这并不是说美国的力量突然变大了，而是通过革命委员会的配合，美国在东亚所能动用的力量和资源被放大了。原本有可能成为孤岛的菲律宾，突然就得到了来自中国大陆的支持，日本想要和美国争夺太平洋就不得不防备革命委员会从朝鲜半岛发动的进攻，这就使得美国成功的登上了亚欧大陆。
通过中国，美国的影响力不仅可以及于东南亚地区，更可以通过外蒙、新疆等地进入中亚，从而接触到波斯和中东地区。如此一来，英法对于美国的封锁就出现了一个漏洞。老欧洲主宰世界的格局将要落下帷幕，一个崭新的美国时代将要开启了。和这样的美国世纪相比，威尔逊总统的连任又算的了什么呢？
罗斯福这才抬头注视着自己的上司，诚心正意的请教道：“那么部长先生，您觉得我们应当怎么做，才能不错过这个机会？”
第771章
丹尼尔斯思考了一会后说道：“这份电报其实没必要现在就汇报给总统先生，中国需要的是我们事后的确认，而不是现在的保证。
所以，我们只需要把正在训练的航母编队派往中国进行一次中美海上联合演习就够了。另外就是在下个月的造舰方案上增加一个在东亚设立海军基地的分项目，以保护我国在中国越来越重要的商业利益，我相信国会议员们是不会反对的。
等到中国人在东南亚挑起事端之后，我们再去说服总统支持中国人的行动，那么不管是亲英人士还是反对参加战争的人士，就失去了指责总统的借口。”
罗斯福只是略一回想之前卫理先生来海军部拜访时的谈话，便理解了这位远东司司长的想法。是的，这件事根本没有必要通过白宫，所有事情都在海军部的权限之内，只不过等到事情爆发之后才需要总统出面为海军部的行动背书而已。
不过到了那个时候，国会会比总统更为热切的关注这件事，因为这是美国获取战后利益的第一份回收款。如果不是为了谋求战后的利益，海军部怎么可能会在下个月提出一个三年内建造总数137艘军舰的计划案，其中包括10艘主力舰、6艘巡洋舰和50艘驱逐舰。这一造舰计划完成之后，美国海军就能同英国海军的军舰数目相当了。
想明白了丹尼尔斯部长和卫理司长达成的默契之后，罗斯福突然对着丹尼尔斯部长说道：“部长先生，您不觉得中国人是时候为自己的海上利益承担起更多的责任了吗？”
丹尼尔斯楞了片刻，就反应了过来，他放下了手中的杯子说道：“你是说，要求中国人扩大自己的海上力量？”
罗斯福点了点头道：“如果革命委员会只是一个局促于中国北方的地方势力，那么之前他们所主张的打造一支配合美国海军的辅助舰队还能说的过去。
但是现在，革命委员会已经开始挑战协约国的在华利益，试图谋求于整个国家的统一和独立了，而他们和日本之间的小规模战争也证明了他们有统一整个中国的力量。
因此随着革命委员会的势力发展，中国同英日同盟之间的矛盾将会不断激化，虽然这是我们乐于见到的，可是因为中美之间的特殊关系，美国海军所受到的压力也会越来越大。
就目前的趋势来看，在东亚地区美国海军需要得到中国的支持的局面很快就会转变为，中国的海上航运更需要美国海军的保护。也就是说，美国海军和英日海军在海上的冲突风险会增加，特别是在东亚海域。总不能我们和日本人、英国人在海上浴血奋战，然后让中国人坐在岸上观战吧。”
丹尼尔斯若有所思，好一会才出声说道：“确实，听说今年中美之间的贸易总额已经突破8亿美元了，中国人在这场大战里也赚了不少钱了，他们确实应该多花点钱保卫自己的海外贸易，而不是全然指望美国海军的保护…”
在美国人讨论着如何分配战后利益的时候，欧洲大陆却迎来了比1915年更为激烈的战斗。为了解救凡尔登和陷入困境的意大利军，俄国人于6月4日发动了东线的夏季攻势。主攻方向是乌克兰地区的伦伯格、哥佛尔及陆斯克几个邻近的城镇。
俄西南方面军动员了共57.3万人、1770门轻炮、168门重炮，在450公里宽的战线上采取了多点突破的战术，使奥匈军难以判断俄军的主攻方向。
俄军西南方面军统帅布鲁西洛夫革新了突击战术，以短促精准的火炮弹幕取代了长时间的炮火准备，以挑选出的精锐突击部队取代了普通步兵的冲锋战术。
俄军的新式战术让奥匈军队难以抵挡，仅江浙浙湖浙仅用了4天时间俄军就夺取了陆斯克，奥匈司令约索夫费迪南大公在俄军进城前才匆忙撤出，此时俄军俘虏的奥匈战俘已经接近20万人。
但是俄军前期的成功并不能掩盖俄军糟糕的后勤，当俄军深入到奥匈防线之后，俄军的行动就变得迟缓了下来，这给予了德国和奥匈帝国重新调整防线的时间。
但是俄军的行动已经完成了其预定的目标：使德军不得不停止在凡尔登的攻伐，把可观数量的部队调往东线。也解除了意大利方向的危机，奥匈帝国对俄方向的部队已经不能单独作战了。
当然，俄军在战役初期的胜利也带来了一个意外的后果，那就是令罗马尼亚以为协约国胜利在望，从而站在了协约国一方向德奥宣战，这给罗马尼亚带来了灾难性的后果。
在凡尔登方向稳定住局面之后，6月24日，英法联军集结了32个步兵师和6个骑兵师，2189门火炮，1160门迫击炮，300架飞机，在西线发动了索姆河会战。这一会战的目的，就是为了进一步分散德军在凡尔登方向的兵力，从而减轻驻守凡尔登要塞的法军的压力。
凡尔登、索姆河、乌克兰，这三处大规模的会战使得协约国用出了最后一点气力，也让英法真正感受到了战败的威胁。7月24日，丘吉尔在英国下议院就寻求劳力资源发表的讲话中指出，“为了保证战争继续下去，我在‘中国人’这个词面前是不会退缩的。现在是我们最不应该顾及人们偏见的时候。”
英国驻华公使朱尔典在接到了伦敦发来的电报之后，顿时感觉身上的压力陡然大了起来。电报里主要说了两点，第一试探中国政府加入协约国的可能；第二和中国政府协商允许英国在中国招募劳工。
就在年初的时候，英国国内舆论还对革命委员会禁止英法招募前往欧洲的华工政策嗤之以鼻，认为中国人简直是夜郎自大的心态，拥有着印度这样一个人力资源极其丰富的海外殖民地的大英帝国怎么可能会缺乏人力。
但是现在让人感到荒谬的事情居然发生了，英国不仅想要从中国获得人力补给，甚至还想动员中国参加协约国一方作战了。这也就意味着，过去半年内他所主导的，让法国和中国爆发冲突的外交政策完全偏离了英国对华政策的方向。
现在这个时候再想要同中国政府恢复关系，然后劝说中国政府站在协约国一方参战，显然就变得极为艰难了。光是天津法租界扩界一事，现在就闹得沸沸扬扬的，更不提之前的开滦矿务局一案，总之当前的中国民众对于协约国一方丝毫没有同情，反倒是对德国人颇具好感。
如果是在前清时，民众的反对声音即便再高，只要北京决定了下来，那么民众的抗议也就无效了。但是现在不是民国了么，虽然北京政府内的许多旧官僚不知民主究竟是什么，但是革命委员会已经连续用人民的意志教训了北京数次，北京政府现在对于民意已经开始极大的重视了起来。
因此即便那位袁世凯总统依然是畏惧着大英帝国的，却也不愿意为了大英帝国去违背民众的意愿，因为这将使得民众更加的倾向于革命委员会，也就让北京政府更加的失去权威。
假如想要让中国政府加入到协约国一方作战，就必须挽回中国民众对于英法的印象，那么他就必须要同革命委员会达成协议。可是革命委员会可不是北京政府，这个敢于配合美国人逼迫开平公司交出煤矿的中国地方势力，绝无可能轻易的答应加入协约国作战的要求。
事实上，不管是英国还是法国或是其他国家的外交官，现在都头疼于同革命委员会的外交代表打交道了。作为地区新兴势力的代表，他们和日本人的作风截然不同，后者醉心于在国际法中寻找漏洞，动辄以各列强的帝国主义事迹作为行事依据，令人觉得都是些胡搅蛮缠的言论。
但是革命委员会的外交则并不如此，他们并不在意国际法中的漏洞，只是等待着在你虚弱的时候给你来上一下，让你痛彻心扉。俄国人已经被革命委员会收拾的一点脾气都没了，过去动不动就向北京政府抗议的俄国外交官，现在几乎很少在外交场合向北京政府发难了。
据朱尔典的了解，原本在外蒙古及西西伯利亚地区一直保持扩张主义的俄国人，现在却采取了全面防御的姿态。反过来，革命委员会却开始了在中俄边疆地区的大兴土木，从道路基建到要塞建设，这几年就没有消停过。
从去年开始，革命委员会更是发起了向内蒙及外蒙东部地区的大移民，据说这些地区可供开垦的土地超过数千万亩，至少可以迁移上百万人口过去。一旦这一移民计划完成，那么俄国不仅将会失去对于外蒙古的影响力，还要防备中国人通过外蒙古向中西伯利亚地区的渗透了。
这些事情都提醒着朱尔典，革命委员会并不像北京政府这么容易打交道。但是他又无法违背来自伦敦的命令，既然伦敦从大战一开始坚决拒绝中国加入协约国作战的姿态，转变为现在要主动邀请中国人加入协约国作战，可见欧洲战场已经到了极为关键的时刻，因此哪怕是中国人的力量，伦敦也想要借用了。
大英帝国在亚洲的威望来自于大英帝国过去一百年里的光辉战绩，因此如果不能取得欧洲大战的胜利，那么他在中国再怎么保持强硬的姿态都是徒劳，因为革命委员会根本不信这个。朱尔典能够想象得到，一旦协约国真的在这场大战中失利，那么革命委员会肯定会不择手段的夺取协约国在华利益的。
第772章
虽然朱尔典心里充满了忧虑，但是他内心还是坚定的相信大英帝国终究还是会取得这场大战的最后胜利的，而只要大英帝国取得了最终的胜利，革命委员会现在所露出的獠牙终究还是要缩回去的。
因此他很快平复了心情，让人把参赞麻克瑞叫了过来，向其展示了伦敦发来的电报后，随口问道；“伦敦的意思，是让我们劝说中国加入协约国一方作战，你认为有没有问题？”
麻克瑞有些吃惊于电报里的内容，但马上就反应了过来说道：“战争爆发的时候中国就表态愿意加入协约国一方，但是当时日本的反对声很是激烈，我们是不是应当先试探一下日本人的态度，免得他们到时又跑出来作梗？”
朱尔典在办公室内来回走了数次，这才对着麻克瑞说道：“你说的倒也有理，先试探一下日本人对中国参战一事的态度，然后再去邀请中国人，日本自然也就没有理由拒绝了。但我现在还担心一个问题，就是北京政府承认的事，革命委员会会不会接受？”
麻克瑞沉吟了许久后才回答道：“恐怕革命委员会会借参战一事要求我们解决天津法租界扩界和关税自主权的问题，这些人同北京政府不同，不给他们好处的话，他们必然是要反对参战的。”
朱尔典沉默了许久又问道：“现在我国同革命委员会之间的贸易往来和欠债是个什么情况？”
麻克瑞回想了数秒才谨慎的说道：“从今年1月到8月，我国、法国、俄国、意大利和希腊一共向革命委员会订购了将近2.8亿英镑的合同，这些合同债务大部分记在了我国的账单上，小部分记在了法国的账单上。
我们和法国人向革命委员会支付了将近价值1.5亿英镑的原材料，革命委员会发行的6000万英镑的城市公债，和这些公债今年应当获得的200万英镑利息，剩下的则是使用了革命委员会给予我国的信贷和现金支付。
这些合同，革命委员会大概履行了接近7成，剩下的3成将会在10月底之前履行完毕。以今年10月底为结账日期的话，我们大概欠了革命委员会2.05亿美元；法国人欠他们0.75亿美元；俄国大约欠了他们0.35亿美元，我国和法国战前贷给革命委员会的7200万英镑城市建设公债已经全部平账。”
朱尔典的眼皮跳了数次，虽然听起来这笔贷款英法只是损失了些利息，革命委员会还是诚实的还清了贷款，但是考虑到战前的银价和现在的银价之差，和各种物资在战后的暴涨，实际上革命委员会最多只偿还了战前一半左右的英镑。
也就是说光是这样一进一出，英国和法国至少损失了3000万英镑，不过这个看起来让人心悸的数字相对于现在的英国战争支出来说，也不过就是4天出头的开销。只要能够提前一天结束这场该死的战争，大英帝国就等于节约了700万英镑。
朱尔典思考了片刻才开口继续问道：“那么我们借给中国政府的债券总额是多少？”
麻克瑞想了好半天才摇头说道：“具体数字大约要询问一下汇丰银行，不过应当不会超过4000万英镑。”
朱尔典叹了口气后说道：“那么你去同汇丰银行打个招呼，让他们向中国政府提出提前赎回债券的要求。”
麻克瑞有些愕然的回道：“中国政府恐怕拿不出这样一大笔现金吧，他们的财政也就是持平而已，除非让革命委员会接手，奥，您是打算通过中国政府去逼迫革命委员会出面还债吗？那是不是应当叫上法国人？”
朱尔典没好气的看着这位助手说道：“你江浙浙湖浙觉得革命委员会真的想偿还善后大借款和湖广铁路这样毫无收益的债券的吗？我们应当乘着法国人和中国人闹僵的机会，把手上的中国债券打包卖还给中国人，为了获得我们的支持，中国人说不定就认了。把法国人叫上，我看革命委员会就算有钱也不肯赎回那些一文不值的废纸的。”
麻克瑞大为吃惊的说道：“他们怎么敢赖我们的账，他们难道今后就不想从国际上借钱了吗？”
朱尔典伸手揉了揉自己的太阳穴后说道：“他们现在可不是中国政府，自然不用理会我们。至于借钱，现在我们和法国不都在向美国借钱吗？以革命委员会和美国财团之间的关系，他们并不担心今后借不到钱，反倒是我们要小心革命委员会找借口拒绝承认善后大借款和湖广铁路的借款。”
麻克瑞终于醒悟了过来，当下接近破产的是英国而不是中国，这些以英镑计价的债券如果不尽快让中国人赎回的话，当英镑汇价继续下跌，那么英国的债券持有者可就损失惨重了。
打发走了麻克瑞之后，朱尔典思考着自己应当找谁才能打动袁世凯参加协约国对德、奥宣战。虽然现在的北京政府几乎快要被革命委员会给架空了，可好歹也还是合法的中国政府，因此只要北京宣布向德、奥宣战，那么革命委员会即便有什么想法也无法表露出来了，中国终不能先向德、奥宣战，然后又向协约国宣战吧。
只要先取得北京政府名义上加入协约国一方作战，然后再去同革命委员会进行磋商，至少就让英国立于不败之地了，最坏的结果也就是革命委员会拒绝出兵欧洲而已。
朱尔典在北京的英国公馆内盘算着的时候，天津止园内夏阳也正一边翻看着报告，一边向部下李文熙问道：“学习班里的情况怎么样？”
李文熙马上立正后回道：“保安警察队大部分人还是好的，他们基本都读过小学，家庭都在天津左近，入职除了要进行基本的考试外，还需要一个本市市民的担保，因此基本身家清白。
而且和其他外派的巡警不同，这些人平日里的工作就是替大户人家守门，如果不够老实可靠，杨以德也不敢把他们派出去。
根据这些日子和他们的交流，他们还是有着基本的善恶观念的，对于一些大户人家里发生的丑恶事件颇为愤慨，但是又不敢轻举妄动，怕砸了自己的饭碗，主要是担心连累给他们担保的保人，这些保人大多是他们的亲戚。
如果能够给我一点时间的话，我认为是可以把他们教育过来，为我们所用的。”
夏阳放下了手中报告，抬头看着李文熙说道：“时间，我也想要，不过可惜我们现在最缺乏的就是时间。我看你的报告里写着，这些警员的月薪是8元，这个水准够养家吗？”
李文熙犹豫了一下后说道：“单身的话勉强够，还要养活家人的话就不足了。不过他们倒是还有一些外快，少的一月大约3、4元，多的一月5、6元，加起来的话就是11元到14元之间，四口之家在天津一个月的花销大约是12-13元左右。”
夏阳伸手支着下巴思考了一阵，方才说道：“我离开哈尔滨之前，哈尔滨的猪肉价是0.14元一斤，午餐肉0.1元一罐，天津的猪肉倒是便宜，只要0.1元一斤。政治保卫局新入职成员的起薪是多少？”
李文熙想了想，才反应过来说道：“只要过了试用期，就是25元一月，一年发15个月的薪水，每两年调整一次工资。”
夏阳这才说道：“就是说，我们新入职的同志日薪也能买到6斤猪肉，而天津警察的日薪才能买到2.5斤多一点。如果让他们只能依靠外快才能活下去，那么我们又怎么敢用他们？
你回去后重新编订一份工资调整计划出来，凡是通过了审查的警察一律从15元月薪开始起薪，年发14个月的薪水，明天是张氏姐妹开庭的日子，我希望能够在大后天之前把工资调整计划公布出去。”
李文熙马上答应道：“是，我明日中午之前会把工资调整计划交上来，等您批阅完毕就让人印刷下发下去。那么这批保安警察队培训完毕之后，我们先从那个警察署开始？”
夏阳想了片刻后说道：“就从戴富有所在的警察署开始，明天开庭之后就安排几个本地警察盯着，可别让人跑路了，戏台既然已经搭好了，主角可不能不在。”
李文熙答应了一声就退了下去，不过很快他又返回了夏阳的办公室，向他通报道：“夏局长，杨以德来了，他似乎是来提交警局编制改革方案的。”
夏阳对着他点了点头说道：“让他进来吧。”
杨以德拿着琢磨了10多天的编制改革方案走进了夏阳的办公室，虽说他出身于一个破产盐商的家庭，没有受到什么高深的教育，但是杨以德的脑子倒是相当的灵活，就算是夏阳看了他的方案，也不免有眼前一亮的感觉。
杨以德个人的资料早就摆在了夏阳的抽屉里，这位从盐商家中担任守夜人开始，凭借着善于和人交往和脑子灵活，一路做到了天津警察厅长，不能不说是一部励志小说的主角了。虽说有着一些贪赃枉法的事迹，但是恶行倒是真没查到。
第773章
只不过对于夏阳来说，如果这一次的任务目的不是为了收回租界的话，那么杨以德也是要被清理的对象，但是现在么，是否处理此人就要看对方自己的选择了。
夏阳只是在方案上挑了几处小毛病，就放下了手中的方案满意的说道：“杨厅长拟定的改革方案还是相当贴合实际的，我看你再修改一下，大后天我在就职典礼上当众发表出去，也好让天津市民知道我们革命委员会来天津是要做实事的。说到就职典礼，一切都已经准备妥当了吧？”
听到夏阳对于改革方案表示满意，杨以德心头上一块石头就落了下来。他一直担心对方的第一把火就是烧向自己，毕竟过去的天津基本就是他这个天津警察厅长当家，对方来的时候带着这么多人，他差点以为自己就要被扫地出门了。
好不容易才爬到现在这个位置的杨以德，虽然知道眼下革命委员会气势正盛，但也决不愿意就此把自己的地盘拱手让人。这不仅仅是他个人的想法，同样也是北洋团体的看法。天津本就是北洋新军的起步之地，又岂是如此轻易让出的。
更何况，天津这个地方既是北京的门户，又是列强进入北方的第一站，还是北方第一座工业化城市，因此城内龙蛇混杂，三教九流的人物都隐没其中。就算是杨以德也是费尽了心机才把天津的秩序给稳定了下来，他自然更不愿意把自己的成果就这么拱手让人了。
因此在配合夏阳的同时，他也做着一拍两散的准备，他相信自己只要一撂摊子，这些从关外来的猛虎肯定是镇不住天津的地头蛇的，时城里一片混乱，天津市民必然民怨沸腾，这些东北人不还是得把他请回来么。
当然，如果对方并没打算赶他出门，他也不会理会那些北洋将领的意见，和革命委员会硬顶下去。这些北洋将领手中有枪有炮都不敢和革命委员会硬顶，就这么把滦州、唐山给让了出去，凭什么让他这个警察厅长去顶在前面，这不是让他去送死么？
在杨以德看来，他就是在天津地面上混饭吃的，不管谁得了天津城，总要有个人替他们安定地方的，他才不理会自己的上司是北洋团体还是革命委员会，只要能够容的下他，他就给谁卖命。
因此，见到夏阳没有借警察制度改革一事对自己发难，他立刻向着对方表态道：“卑职这些天就抓了两件事，一是拟定改革方案；二便是安排市长的就职典礼。还请市长放心，您的就职典礼一定不会出什么篓子，否则就请您拿卑职是问。”
夏阳微笑着点了点头说道：“既然你都给我下军令状了，那么我可就什么都不管了。就职典礼完毕之后，我就要和天津各界人士谈一谈如何发展天津的大事，这警察制度改革一事，既然是你拟定的方案，到时就由你来主持落实，我就挂个名字好了。
不过我对你的改革方案还要加上一条，除了街面治安和刑事案件侦查要分开外，普通警察部队和特殊警察部队也要分开。比如之前进驻天津的武装警察部队，不会分散安插到各派出所，他们依旧保持现在的独立编制，不负担普通的治安、刑事案件的侦破。
这只部队的任务只有一个，当普通警察解决不了的案子或是对付不了的犯罪团伙，那么就可以向其申请支援，他们就是专门负责暴力打击犯罪的部队，也只服从于我的指令，明白了吗？”
杨以德虽然口头上忙不迭的答应着，感谢着夏阳对于自己的看重，但是心里却又有些不安了起来，对方待自己未免过于宽厚了一些，但是到现在他都没弄清楚夏阳到底喜好什么，因为止园这里警备森严，闲杂人等根本不能出入。
不过很快他就有些释然了，因为夏阳有客到访结束了和他的谈话，在走出止园之前他刚好见到了来访的客人，带头的那位就是周学熙，他身后几位也是天津有名的工商闻人。看到这些人，杨以德赶紧让到了一边，而周学熙看到他也不过是点了点头而已，都没有停下自己的脚步过。
看到这些人出现在这里，杨以德大约是相信了夏阳确实瞧不上警察厅的这点事了。别看他现在在天津也是个人物了，但是在这些真正的高门大户面前也还是只有站着听训的份。如果夏阳能和这些人坐下来谈事情，那么确实没什么必要亲自抓什么警察改革了。
不提杨以德患得患失的离开了止园，只说江浙浙湖浙周学熙等人进入了止园的会客室不久，夏阳也就穿着一件短袖走进了会客室。
外面虽然还有些暑气，但是这间临着水池的会客室内却自带阴凉，且还在天棚上安装了一台吊扇，室内倒是凉爽的很。
双方也不是第一次会面了，因此寒暄了几句之后，周学熙便看着夏阳说道：“我特意从北京赶回来，就是听说革命委员会想要在天津大展拳脚，不知你们究竟是个什么章程啊？”
夏阳瞧了一眼周学熙身后，看着这些天津工商业的代表人物屏息倾听的模样，就对着众人出声回道：“各位都是天津实业界，甚至可以说是北方实业界的名人了。
各位前辈中投资实业最早的都可以上溯到甲午战争之前了，所以实业对于一个国家的重要性，我今天就不谈了。
我要谈的是，欧洲战争爆发之后，对于我国经济的影响。自从欧战开启，大家都以为这是场不会超过一年的战争，但是现在看来我们都错了，这是一场至今还看不到结束的，几乎牵连了大半个世界的大战。因为这场战争，原本欧洲出口我国的各种商品都在市面上渐渐消失了，这也就造成了许多商品的价格在暴涨。