北洋反动派 第1424节

拒绝那种无理由的盲目反对西方的行动。

这也是段勋这么多年下来,第一次如此公开的阐明自己对于西方国家的态度,对于西方文化的态度。

段勋的这篇文章影响力很大。

中央政府部门的报纸,各省政府的报纸,人民党各级党报,都在转载段勋的这篇文章。政府报纸和党报那都是要学习段勋这篇文章的,当然是大量的转载这篇文章。甚至不少人为了拍马屁,还不停的写读后感。

全国舆论哗然。

所有人都在讨论段勋的这篇文章。

而此时中国政府和美国资本财团的谈判继续进行。1927年8月15,批准新泽西标准石油在四川盆地勘探开采石油不到半个月时间,商业部再次批准一个巨大的投资项目。

这一次合作项目的对象是美国最大的钢铁公司美国钢铁公司。

他们要投入巨资在中国建设钢铁厂,而且是真正的大型钢铁厂。中国这边来说,年生铁产量达到三十万吨、五十万吨就是顶级钢铁厂。但在美国钢铁厂那边,可以轻松的投资建设百万吨年产量的钢铁厂。

商业部批准美国钢铁公司在鞍山建设年产量百万吨的大型钢铁厂。因为奉天的鞍山和本溪是很大的铁矿区,铁矿石储量不错,正适合发展钢铁工业。不过也有要求,那就是美国钢铁公司要在鞍山帮助中国建造一个年产量五十万吨的大型钢铁厂。

段勋是很欢迎这些工厂。

因为大萧条就要来了,中国也得做好准备。不过工业这种东西你不可能真的飞跃性的发展,怎么都应该要有基础。

就如苏联利用美国大萧条大发展,那也是因为苏联有些基础。1929年的时候,苏联的工业产量已经是超过了一战钱,而且苏联的教育基础也比中国好。

段勋也是这样考虑的。

在大萧条之前,最起码要有工业基础,这样才能够在基础之上发展工业。

“人口流动的情况,你仔细说说。”

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“具体的情况仔细说说。”

1927年9月,历时两年的人口大普查终于结束。经济发展计划委员会主任,副总理王永江的助理,兼任调查统计局局长的张嘉,带着负责此次人口普查的余中英参加内阁委员会议。

张嘉作为经济发展计划委员会主任助理,而且作为王永江的嫡系干将,时常参与内阁会议。从中国银行行长,到后来担任调查统计局局长,目前更是成为计划发展委员会的重要人员,张嘉是见过大世面的。但余中英却是第一次参加内阁会议。

有些紧张。

毕竟余中英现在不过是二十八岁。要不是他参加工作早,十二岁上军校的时候碰上了辛亥革命,因此很早就加入了军队,也不会这么年轻就在这个会议上。

这里面很多人余中英以前见过,或者是听过。但参加这样的会议却是第一次。重要的是不仅仅参加会议,他还是主要报告人。

“是。”

余中英站在这么多大佬面前,不停地给自己打气。然后用缓慢的语气道:“现在放在各位领导面前的就是此次人口大普查的数据。这些数据当中有我国目前每个省份每个市具体的人口数量。也有这几年每个省份人口出生和死亡、流出的情况。只是这几年我国有些省份、有些城市的人口流动情况比较严重,因此时时刻刻都会出现一些变化。”

“我先从整体开始说起。此次人口普查的结果,我国目前的人口数量是6亿3342万8785人。不过这是我们第一次的人口普查,虽然我们调查统计局协同民政部、警察部一起普查的。但毕竟没有经验,而且我国有些农村地区的统计还不算很准确,因此实际情况会跟这些数据会有一些误差。因此后面的一些数据,我觉得可以忽略。也就是说目前我国人口数量在6亿3千万左右。”

和平时期人口增长速度就是快。

而且不仅仅是因为和平年代,更是因为这些年开发东北,对于一些原来废弃的耕地进行重新开荒,都带来了粮食总产量的增加。从段勋入主北京开始,这七年时间当中,全国的粮食总产量增加了几百亿斤。所以才能够有这样规模的人口增长。

如果光是人口增长,粮食产量不增加,那么早就饿死人了。

但这个数据依旧让大家深吸一口气。虽然大家想过中国的人口应该是有六亿左右,但真的听到现在中国人口有六亿三千万的时候,大家还是很严肃。

人口盛世。

光绪年间满清朝廷统计过一次人口,当时的中国人口在四亿五千万左右。二十年过去,中国人口多了两个亿。难怪邵力子提出中国应该“计划生育”,实在是因为这人口增长速度太快。

现在是六亿三千万人口,再过二十年八九亿人口是轻松的,就是得到十亿人口也不是不可能。

“接下来我说说,这几年人口流动的情况。我从第一种人口流动情况说起。这几年人口流出最多的省份是四川、河南和山东。四川、河南省的人口主要是涌入陕西和甘肃一带,山东人口则是北上东北。因为最近几年提供耕地最多的省份就是陕西、甘肃、东北三地。”

“据我们对于这几年的户籍的调查情况来看,四川近十年当中流出人口近千万左右,河南省近十年当中流出的人口数量在七百万左右。这些人口主要是流入了甘肃和陕西。清末西北大乱,战争频频,灾害不断,结果是两个省份的人口数量极速下降。甘肃人口在同治初期达到1500多万,陕西人口在同时代有1200万以上。可是到了民国九年(1920年)的时候,甘肃人口只有五百万,陕西人口也只有七百万左右。”

“不过随着甘肃和陕西情况稳定,特别是政府重新统计两个省份耕地,以及在关中一带重新修正水利设施之后,两个省份的耕地面积大大增加。加上政府出台了新的开荒政策,吸引了大批的农民进入陕西和甘肃。”

陕西和甘肃的耕地数量不少。

目前统计的甘肃耕地数量在七千万亩以上,陕西的耕地数量也在五千万亩以上。而且这还不是全部,并没有达到历史最高峰。历史上两个省份耕地最多的时候,甘肃超过一亿亩,陕西的耕地数量也达到过七千万亩。只是因为当年西北大乱,加上灾害比较多,结果是甘肃和陕西的耕地荒废很多。辛亥年之后70%都成为了无主之地。

段勋控制了甘肃和陕西之后,可是什么都没管。那些无主之地,可能是有主人,可是跑到外省来不及登记的耕地全都登记为政府耕地。加上控制甘肃和陕西的时候,清理了不少当地豪族,也没收了大量的土地。因此在这两个省份,政府控制的耕地数量在90%左右。还有后来开垦的耕地,所有权更是属于政府。

因此甘肃和陕西省份的耕地,基本上都属于政府控制。

为了吸引人口,这两个省份发布了新的土地租赁政策。吸引了大批的四川、河南地区的农民。毕竟是免费给他们耕地,而且地租也比租地主的地便宜。

可以说政府控制的土地,农业税不便宜,比满清政府收的农业税还要高,达到满清政府一倍的税。但对于农民来说,反而觉得便宜,负担降低很多。

因为政府土地,中间没有地主收钱,都是直接成为税收。所以目前的农业税明明比满清收的多得多,但农民负担却大大减少,政府农业税却是满清时期的好多倍。政府和农民都皆大欢喜,只有原来控制土地的地主不高兴。

“现在甘肃人口在1400万左右,陕西人口也在1300万左右。特别是甘肃人口,依旧没有回到原来的巅峰状态。因此目前这两个省份依旧有很多人口进来。不过四川和河南人口虽然一直在流出,但他们的人口也一直在增加。四川这十年人口流出近千万,但在这一次的人口普查,依旧达到7200万人,是目前中国人口最多的省份。四川目前光是人口超过百万的大城市就有三个,成都、重庆、万县特区人口都在百万以上,重庆人口更是超过了两百万,成为西南第一大城市。河南在这一次的人口普查当中,人口数量也超过4000万。然后是山东。这十年当中东北人口增加了1500万以上,80%都是山东流出的人口。”

“这是第一种人口流动现象。主要是因为政府用耕地政策鼓励人口流动。都是从人口多,耕地数量有些不足的省份,移动到目前来说耕地数量比较足的省份。从我们结合耕地情况来看,甘肃、陕西在未来几年之内依旧会有人口流入。以两个省份的耕地数量来说,还能够容纳一千万以上的人口。”

“然后是东北。东北是目前新开发的省份当中,空余耕地最多的地区。以东北耕地现在的数量,以及预计的未来耕地数量来看,东北还能够容纳三千万以上。”

“从我国目前的情况来看,第一种人口流动是政府鼓励,有意识引导的局面。也是最合适的人口流动模式。我们做过调查,认为边疆地区还有很多可以安置人口的余地。如蒙古地区、新疆地区,如果合理的分配人口,那么最少能够安置千万以上的人口。”

第一种人口流动情况,余中英给大家介绍。

这是政府鼓励的。

因为北方地区,特别是边疆地区人口数量不多,因此政府是鼓励人口流动到这些地方开荒,发展农业的。也正是因为这样的原因,四川、河南、山东的人口流入这些省份。

主要就是耕地多,地租少。

这些地方包括东北、西北的甘肃和陕西,以及新疆、蒙古地区都有大量的可以开发的耕地。东北和甘肃、陕西不用说,就连外蒙古这种环境不是很好的地方其实也有耕地,也能够进行耕种。

外蒙古种植条件最好的地区,统计下来也有五百万亩以上。而且外蒙古人口稀少,整个外蒙古地区人口加起来不到四十万。而且他们的传统方式就是放牧,根本不会种地。如果对于外蒙古好好开发,容纳几百万人还是轻松的,甚至养活千万人也是有可能的。当然外蒙古的环境,如果开荒盲目、放牧盲目,很容易招致土地沙漠化。

相比起来新疆可供开垦的耕地就多了。

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