带着吐谷浑残部浓厚印迹的豆卢军与墨离军，不想去救大唐，这便是所谓的人之常情。
方重勇很明白，所谓的“忠心”，都是有条件，有边界的。世上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的忠心。军饷不到位，就不会有奋勇杀敌的军队。给多少恩惠就办多少事情，某种程度上说，这也是一种买卖。
方重勇觉得自己这个沙州刺史，在豆卢军中应该很有号召力，有怨言的是本地大户才对！
阿娜耶看到方重勇一副满不在乎的样子，哀求说道：“郎君啊，这里鱼龙混杂的，坏人又多，还是注意一些比较好吧？”
方重勇站起身，围着阿娜耶转了几圈，抱起双臂微微点头道：“上次那些粟特女装，去换一套，我有好东西给你看。”
“什么好东西啊？”
“到时候就知道了。”
方重勇将阿娜耶打发走了。
长安的那些贵人们啊，日子过得太舒服，是时候给他们找点乐子了。
不一会，穿得漂漂亮亮的阿娜耶出现在方重勇面前，奇异的粟特服饰，穿在她身上一点都不违和，反倒是显现出一种绝配的异域风情。
“李这老铯铍还挺有眼光的啊。”
方重勇喃喃自语说道，随即打开桌案上的一个木匣子，掏出一大把五光十色的首饰。
金银自不必说，红宝石绿宝石也不稀奇，石榴石和钻石也出现在里头。
反正就是什么款式的都有！
“哇！这些都是送给我的吗？这样会不会太夸张了啊。”
阿娜耶跑过来将这些首饰都抱在怀里，却听到方重勇冷冷说道：“从府库里借来的，明日还要还回去，你也不想我因为贪污府库珠宝，被朝廷拿下吧？”
方重勇无奈叹了口气。
“哦。”
阿娜耶将怀里的首饰放在桌案上，一脸的不舍，眼神幽怨看着方重勇。
“一点出息都没有，以后这些东西哪里配得上你的身份啊！”
方重勇不耐烦的摆摆手说道。
“真的？”
阿娜耶一听这话大喜。
“那是自然，我还会骗么？我和你什么关系？”
方重勇一边说一边将一个镶嵌着红宝石的项链戴在阿娜耶脖子上，随后又一件一件的加首饰，直到身上穿不下了为止。阿娜耶那纤细的十根手指上，都戴着十几个戒指！
有的手指上戴了三四个。
“都是好东西啊！”
方重勇感慨说道。
“是啊，都是好东西。”
阿娜耶苦着脸说道，心中五味杂陈。然后眼睁睁看着方重勇将她身上的首饰一件一件取下来，像是在割自己的肉一样疼。
“不用心疼，以后都会有的。只是，戴着这些东西，将来可能会是祸患。”
方重勇将这些首饰全部装进盒子里，意味深长的说道。
刚刚以阿娜耶为模特，他也看出来了，从西域和西亚那边过来的珠宝，确实不错，独具特色，搭配得当的话，可以给女人增加不少外在美。
在长安应该会有很强的竞争力和保值属性。
现在是时候发一波大招了，要不然本地豪强还以为自己是木鱼脑袋，整天都只会打打杀杀呢。
“这个送你了。”
方重勇从袖口掏出一个很小的金戒指，递给阿娜耶说道。
“这么小啊……”
阿娜耶一边拿过来迅速戴在自己的中指上，一边忍不住抱怨了一句。这玩意比她刚才戴的那些逊色多了！
完全不能比，连颗宝石都没有！
“情比金坚，没有听过这句话么，送人当然要送金戒指？再说了，给你大戒指你也戴不住啊，手指这么细。
在家好好做饭，我去一下小城晚上回来。”
方重勇将已经写好的文案草稿装到了一个木盒子里，提着盒子就走。
等他走了以后，一直绷着脸的阿娜耶，才在禅房里手舞足蹈，哈哈大笑。一边亲吻着那枚金戒指，一边躺在方重勇刚才跪坐的软垫上打滚。
……
“府衙将会颁布这些政令，本官拿过来先给张员外过目一下。”
方重勇将自己写的政令草案递给张悛。这一位曾经担任过朝廷的礼部员外郎，所以方重勇故意称呼他从前最高的官职以示尊敬。
张家宅院最里面一间书房里，方重勇正在跟这位张氏族长密谈。
“保全费？”
张悛看到这个词，一时间有些错愣。
不是因为陌生，而是太熟悉了。
方重勇的新政之一，就是所谓“商业保险”。挂羊头卖狗肉的那种。
从西域到敦煌不远万里，路途中稍微迷路就可能死在沙漠，更不要说无处不在的盗匪了。所以本地商户组成的“商业行会”，就已经有“商业保险”的概念。
但是不叫保险，而是叫“商业互助”。
行会内的商户，每次出发之前，可以选择交一笔钱，让行会为自己作担保，一旦出事，由行会内的“公款池”调拨一部分作为赔偿，以防止商人破产。
只不过这种制度有很多缺陷，最难的就是取证和理赔。因此所谓的“商业互助”，在敦煌地区也只是出现了，还远远谈不上普及。
“使君，这个想法是好的，但是实施起来太难了啊。”
张悛不知道要怎么说才好，只能说这位方使君人虽然不大，但心真的不小。
“不不不，张员外是误会了。
交了这个钱，官府才会管事情，才会让豆卢军的人去查一查。
如果不交钱，那么官府默认死无对证，子虚乌有，连理会都不带会理的。
这是强制要求的，逃税者重罚。而且只对奢侈品收，比如说西域来的金银、珠宝、珍稀药材等等，对丝绸一类的东西不收。”
方重勇嘿嘿一笑说道，伸出一根手指头说道：“两成，归敦煌大户，八成归府衙。谁不交，你们这里就会有逃奴假扮盗匪抢那些人。”
听到这话，张悛顿时眼睛一亮。
他们早就眼红那些西域胡商把持商业交易了，大把的金银落不到他们手上，摸都摸不到一下。
这就好像是捧着金饭碗要饭一样。
这位方使君，真是个妙人。
“那这个分级收税名录又是什么呢？”
张悛疑惑问道。
方重勇第二道政令，就是从此以后，敦煌这边的官府，对过往商品细分种类收税。
与生产生活无关的奢侈品重税！如珠宝和珍惜药材。
与生产生活相关物资轻税！如香料，植物种子等等。
本地急需物资不但不收税，反倒还有补贴！如粮食，绢帛等等。
当然，这些都是从西域过来的税，从长安过去的税，另算。
总之，就是在从前税率的基础上，对不同种类的货物，将其分得更细。不再如从前一样，只按商品的价值收税。
总体而言，西域那边过来的东西，多半都是奢侈品。仅此一项，就能为本地州府提供大量税款。
当然了，这样自然会推高长安市场上奢侈品的价格。但是方重勇以为，以基哥为首的长安权贵们，向来是不缺钱，也是不缺搞钱的手段。
既然他们不缺钱，又是奢侈品的主要消费人群。那么在“只买贵，不买对”的原则下，给他们加点附加税，应该只会增加这些人脸上的颜面吧？
“使君，这个出口退税……”
张悛是第一次听到这样的词。
“这个好说。比如说香料嘛，胡椒一类的东西，放到菜里面很好，但不吃也可以。
这个呢，我们先收重税，但是开一张凭证。待商人从别处运来粮食或者布匹以后，便可以用这张凭证，来府衙拿回部分收了的关税。
本地既得到了物资，又增加了收入。”
方重勇笑眯眯的说道。
出口退税啊，这可是搞钱的大招。哪怕前面两个政令都废了，只要有这一条在，就能让自己安安稳稳的渡过这四年任期了。
方重勇心中暗暗得意，什么吐蕃人突厥人的，还不是要喝自己的洗脚水。基哥不给军饷又怎么样，只要给他方衙内时间，他一样玩得转！
155.第141章 春潮带雨晚来急
155.
关税退税，这个在外人看来不起眼的招数，实则大有文章。
按照方重勇的设想，从西域来的奢侈品只要进了敦煌，那不狠狠宰一笔，简直对不起奢侈无度的基哥，对不起众多挥霍无度的长安权贵们。
但是这样竭泽而渔的套路，其实弊端也很大，并不是方重勇的初衷。
细水长流才是王道嘛，吃相不能太难看了。把西域胡商们压迫得太狠了，那帮人就会倒向吐蕃，这样做就是掀桌子，会适得其反。
在赚钱的同时，将这些西域胡人牢牢绑在大唐的战车上，才是一个边镇刺史该办的事情。
所以重税虽然是照收不误的，不过呢，如果商人们能把粮食和布匹这种必要物资运到敦煌来，那么就可以给他们“退税”！根据商品种类的不同，退税比例亦是不同。
联系到沙州距离长安两千里以上，一来一回做一趟生意，起码几个月过去了。而且这几个月当中，如果胡商们出意外了，那对不起，这笔税款就自动充公了。
因为退税人和退税文书必须一一对应，不可由他人代劳。
而且就算商人们最后拿到退税，方重勇也完全不亏。在这几个月时间里，税款可都是存留在沙州府衙，可以任意使用的。
只要进关出关的货物络绎不绝，不因为战乱而中断，那么这笔“浮在空中”的税款累积起来，就是一笔数目极为庞大的横财！足以解决敦煌本地日积月累下的财政困难问题。
至于这些为什么要跟张悛说，那是因为，这些政策如果没有本地汉人豪强们的支持，根本难以顺利推行下去。纸上的政策终究是只是一纸空文，执行的力量，才是政策成功的关键所在。
只会耍嘴皮子的人，终究无法在政务上有所建树。
“敦煌大户，有守土之功。府衙对你们给予一些优惠，也是应有之事。
张员外可以把本地大户们召集起来，府衙打算给你们定一下每年可以减免税负的税额。这样你们平日里不好做的生意，也会变得好做了。”
方重勇意味深长的暗示道。
什么叫生意好做？有省钱的渠道优势，生意自然就好做，这种事情懂的都懂，无需赘言。
张悛面带思索之色，微微点头，大体上听明白了方重勇的意思。
以前西域到敦煌这边的商路，是粟特人合伙起来把持垄断了定价权，本地汉人豪强在这里插不进手，源头那边就没有合作伙伴。