这是杨永泰的分管范围,大家都是不会随意的插手。包括戴勘也是如此,所以立马是点点头支持。
“好。先成立普查委员会,然后让他们拿出一份详细的计划。等内阁批准,就正式开始进行大普查。”
这个工作本来早就该做了。
只是段勋入主北京才五年时间,之前一边在整理军阀,1923年又和日本打了一仗。现在才真正的抽出空来,也有了足够的控制力可以进行调查。
“这个事情就这样了。下面谈谈关于大学招生的问题。”
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“我们谈谈大学招生的问题。这个问题我在电报当中也说了。汤部长,你们教育部是什么意见。”
随着改革各部委的名称,内阁取消各部委的总长、次长职务,改为部长和副部长。主要是为了给部委增加副部长的职务。
民国刚刚成立的时候,各部委只有一个总长和一个次长。但后来各部委增加了一个次长名额,现在改成部长和副部长之后,各部委的副部长名额又增加了一些。
说来说去还是因为干部太多。应该说是年轻干部太多,段勋只能是采取增加职位的方式来安置他们。
“总理,我们教育部专门针对这个事情进行了会议。”
段勋在上海的时候,跟内阁联系。留在北京的部门也不敢不当回事情。教育部也是如此,关于段勋对于大学招生的意见,他们当然是非常重视,连续召开了一些会议。
也和内阁的这些大佬讨论过。
“目前我们的大学招生,有三个问题很严重,必须要解决。”
“给大家说说。”
“总理,我先说第一点。就如总理从上海发电报的情况一样,目前我国大学招生,招生范围非常有限。我举几个例子,我们的北京大学只在两个地方设立招考点。一个是北京,一个是上海。也就是说全国想要上北京大学的学生,只能是在北京和上海报名考试,这还是前两年才改变的。其实一直到两年前,北京大学只在北京设立招考点,所有学生必须要去北京亲自参加考试才有机会上北京大学。这让全国很多优秀的学生,根本没有机会考入北京大学。不仅仅是北京大学如此,北洋大学目前也只在北京和天津招生,其他北京师范大学、中国农业大学都只在北京招生。”
“不仅仅是北京的大学如此,西南那边的大学也是如此。西南联合大学、四川大学、中国地质大学、中国装备大学、中国化工大学,他们在成都、重庆、昆明几个西南城市设立设考点,在外面只有武昌和上海拥有招考点。这样一来很多地方的学生,还没有考试就失去了考入这些大学的机会。”
“我们的国立大学,教育经费都是来自我们教育部的拨款。而教育部的经费是来自财政的拨款,财政的来源是全国税收的,每一个省份对于财政都有贡献。因此教育部认为国立大学这样的招生模式,对于大部分省份的学子是不利的,或者说很是不公平。教育部认为国立大学平等对待每个省份的考生,所以国立大学应该在全国各省份进行考试来录取学生。”
不公平。
现在的大学招生是真的不公平。
因为很多大学,自己在哪个城市,就只在哪个城市设立招考点。这样一来不知道有多少优秀的学子,连考这些大学的机会都没有。
十年前就更是如此。
北京大学、北洋大学他们是中国最好的大学?其实大部分学生都是京津一带的学生,因为其他很多省份的学子,根本没有机会考这些学校。结果是很多地方上的优秀学生,根本没机会上这些大学。因此社会上很多人嘲笑北京大学是“贵族学校”、“北京人的大学”,并不全是假话。因为前几年北京大学大部分学生都是京津地区本地学生,外省的学生少之又少。
这些年大学多了一些,但这种就地招生的模式依旧没有改变。
“第二点,想要完成统一的考试,统一的进行录取。有一个很大的问题,那就是目前全国学校的教材问题。小学教材我们教育部已经开始在全国进行统一安排,但中学教材还在编写当中。而且全国中学的情况也很复杂,他们的教书情况也很杂乱。有的学校进行传统教育,有的学校是学习西学,也有学校是外国人创办的。这些中学有公立学校,有私立学校,还有外国教会创办的学校。统一他们的教材,和推行小学教材难度完全不在一个级别。”
“恩。”
要高考,教材的统一是必须的。
教材不统一,大家教的都不一样,学生学得都不一样,怎么进行统一的考试。大家的教材一样,学得一样,才能够参与考试。
段勋想了想道:“让教材编写委员会尽快的编写中学需要的统一教材。也可以考虑某些省份,他们可以按照自己的教育情况,统一省内中学的教材。毕竟我们不需要全国统一考试,而只是让每个省份统一考试就可以。”
“是。”
汤尔和点头。
道:“我再说说第三点。说到考试形式,我们国家有千年的科举经历,在这方面可以说有非常丰富的经验可以借鉴。可是自从废除科举之后,我们国家开始引进新学教育。可是关于新学教育,大家的观念不同,因此各学校教书的侧重点也不一样。大家也不知道引进新学之后,应该重视哪个方面。包括我们的大学也不清楚,我们应该怎么办学,怎么招生都不明确。到底新学考试是怎么样的,所有人都是一头雾水。目前我们国家很多大学招生,其实主要就考两个科目。一个是语文,一个是数学。当然个别大学考试项目不完全一致,有的大学增加外语考试,有的大学则是加上历史,甚至有些大学也有考七个科目的。反正林林总总各种各样的考试都有。不过所有大学的考试,其实最重要的只有一个,那就是语文。我考察过这几年我国国立大学的招生情况,其实就是凭借着一篇作文招生。所谓的语文考试,没有任何其他东西,只有一篇文章。考生只要作文写得好,就能够得高分。其他科目的成绩并不重要,语文成绩高,那么基本上都能够进入大学。北京这边的大学,每年考数学这种科目,得到零分的学生也很多。可是因为他们的语文成绩好,就能够达到入学分数,可以直接进入大学。不仅国立大学是这样,地方上的省立大学都是如此。因此大家都说,现在的大学考试就是考作文。”
“因此我们教育部认为,应该明确考试内容。我们的大学考试要考什么,确定考试的科目,然后全国遵守。而且现在全国都重视理工科发展的时候,现在这种一篇文章考大学的情况必须要改变。”
段勋在笔记本上不停地写汤尔和说的这些。
心中对于汤尔和很是满意。汤尔和此人虽然是官迷,而且一直希望能够升官。可是此人能力是不用说的。
看看他对于目前中国教育情况的认识,句句都说到了点子上,真可以说是头头是道。不过也是,他作为早年留学归国的医学高材生,又在教育部当了这么多年的部长,对于中国教育情况肯定是非常熟悉。
“教育部的工作做得很扎实。”
段勋开口就给与了肯定。
该夸奖,段勋从来不会吝啬。放下笔,然后道:“你说的这三个问题的确是目前我国教育存在的大问题。你们教育部既然讨论过,那么我相信你们也讨论过解决的方法。说说解决的方法。”
“是。”
汤尔和听到段勋的肯定,心情很好。因为汤尔和知道,内阁正在准备进行一次改革,要增加内阁委员的名额。
按照投票原则来说,一旦增加内阁委员,那么增加的数目必然是偶数。只有这样才能让内阁委员的人数保持在奇数。委员数目保持奇数,这是为了投票设置的。
汤尔和是很有野心的。
从资历上,从能力上,包括对段勋的服从上来说,汤尔和都认为自己当仁不让应该成为内阁委员。
内阁委员,那可是分管很多工作,还能够直接参与讨论国家政策的制定。汤尔和岂能不眼红。所以汤尔和是真的很努力。
“总理,我们教育部对于大学招生改革是这样考虑的。从现在开始推行中学教材的统一使用,所有的中学,甭管是国立、私立还是外国人办的,只要想要参加我国大学招生考试,那么必须要使用全国统一教材。当然有些省份使用他们自己编写的教材也是可以,但如果是那样,省内所有的中学也必须要使用省里指定的统一教材。这个工作我们教育部准备用三年的时间,三年之内完成各省份教材的统一使用。”
“不过有一点要注意。”
段勋打断了汤尔和的话,道:“有条件的允许有些省份使用他们自己的教材,这是可以的。但必须要得到教育部的同意。而且他们使用的教材,也必须要接受教育部的审核通过才能够使用。”
中央集权,需要的是中央权威。
教育也是如此。
教育部必须要有足够的权威。地方政府绝对不能脱离中央的管辖,在教育问题上也绝对不能随意动作。
只有教育部许可的情况之下,才能够使用他们的教材。
“是。”