清说罢，文武百官一齐望来，惊奇中透着崇拜敬仰，腰杆儿不觉挺了挺，身姿也正了正。
挺直了腰杆儿，端正了身姿，心中的数儿还没出来，不过这倒难不倒他，能在白登山上把朵颜三卫和女真三部的酋长们唬得一愣一愣的，还骗不过这帮臣子？
正德皇上咳嗽两声，故作神秘地一笑，说道：“唔……杨爱卿所言甚是，这个……朕的确是想到了，呵呵呵，看来众位爱卿还不明白呀，你就说给他们听听吧。”
杨一清微微一笑，躬身道：“臣遵命。”然后转身面向群臣道：“诸位同僚都知道，锦衣卫专司重大不法之事，可是为了限制锦衣卫，防止他们纵权枉法，又成立了东厂监督锦衣卫，随后又有西厂监督东厂，当今皇上登基之初，又成立了内厂来监督东厂，环环相扣，相互约束，防止一家独大，擅权独行。
现如今百官司权治民，科道监督百官，如果互相监督，势必会因有所忌惮而互相纵容。可是如果再另设监督科道言官的人员，而不隶属于朝中百官，那么就不会产生这种弊病了。
比如从勋臣功卿之中，挑选德才兼备、声名卓著的人员，专司督查科道，他们不在朝为官，与科道、百官皆无关联，地位超然。
此外，百官、科道常设，而奉旨督查科道的勋臣功卿随时抽取，人员不定，办差完毕就缴旨自归，下次如有需要，挑选的人员又不一定，这样可以防止他们干涉朝政，从中渔利，当可秉公而断。
我大明勋臣功卿不得在朝为官，但是例朝以来，皇帝常常从中遴选人员，担任特定职务，比如剿叛、稽案、出使等等，事毕缴旨，仍然不涉政务，也从未乱政。整肃科道，也是特例，从勋臣功卿、皇亲国戚中遴选人员，可为恰当人选，也不算违了祖例。”
焦芳做恍然大悟状，抚掌赞叹：“原来如此，老臣愚钝，皇上英明，此议甚妙。”
王华随之出班，拱手说道：“皇上英明，臣附议！”
人群中立即跟出一批官员，一一拱手道：“皇上英明，臣等附议。”
正德一看，欣欣然道：“众位卿家既然也赞同这个方法，你们看皇亲国戚、勋臣功卿之中，何人可以奉旨办差呀。”
这套迷踪拳打的，刘瑾眼花缭乱，到现在才看出点门道儿来。张彩、曹元却比刘瑾还早了一步，意识到焦芳、杨一清这个双簧暗藏的杀机，两人立即向刘瑾连打眼色，不料刘瑾正盯着杨凌，满脸狐疑地揣测着这些人的真正用意，根本没有注意他们的眼色。
张彩见皇上也允诺了，知道事情已无可挽回，心中一急，来不及再征询刘瑾意见，慌忙出班奏道：“皇上，既如此，臣举荐成国公，成老公爷年老德昭，威望卓著，可堪此任。”
勋卿之中也只有成国公的威望、人脉能和杨凌抗衡，提出他来，才能堵别人的口。况且这位老公爷深谙保身之道，从不轻易得罪人，他就算再看不惯，也不会冒着得罪刘瑾的风险大肆整治刘瑾一派的人，如果只是抓出几个人来敲打敲打，应付差事，那就伤皮不动骨，没什么大碍了。
刘宇这时也反应过来，了悟了杨凌的动机。杨凌费了偌大的力气，不但连消带打，化解了午门百官受刑的危险，而且利用百官要求皇上罪己改过的机会，反将了一军，这是要趁机打压刘公公在科道里的势力呀。
刘公公趁着杨凌代天巡狩不在京师的机会，又请旨着吏部考核官员、盘查府库、整治贪污，十八般武艺几乎全拿出来了，才在一直以来坚定地站在内阁一边的科道里拥有了一席之地，使得科道陷入瘫痪，再无作为。
李东阳、杨廷和现在拿刘瑾毫无办法，甚至一直示弱退让，就是因为科道已无法形成一致的舆论，无法再对皇帝产生影响，杨凌这是要借机会整顿科道，驱赶刘派呀。
朝中权力一向掌握在两股势力之中，一个是控制着官员定级、考核、授衔、封赏的吏治系统，一个是监察百官、巡视郡县、纠正冤狱的科道系统，如果被杨凌得手，科道重回李东阳、杨廷和之手，那他们就可以和刘公公分庭抗礼了。
刘宇改投刘瑾门庭后，一直有些心虚，不大敢和杨凌照面，可是想到这里，他也顾不得那么多了，急忙出班奏道：“皇上，这个办法很好，臣觉得成国公威望虽著，但年老体衰，未必合适，寿宁侯张鹤龄身为皇亲，可做合适人选。”
监察御史王良臣闻声反对道：“若用寿宁侯，莫如委驸马都尉蔡震为钦差了！”蔡震娶的是英宗的三女儿淳安公主，辈分非常高，正德皇上还得叫他一声姑祖父，为人也是刚正耿烈，自然可用。
刘瑾恨的直想骂娘：“这帮蠢材、废物，帮着出什么主意呀，用什么人都不如让皇上收回成命的好，你们倒是出面反对呀，你们一反对，咱家立即帮腔赞成，说不定就劝得皇上回心转意了。你们这一推荐人选，此事不就成了定局么？若派勋臣功卿，怎么可能少得了杨凌？混账，全都是一群混账！”
其实他倒委曲了这班手下了，杨凌一提出这个建议，他们就想出面反对了，可是万万想不到一直为杨凌摇旗呐喊的老焦芳先蹦出来唱反调了，焦芳是内阁大学士，李东阳不在，焦芳就是内阁的老大，地位比他们高得多，总不能和焦芳抢着说话呀，只好先看看焦芳为啥“窝里反”。
焦芳说出的理由十分有力，连皇上都动摇了，哪还用他们出面？可谁知道杨一清又蹦出来了，这个读书人的败类，一个大兵痞子真比焦芳还损，一开口先故弄玄虚说是皇上想到了办法，然后才替皇上说出来，皇上都承认是他的主意了，哪还有胆子反驳呀，事到如今，只有拼命补救了。
杨廷和冷眼旁观，已经看的明明白白，他也受够了刘瑾的气，早就希望抬出杨凌制衡刘瑾，对此当然不会反对。所以虽然对杨一清非常不爽，还是出班奏道：“皇上，目下就有一个合适的人选，又何必舍近求远呢？臣举荐威国公杨凌查勘科道。”