王永江点头，道：“接到欧洲那边和任部长那边的电报之后，经发委立即组织人做了一番计算。根据我们重新修正的第二个五年计划，以及我国的税收情况，还有我国出口的原材料数量来计算，我们在第二个五年计划期间可以贷款13亿美元左右。”
“13亿美元，这可不是小数目。”
段勋很是严肃。
13亿美元，在这个年代，这可是一笔巨大的资金。不说别的，目前全球财政收入超过13亿美元的国家，加起来都没有几个。
就是日本目前一年的财政收入都没有13亿美元。甚至不要说是财政收入，目前全球GDP超过13亿美元的国家也少之又少。可以看出13亿美元是多么庞大的数字。贷款这么多，这可不是小事情。要贷款这么多，必须要考虑清楚。这么多的钱，能不能消化掉，以及未来怎么还钱，都是需要仔细考虑的。
13亿美元已经是中国一年财政收入的近一半资金。
“王总理，你应该清楚。我们制定第二个五年计划，不仅仅是考虑我们的外汇储备、以及我们的进出口贸易情况，还考虑了我国市场情况做出来的。现在要是贷款这么多，你们计算过我们的市场容纳情况，我们的还款情况没有？还有这样规模的建设，我们有没有足够的技术人员，有没有足够的工人？”
牵一发而动全身。
对于中国这样政府主导的经济模式来说，政府任何一个动作，带来的影响都非常大。如果政府决定贷款13亿美元，会影响整个社会的方方面面。
毕竟13亿美元的资金花出去，进口的机器设备会大量增加，会比原来的计划多上一倍以上。这么多机器设备的进口，国家投资的重点项目肯定也会增加。到时候要考虑的事情也会变得很多。
特别是产能过剩。
目前的世界经济危机很大原因就是产能过剩。生产的东西太多，市场却没有那么大。现在中国进行大放水，加上动用大量的黄金储备，第二个五年计划之后中国的工业产量会有一个巨变。工业产量肯定会翻好几倍。苏联靠着第一个五年计划，工业产量一跃上升至世界第二。中国经过第二个五年计划，不会比苏联的工业产量差。甚至按照现在的情况，中国的工业产量有可能比苏联还要多。
但市场呢？
目前的经济刺激，只是暂时性的扩大市场。可是等刺激过后，市场没有同等的增加，到时候中国也会是产能过剩。
如果再从欧美国家贷款13亿美元，到时候中国的产能就会进一步提升，工业产量估计仅次于美国，轻松超过苏联的工业产量。这样会进一步扭曲中国的生产和市场情况。
不仅仅是这个。
13亿美元，这样巨量的贷款，还起来也是非常不容易的。以及在此增加重点项目，本来就缺乏的中国技术人员，缺的会更多。
这都是需要统筹考虑的。
“总理，市场问题肯定会有的。毕竟我国发展时间有限。虽然城市人口增加速度很快，但大家都不富裕。所以我们生产的东西，很多的确是没有市场。可这不是一朝一夕可以解决的事情。而且我国一直以来最大的市场是政府订单，因此这方面有问题，但我们可以把影响降低。而且我们不能因为这些问题，就放弃这一次大好的机会。如果我们利用好这一次美国的经济危机，我国的工业就能够有完整的基础，我国的工业产量有可能超过英法国家。而且这一次我们的工业计划，和清末洋务运动时候，那种瘸腿的工业发展不一样。这一次我们完全可以建设完整的工业体系，让我国真正的迈入工业国家。”
市场的确是大问题。
中国目前发展工业，其实很多东西是找不到市场的。特别是中国的重工业，很多都找不到市场。中国目前工业需求，大部分并不是民间市场，相反都是政府用大投资拉动的市场。如果没有政府的大订单，重工业产品很多根本就没有市场。
但王永江的意思很简单。
机不可失失不再来。
不要管以后怎么样，先完善国内的工业体系，先发展中国工业。和之前中国发展工业不一样，这一次中国是有机会真正的迈入工业国家，真正的拥有完整的工业体系。不过光是凭借着中国自己的外汇储备，以及出口换取的外汇，中国是绝对没有能力真正完善中国工业。
因此贷款是很好的办法。
用欧美的贷款，从欧美购买机器设备。这是缺乏资金的情况之下，最好的办法。
“至于还款，其实并不是不能承受的情况。13亿美元虽然很多，但只要签署长期贷款协议，那么我们的财政是完全可以接受的。以十年期来计算，我们每年需要还大约5亿元左右，应该说用不上5亿元。这些只占据我国目前财政收入的二十分之一。因此只要没有出现大问题，我们每年出口的粮食，就完全可以解决这部分贷款。如果是二十年期来计算，那么每年的还款压力就更小了。而且只要世界经济摆脱目前的危机，那么我国原材料出口收入也会有大增长。因此以我们国家的财政情况来看，还款压力不大。”
大国的优势，中国是应有尽有。
国土面积大、人口数量多、资源也丰富。人口多，所以政府可以“剥削”这些人口来积累原始资金。资源丰富，所以中国可以出口资源来换取外汇。因此目前的情况来看，中国人均财富不多，但全国的财富特别是政府的财政是非常多的。
也正是因为这样的原因，中国政府才能够主导经济，主导投资。
13亿美元很多。
如果是日本这样的国家，贷款13亿美元，每年光是本息加利息财政就会崩溃。但中国体量大，13亿美元虽然不是小数目，但中国还是能够顶得住的。
“至于技术人员方面，的确是有些不足，但办法总比困难多。如果实在是不行，我们可以再次号召留学生归国。”
技术人员的不足一直在限制中国的发展。
看中国高校文凭的学生人数就知道。目前全国拥有高校毕业生文凭的学生，加起来还不到二十万人，只有大约十九万人左右。也就是说中国大学毕业生目前也只有十九万人左右。可以看出中国教育的情况。
正是因为培养大学生太困难，所以第一个五年计划改变了教育情况，开始大力发展中专和技校。中专和技校投资少、普及快、效果好，现在正是收获期。如果按照原来第二个五年计划来说，中国是不缺少技术人员的。甚至可以说完成第二个五年计划是绰绰有余的。
可是因为美国发生经济危机，所以第二个五年计划不停地扩大，新计划是原来计划的好几倍。因此需要的技术人员也是不停膨胀。按照现在的情况来看，完成新的计划会缺乏技术人员。
所以王永江的办法是老办法。
早在第一个五年计划的时候，因为国内缺乏人才，政府就号召留学生归国。这几年来说，中国的留学生人数持续增加。不仅仅是公办留学生增加，自费留学生也是迅速增加。如果实在不行，只能是再次要求这些留学生归国。几万留学生归国，能够大大弥补技术人员的不足。
特别是中德两国之前的合作，中国往德国派遣了大批的留学生。到现在德国已经是中国留学生第二多的国家，拥有一万四千万人左右，仅次于留日学生。
让这些留学生放弃学业归国，可以缓解很大一部分人才不足。
“戴总理，你的意思呢？”
段勋问了戴勘。
因为王永江说的已经不仅仅是经济问题。戴勘点头道：“总理，我同意王总理的意思。虽然从经济角度来说，这样的冒进会有很多问题，留下很多后遗症。但从各方面来看，全力发展工业是当务之急。等我们有了一切之后，再考虑后面的问题。”
“恩。”
段勋点点头。
戴勘和王永江的想法都很简单。
和苏联的做法差不多。甭管后面怎么样，或者以后经济会如何，也不管有没有市场，先把工业立起来再说。先把工业产量提升，完成工业体系的建设。
对于他们两个人的想法，段勋是支持的。
和他们不一样，段勋是知道历史走向的。老牌殖民帝国和新兴工业国家之间的矛盾是无法调节，也就是说第二次世界大战是无可避免的。中国想要在第二次世界大战当中获得足够的利益，就必须要有足够的实力。而现代战争足够的实力，其实就是工业实力。
苏联历史上凭什么能够反推德国？
靠的就是工业实力。中国也是大陆国家，想要获得足够利益，就要和苏联一样。
“好。经发委制定一个贷款计划，然后和欧美各国银行接触。”
“是。”